20210323 Raadsbrief svz beschermd thuis - beschermd wonen bijlage 2 uitvoeringsagenda

Acties Uitvoeringsagenda 'Een beschermd thuis en kwalitatief goed leven op Schouwen Lokaal/Regionaal/Provinciaal Duiveland'

Tijdspad

Trekker

2019 en verder

gemeente

Stand van zaken Q1 2021

Creëren prettig leefklimaat Destigmatisering

Inzetten van ervaringsdeskundigheid

Lokaal

Lokaal

Gerealiseerd

gemeente

Lokaal Provinciaal

Gerealiseerd Gerealiseerd

gemeente Walcheren

Regionaal/Lokaal

2019 en verder

SMWO

Toegangsmedewerkers en zorgaanbieders kennen elkaar - werkbezoeken over en weer

Lokaal

2019 en verder

gemeente

Vroegsignalering versterken (samenwerking met buitendienst)

Lokaal

2020 en verder

gemeente

Inzetten buurtbemiddeling Proeftuin cliëntperspectief Inzetten wijkcirkel

Vast aanspreekpunt voor de cliënt

Juiste ondersteuning realiseren WONEN

Lokaal

Gerealiseerd

gemeente

In samenwerking met het CZW bureau is een overleg Preventie opgericht om de verbinding te maken tussen de preventie-initiatieven van uit de Versnellingsagenda BW/MO ('de preventienotitie') en de inzet op preventie in het kader van de Wet verplichte ggz (Wvggz) en Aanpak personen met verward gedrag (Apvg).In dit overleg preventie zijn ook ervaringsdeskundigen en naasten van mensen met een psychische kwetsbaarheid vertegenwoordigd. De intentie is om een reeks inspiratiesessies voor gemeenten en maatschappelijk partners te organiseren. Destigmatisering is een van de thema's. Ervaringsdeskundigheid wordt door Stichting HerstelTalent ingezet. Dit gebeurt onder de noemer onafhankelijke clientondersteuning. Ook wordt ervaringsdeskundigheid ingezet in het zg. Team Thuis. De afspraken met HerstelTalent zijn vanaf 2021 meer structureel gemaakt. Doorlopend. Deze proeftuin is afgerond. Een sleutelnotitie is opgeleverd. De wijkcirkel is in Q3 van 2019 gestart. De wijkcirkel heeft 8 deelnemers. De wijkcirkel voldoet op een aantal punten aan de gewenste resultaten. Door COVID 19 heeft de wijkcirkel zich niet optimaal in de lijn van zijn volledige competenties kunnen ontwikkelen. Zo is er nog geen coordinerende vrijwilliger verbonden aan de wijkcirkel.

Daarom is besloten om de Wijkcirkel in 2021 nog 1 jaar financieel te ondersteunen om zo de benodigde looptijd te kunnen maken om de werkwijze binnen de reguliere opbouwwerkzaamheden van SMWO te kunnen borgen. Hierop is minimaal actie ondernomen. Door vele personeelswisselingen en de werkdruk bij de toegangsmedewerkers wordt dit gefasseerd georganiseerd. Er is in 2020 een eerste verkennend gesprek geweest met het hoofd van de buitendienst. De wens is om de vroegsignaleringsbijeenkomst goed op te zetten. Hierop is na het gesprek nog geen actie ondernomen. Voor een bestaande zaak is altijd dezelfde contactpersoon

Actieprogramma Weer Thuis (scheiden wonen en zorg faciliteren, diversiteit passende woonvormen w.o. begeleid wonen voor jongeren, Skaeve Huse en Time Out voorziening)

Regionaal/Lokaal

2020 en verder

Oosterschelderegio/gemeente Op 29 september 2020 hebben de bestuurders het

'Convenant uitstroom zelfstandig wonen Oosterschelderegio' ondertekend.In het convenant staan afspraken over een thuis in de wijk voor kwetsbare mensen. Verdere ontwikkelpunten betreft het project Skaeve Huze en Time Out voorziening. Hier is in 2020 een start meegemaakt en zal in 2021 voortgang krijgen. In december 2020 is de aanbestedingsprocedure voor Beschermd Wonen afgerond. De kaders voor nieuwe aanbieders zijn hierin terug te vinden. ‘De pilot Kansrijk Wonen loopt tot 1 april 2021. Het project wordt geëvalueerd en leidt naar verwachting tot vervolgafspraken met Emergis en Zeeuwland. Deze worden ter besluitvorming aan het college voorgelegd. Met de besluitvorming borgen we de inzet van Kansrijk Wonen op Schouwen-Duiveland.’

