20210406 Raadsbrief Transitievisie Warmte (421593)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Transitievisie Warmte 421593 6 april 2021 Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit Afdelingshoofd RenM

Inleiding Door middel van de Regionale Energie Strategie Zeeland werken de overheden, inwoners, bedrijfsleven, netbeheerders, energie coöperaties en maatschappelijk organisaties aan een Regionale Energie StrategieZeeland (RES-Zeeland) met als doel om de CO2 uitstoot in 2030 met 49% te verminderen ten opzichte van 1990 en in 2050 de CO2 uitstoot met 95% te verminderen. In Zeeland is september 2020 inmiddels een RES 1.0 opgesteld en door de gemeenteraden vastgesteld. In het kader van de Regionale Energie Strategie lopen er drie trajecten namelijk: Transitievisie Warmte, Energieke Gemeenten en de Regionale Warmtestructuur. Transitievisie Warmte De gemeenten hebben vanuit de overheid de regierol gekregen in de warmtetransitie. Dit betekent dat de gemeenten de overstap naar aardgasvrij wonen in goede banen moeten leiden. Samen met vastgoedeigenaren, bewoners, bedrijven, netbeheerders en medeoverheden moet iedere gemeente eind 2021 een Transitievisie Warmte hebben vastgesteld. Met deze Transitievisie maken gemeenten het tijdspad inzichtelijk wanneer welke wijken of buurten van het aardgas worden afgekoppeld. Voor de wijken of buurten die voor 2030 gepland staan, maakt de gemeente ook al de mogelijke warmte-alternatieven bekend.

Op 21 november 2019 (zaaknummer: 226365) en 4 juni 2020 (zaaknummer 226365) heeft u respectievelijk de bestuursopdracht en het plan van aanpak voor het opstellen van de Transitievisie Warmte (TVW) vastgesteld. Bij het opstellen van de Transitievisie Warmte wordt samengewerkt met de andere gemeenten en partijen binnen Zeeland. Door het bureau Overmorgen is, in opdracht van de regio, een plan van aanpak opgesteld voor Zeeland waarin voor elke gemeente een Transitievisie Warmte wordt opgesteld met één provinciale basis, bestaande uit gezamenlijke uitgangspunten (stap 1) en een gedegen inzicht in aardgasvrije oplossingen (stap 2). De wijkfasering en prioritering (stap 3), uitvoeringsstrategie (stap 4) en bestuurlijke besluitvorming (stap 5) vinden lokaal per gemeente plaats. Inmiddels zijn stap 1( gezamenlijke uitgangspunten) en stap 2 (gedegen inzicht in aardgasvrije oplossingen) afgerond. Resultaten stap 1: gezamenlijke uitgangspunten Op 20 oktober 2020 (zaaknummer 346687) heeft u kennis kunnen nemen van een animatiefilmpje en een infographic over de Transitievisie Warmte en heeft u input kunnen geven op de gezamenlijke uitgangspunten en selectiecriteria door middel van een digitale enquête. De digitale enquête is ook voorgelegd aan de samenleving. Het rapport met de definitieve uitgangspunten en selectiecriteria en de resultaten van de enquêtes is als bijlage 1 bijgevoegd.

Resultaten stap 2: gedegen inzicht in aardgasvrije oplossingen Eind 2020 is voor de gehele provincie Zeeland per wijk onderzocht welke duurzame alternatieven voor aardgas waar het beste passen. Daarvoor zijn verschillende rekenmodellen met elkaar vergeleken en gecombineerd tot een robuuste analyse. Door middel van een interactieve "Wegwijzer Transitievisie Warmte Zeeland" zijn de resultaten hiervan in zes filmpjes te bekijken. De Wegwijzer en het achtergronddocument zijn als bijlage 2 en 3 bijgevoegd. De uitgangspunten en de robuuste analyse worden nu meegenomen in de lokale trajecten die in 2021 plaatsvinden. U zult hier verder over worden geïnformeerd. Eind 2021 zal de Transitievisie Warmte ter vaststelling aan u worden aangeboden. Traject Energieke gemeenten