We stellen de kaders voor nieuwe aanbieders (w.o. BW) op

Lokaal

Gerealiseerd

gemeente

Kansrijk wonen (pilot Intensieve ambulante begeleiding)

Lokaal

Gerealiseerd

Emergis/Zeeuwland

ZORGCONTINUUM Uitrol crisiskaart

Lokaal

Gerealiseerd

gemeente

Stichting HerstelTalent heeft in 2019 en 2020 gewerkt aan het uitrollen van de crisiskaart op SchouwenDuiveland. In tegenstelling tot de uitrol in andere Zeeuwse gemeenten wordt op Schouwen-Duiveland minimaal gebruik gemaakt van het instrument. Aan de inzet en het onder de aandacht brengen van Stichting HerstelTalent heeft dit niet gelegen. Het is niet bekend waarom dit op Schouwen-Duiveland achterblijft. Stichting HerstelTalent blijft met de inzet van ervaringsdeskundheid en hun ondersteuning ook vraaggericht de crisiskaart aanbieden. Zie ook regel 4.

Regionaal Lokaal

2019-2020 2019-2020

Oosterschelderegio TROTS

Onderzoek mogelijkheden lvb kennis aan FACT team toe te voegen

Lokaal

2020

gemeente

Overgang Jeugdwet naar Wmo versterken (18-/18+)

Lokaal

2020 en verder

gemeente

Gestructureerde aanpak zorgmijders (woonoverlast, voorliggende begeleiding e.d.)

Lokaal

2020 en verder

gemeente

Zie 18, Pilot Trots Evaluatie wordt afgerond in Q1. I.v.m. corona heeft deze vertraging opgelopen. In deze evaluatie nemen we input mee voor de toekomst van bouwsteen "begeleid leven". Met het werken aan de Ketenveldnorm Levensloopfunctie vanaf 2021 wordt aandacht voor kennis van Licht Verstandelijke Beperkingen zowel bij zorgverleners als in de toegang een aandachtspunt. We sluiten hierop aan. Team Thuis voorziet in afspraken rond doorstroom naar zelfstandig wonen voor jongvolwassen die uitstromen uit jeugdzorg met verblijf. Hier is per oktober 2020 een start gemaakt. Ook wordt er overleg en afstemming gezocht met Programmamanager Jeugd. Actielijn 5 van de Transformatie-agenda Jeugd 2018-2021. Met de komst van de Wvggz en het regionale meldpunt verward gedrag, 2020, is dit werkgebied in ontwikkeling. Wordt opgepakt om verbinding tussen zorg & preventie te maken.

Doorontwikkeling bouwstenen Wmo 'begeleid leven' Pilot TROTS

De Zeeuwse gemeenten hebben na goed overleg met CZ en Emergis vastgesteld dat zij geen rol hebben in de financiering van de SPOR. De subsidieaanvraag van Emergis voor financiering van de SPOR is daarom door de gemeenten afgewezen. Er wordt in het kader van de Wvgg/Apvg gewerkt aan het realiseren van een aantal 'beveiligde bedden' en de Ketenveldnorm Levensloopfunctie. Dit zijn nu nog ontbrekende stukjes in de keten 'acute zorg'. Wordt nog opgepakt. Zie ook regel 22.

Afspraken maken met Emergis en CZ over acute zorg (w.o. Spoedeisende Psychiatrische Onderzoeksruimte, SPOR)

Provinciaal

2019

CZW bureau

Verbinding maken tussen Meld- en Actiepunt Bemoeizorg en 'GGZ in de wijk' WERK EN DAGBESTEDING Ken je klant

Lokaal

2020

gemeente

Lokaal

Gerealiseerd

gemeente

Wij vinden het belangrijk onze klanten met een uitkering te kennen en met hen af te spreken hoe wij hen kunnen ondersteunen op weg naar werk' ongeacht de duur van de uitkering. In 2020 hebben wij onze klanten gesproken en inmiddels is 2/3 geplaatst op de reïntegratieladder op weg naar werk en/of scholing. Daarnaast worden onze klanten ook gesproken bij ontheffingen en/of meervoudige zorgproblematiek en bij de ondersteuning van hun inkomen.

Passend werk - GGZ en arbeidsmarkt (w.o. Doorontwikkeling Ruilwinkel en motie Participatie door kringloop)

Lokaal

2019-2021

gemeente

Wordt nog opgepakt. Zie ook regel 22.

Sociaal Juridische Dienstverlening (preventie en vroegsignalering)

Lokaal

Gerealiseerd

SMWO

Budget beheer afgestemd op de doelgroep

Lokaal

2020 en verder

SMWO

Van 2019 tot en met 2022 zijn extra uren voor Sociaal Juridische Dienstverlening beschikbaar gesteld. Naast de inzet op het reguliere aanbod SJD worden ook preventieve activiteiten uitgevoerd. Met de activiteiten van SJD wordt ook gedeeltelijk bijgedragen aan de actie in regel 30. Hierop is gedeeltelijk actie ondernomen. Zie regel 29.

Provinciaal Provinciaal/Lokaal

als aan de orde Gerealiseerd

gemeente

Lokaal

2021 en verder

gemeente

Klantvriendelijk en transparant cliëntproces SIGNALEN HERKENNEN EN OPPAKKEN Verwijsindex 0-100+ Inrichten meldfunctie niet-acuut en uitvoeren communicatieplan

Doorontwikkeling OGGZ netwerk

In Zeeland nog niet aan de orde. Er is in Zeeland in 2020 bij het Zorg-en Veiligheidshuis Zeeland een meldpunt verward gedrag ingericht. Hierin worden de meldingen Wvggz, aanpak personen met verward gedrag en E33 beoordeeld en behandeld.

De doorontwikkeling van het OGGZ netwerk is gekoppeld aan de doorontwikkeling van de integrale toegang. In 2020 besloten het project doorontwikkeling integrale toegang door te schuiven naar 2021. De evaluatie en doorontwikkeling OGGZ netwerk is een vervolg actie op de uitkomsten van dit project. TOEGANG TOT PASSENDE ONDERSTEUNING

Proeftuin Toegang

Regionaal

Afgebroken

Oosterschelderegio

Doorontwikkeling integrale toegang

Lokaal

2021

gemeente

Kennis sociale kaart vergroten

Lokaal

2019 en verder

gemeente

GEBRUIK VAN KWALITATIEF GOEDE VOORZIENINGEN Expertise verhogen bij de medewerkers in de toegang (o.a. door MHFA en scholing kennis over en bejegening doelgroep, ADHD, autisme, verslaving)

Lokaal

2019 en verder

gemeente

Regionaal

Gerealiseerd

Oosterschelderegio

Kwaliteitskader maatwerkvoorzieningen aanscherpen (ZIN en PGB)