Pagina 1 van 3

Op 9 april 2020 (zaaknummer 266759) heeft u ingestemd met deelname aan het Trajectplan Energieke Gemeenten. Het Trajectplan Energieke Gemeenten is er op gericht de Zeeuwse gemeenten in 2020-2021 te ondersteunen bij het concreet handen en voeten geven aan inwonersparticipatie in de ontwikkeling van hun Transitievisies Warmte en Wijk Uitvoeringsplannen daarna. De nadruk ligt hierbij op procesparticipatie. De gemeente Schouwen-Duiveland is penvoerder van dit traject. In het Traject Energieke Gemeenten is sinds juni 2020 toegewerkt naar drie hulpmiddelen om inwonerparticipatie in de processen naar de Transitievisies Warmte (en later de Wijkuitvoeringsplannen) concreet en ‘op maat’ vorm te kunnen geven. Dit is gedaan samen met, door en voor Zeeuwse gemeenten én organisaties die met inwonersgroepen (zoals wijk- en dorpsraden, energiecoöperaties en andere inwonerinitiatieven), actief aan de slag zijn, De drie hulpmiddelen zijn: • Sociale Warmte Atlas Zeeland; • Participatie Toolkit; • Doe & Leer Lab. De drie hulpmiddelen zijn eind januari 2021 gelanceerd en gepubliceerd op www. zeeuwsenergieakkoord.nl/ participatie. De Atlas en de Toolkit krijgen in 2021 nog een update en het Doe & Leer Lab loopt door tot en met januari 2022. Alle gemeenten én organisaties die met inwonersgroepen actief aan de slag zijn, evenals inwonergroepen zelf kunnen van deze hulpmiddelen gebruik maken.

Meer informatie over de drie hulpmiddelen is te vinden in bijlage 4: flyer trajectplan Energieke Gemeenten. Regionale Warmte Structuur De Regionale Structuur Warmte is onderdeel van de RES- Zeeland. Hierin worden afspraken gemaakt over de regionale verdeling van het bovengemeentelijke warmteaanbod. De tafel Gebouwde omgeving van de RES heeft het ingenieursbureau Greenvis opdracht gegeven om een Regionale Structuur Warmte (RSW) op te stellen. In dit onderzoek zullen alle warmtebronnen in de regio, die als alternatief voor aardgas zouden kunnen fungeren, nauwkeurig in kaart worden gebracht. Ook zal een soort checklist worden opgesteld, om per bron te bepalen of die in een gemeente toepasbaar is. Aan de hand daarvan zal een voorstel worden gedaan welke warmtebronnen voor welke locaties interessant kunnen zijn. Hiervoor vindt intensief afstemming plaats met de Transitie Visie Warmte (TVW) die momenteel in elke gemeente wordt opgesteld. Deze studie is een belangrijk document om goed overzicht te krijgen van de mogelijkheden die er voor Zeeland zijn qua warmtebronnen, maar het moet ook inzicht geven in de benodigde infrastructuur. De Regionale Warmte Structuur zal onderdeel worden van de besluitvorming Transitievisie Warmte binnen iedere gemeente.

Kernboodschap Momenteel lopen er drie trajecten binnen de Regionale Energie Strategie Zeeland namelijk: Transitievisie Warmte, Energieke Gemeenten en Regionale Warmte Structuur. Door middel van een rapportage uitgangspunten en selectiecriteria, wegwijzer TVW met filmpjes en een achtergrond document wordt u geïnformeerd over de eerste resultaten met betrekking tot de Transitievisie Warmte. Door middel van een flyer wordt u geïnformeerd over de hulpmiddelen die zijn opgesteld ten behoeve van participatie bij het opstellen van de Transitievisie Warmte. Het proces met betrekking tot het opstellen van de Regionale Warmte Structuur zal parallel lopen naast het opstellen van de Transitievisie Warmte en gecoördineerd worden door de hoofdtafel gebouwde omgeving van de Regionale Energie Strategie. Consequenties Geen Communicatie Op 17 mei 2021 zal er over de Transitievisie warmte een informatiebijeenkomst voor de gemeenteraad worden georganiseerd In juni 2021 zullen diverse bijeenkomsten voor de samenleving (waaronder de dorps-, stads- en wijkraden worden georganiseerd.

Pagina 2 van 3

Vervolg Het opstellen van de Transitievisie Warmte zal verder volgens plan van aanpak worden uitgevoerd. Een start is gemaakt met stap 3: wijkfasering en prioritering. Het Traject Energieke gemeente zal volgens projectplan worden uitgevoerd. Het opstellen van de Regionale Warmte Structuur zal onder coördinatie van de hoofdtafel gebouwde omgeving van de Regionale Energie Strategie worden uitgevoerd. Bijlagen Bijlage 1: Notitie uitgangspunten en selectiecriteria Transitievisie Warmte Bijlage 1a: resultaten enquête gemeenteraad Bijlage 1b: resultaten enquête samenleving Bijlage 2: Wegwijzer filmpjes robuuste analyse Bijlage 3: Achtergrondrapport TVW Zeeland Bijlage 4: Flyer Energieke gemeenten - hulpmiddelen inwonersparticipatie Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3