Vanwege de financiële situatie van gemeente Vlissingen is in Q3 van 2019 besloten om de toegang tot BW in te richten met een onafhankelijke deskundige per 1 januari 2021. Hierdoor is er geen experimenteerruimte meer voor de proeftuin Toegang, waarmee de proeftuin Toegang per oktober 2019 is gestopt. Inmiddels is de wijziging in de toegangsrgeeling voor Beschermd Wonen aangenomen (zaaknummer 337628). Dit houdt in dat er in Q2 van 2021 een onafhankelijk deskundige wordt ingezet voor een objectieve toetsing van een aanvraag en grip op de toegang beschermd wonen. Daarnaast is het afwegingskader beschermd wonen per januari 2021 verder aangescherpt. In 2020 is besloten dit project door te schuiven naar 2021. Zie ook regel 35. Eerste van de twee workshops voorliggende voorzieningen is gevolgd door medewerkers van het Loket Senz. Adhv de resultaten van de workshops wordt ook (het gebruik van) de sociale kaart geoptimaliseerd. De medewerkers van de toegang hebben in 20192020 de training Mental Health First Aid gevolgd. Deze training en ook trainingen op andere doelgroepkennis is nog niet geborgd in het scholingsprogramma van de toegang (zie ook regel 20). Er zijn plannen om in 2021 en/of 2022 de training Mental Health First Aid nogmaals aan te bieden aan de medewerkers toegang. De afgelopen jaren is er veel wisseling geweest in het personeelsbestand, mede vanwege inhuurkrachten.

Momenteel lijkt het team consulenten meer geankerd. Daarnaast willen we voor de medewerkers die de training al hebben gevolgd een opfriscursus geven. Tevens wordt er gekeken om de training ook aan te bieden aan andere professionals en vrijwilligers. Het kwaliteitskader PGB zorg is door de raad vastgesteld op 27 september 2019 en verwerkt in onze nieuwe verordening maatschappelijke ondersteuning 2021 die 1 feb. 2021 in werking is getreden. Dit kwaliteitskader sluit aan op de kwaliteitseisen voor zorg in natura uit het kwaliteitskader ZIN van SWVO. Voorjaar 2021 informeren we alle pgb houders,beheerders en -zorgaanbieders over alle wijzigingen in de verordening waaronder ook de kwaliteitseisen pgb zorg.

Mogelijkheden toezicht en handhaving doorontwikkelen Toegangsproces doorontwikkelen (Integrale toegang) UITSTROOM Team Thuis (uitstroom BW begeleiden)

Lokaal Lokaal

2021 en verder 2021 en verder

gemeente gemeente

Gepland 2021 e.v.. Gepland 2021 e.v. Zie ook regel 35 en regel 38.

Regionaal/Lokaal

Gerealiseerd

gemeente

Team Thuis voorziet in afspraken rond door- en uitstroom naar zelfstandig wonen voor jongvolwassen die uitstromen uit jeugdzorg met verblijf, vrouwen uit de vrouwenopvang, personen uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen, als ook personen met LVB problematiek uit een instelling.

Provinciaal

Gerealiseerd

samenwerking gemeenten

Personen uit de Maatschappelijke Opvang kunnen eveneens gebruik maken van een Team Thuis. Dit is per 1 oktober 2020 bekrachtigd middels het ondertekende convenant.

Faciliteren van innovatie op het gebied van Ehealth/inzet domotica

Regionaal/Lokaal

Gerealiseerd

SWVO

Proeftuin Bekostiging (reële kostprijs toepassen)

Provinciaal/Lokaal

Afgebroken

Zeeuws-Vlaanderen

2021 en verder

samenwerking gemeenten

Provinciaal

2020 en verder

samenwerking gemeenten

In de regionale projectgroep Ehealth en Digitalisering zijn drie werkgroepen geformeerd, te weten beeldbellen, begeleiding van kwetsbare mensen en digitale zelfhulp, en digitaal platform kennisdeling. Er wordt samenewerkt met zorgaanbieders en gemeenten. De proeftuin bekostiging is in 2019 opgeheven en deels opgegaan in de Inkoop werkgroep Beschermd Wonen en Intensieve Begeleiding Thuis. Voor 2021 is er gekozen voor een SAS-procedure. Inmiddels is de aanbesteding 2021 afgerond. Momenteel werkt de werkgroep inkoop de uitvoer van de aanbestedingsafspraken, als ook voorbereidend voor de aanbesteding in 2022 en verder. In 2021 houdt de inkoopwerkgroep zich bezig met de uitvoeringsacties die komen kijken bij de werkafspraken voor 2021. Er wordt uitvoering gegeven aan contractmanagement.De transformatieopgaven zullen een plek krijgen in de aanbesteding. Tevens bereidt de werkgroep inkoop zich voor op de aanbestedingsprocedure 2022 en indien die keuze wordt gemaakt voor 2022 en verder. In opdracht van het Rijk is in de Zeeuwse werkgroep Maatschappelijke Opvang (MO) in 2020 gewerkt aan een Plan van aanpak dakloosheid. In dit plan staan voorstellen voor het vernieuwen van de maatschappelijke opvang aan de hand van drie thema's: Preventie, Vernieuwen van de opvang en Wonen met begeleiding. Het plan met bijbehorende begroting is inmiddels door het Rijk goedgekeurd.

In 2021 (en verder) wordt het plan uitgevoerd.

Provinciaal/Lokaal

Gerealiseerd

CZW bureau/gemeente

Provinciaal

Gerealiseerd

CZW bureau

Regionaal/Lokaal

Gerealiseerd

gemeente

Lokaal Provinciaal/Regionaal/Lokaal Provinciaal/Lokaal

Gerealiseerd 2020-2021 Gerealiseerd

gemeente samenwerking gemeenten samenwerking gemeenten

Onderzoek naar mogelijkheden om Team Thuis MO op te zetten

Inkoop en subsidiëring

Inkoop 2021 en verder

Doorontwikkeling Maatschappelijke Opvang

Wettelijke taken en Regelgeving Prodedure landelijke toegang implementeren

Versnellingsagenda en intentieverklaring BW en MO

Herzien nadere regels beschermd wonen

Vaststellen beleidsregels maatschappelijke opvang Monitoring opzetten (ook cliëntervaring) Wet verplichte ggz implementeren (vanaf 16 jaar)

Centrum gemeente Vlissingen heeft net als alle andere centrum gemeenten het convenant landelijke toegankelijkheid beschermd wonen ondertekend. Op 12 januari 2021 is de procedure rond de landelijke toegankelijkheid beschermd wonen aan de Wmo consulenten aangeboden vanuit het perspectief van deskundigheidsbevordering. De versnellingsagenda BW/MO met de daar aanvoorafgaande intentieverklaring zijn in december 2019 vastgesteld (232221). De versnellingsagenda wordt uitgevoerd. De vernieuwde toegangsregeling Beschermd Wonen en IBT is in september 2020 door het college vast gesteld (337628). Deze zijn in 2020 vastgesteld. Wordt nog opgepakt. Zie ook regel 22. De uitvoering van de Wvggz is per 1 januari 2020 gestart. Alle activiteiten worden volgens de wettelijke regels worden uitgevoerd.

Relatie met preventienotitie Versnellingsagenda BW/MO

Actie 2

Actie 2, 3, en 4

Actie 2, 4 en 7

Actie 2, 3, 4 en 7

Actie 3

Actie 2 en 3 Actie 4

Actie 1,3,4,5,6,7, 8 en 9

Actie 4

Actie 3,4,5,6,7, 8 en 9

Actie 2,4 en 6 Actie 5, 7 en 8

Actie 5, 7 en 8

Actie 2, 3 en 6

Actie 1, 3,4,5,6, 7 en 8

Actie1,3,4,5,6,7 en 8

Actie 4, 6 en 8 Actie 2, 3 en 6 Actie 2, 5 en 7

Actie 6 en 7

Actie 2 en 5 Actie 2 en 5

Actie 2

Actie 2, 3 en 6

Actie 1, 4 en 6

Actie 1, 3, 6 en 8 Actie 1,4 en 6 Actie 3

Actie 2

Actie 2,3 en 6 Actie 1,3 en 6 Actie 2,3 en 4

Actie 1,2,3,4,5,6, 7, 8 en 9

Actie 1,2, 3,4,5,6,7,8 en 9

Actie 3,4 en 6

Actie 3 en 4

Actie 3 en 4

Actie 2, 3,4,5,6, 7 en 8

Actie 2 en 4

Actie 2,3,4,5,6,7 en 8

Actie 2 3 en 6 Actie 3,4,5,6,7 Actie 4 en 9

Actie 1,2,3,4,5,6,7,8 en 9