20210216 Raadsbrief herijking gemeentefonds in consultatie (391422)

Raadsbrief

Portefeuillehouder Afdeling Behandelend ambtenaar Nummer Datum Onderwerp

: : : : : :

D.P.W. Joppe Bedrijfsvoering 2 (BV2) Jacqueline Martijn 391422 16 februari 2021 Herijking gemeentefonds in consultatie

Inleiding Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) heeft op 2 februari 2021 de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) gevraagd om advies te geven over het voorstel van de fondsbeheerders voor de nieuwe verdeling van het gemeentefonds per 2023. Met het indienen van deze adviesaanvraag, zijn ook de voorlopige uitkomsten van de verdeling voor individuele gemeenten bekend gemaakt.

Kernboodschap Herijking valt per saldo positiever uit dan verwacht. Dit komt doordat op klassiek domein de lineaire regressietechniek is losgelaten. Dit pakt voor onze gemeente voordelig uit. Tegelijkertijd roept deze op onderdelen vragen op. Vooral de afname middelen sociaal domein (zowel door verdelen als verlagen volume) springt eruit. Hierdoor raakt de herverdeling de bredere discussie over de financiële verhoudingen. Via samenwerkingsverbanden bundelen wij onze krachten voor een lobby. In de eerste helft van maart 2021 is hierover meer bekend.

Consequenties De consequentie van de herverdeling is in totalen positiever dan verwacht. Via uw kadernota bij de programmabegroting 2022-2025 komen wij hierop terug. Echter op onderdelen, waaronder het sociaal domein, een zware dobber. Zowel via de verdeling als volume nemen onze middelen op dat cluster af. Hiermee raakt de herijking de bredere discussie omtrent eerlijkere financiële verhoudingen.

Communicatie Het voorstel voor de herijking gemeentefonds is in consultatie gegaan. Op sociaal domein is de herijking voor onze gemeente negatief. Op klassiek domein is deze positief. Deze uitkomsten zijn echter voorlopig en daarmee aan verandering onderhevig. Per saldo valt de herijking voor onze gemeente positiever uit dan verwacht. Dit komt doordat de verdeling van de middelen voor het klassiek domein in de afrondende fase zijn gewijzigd. Via de kaders bij uw meerjarenbegroting 2022-2025 betrekken wij de gegevens uit de consulatie en de actuele ontwikkelingen (waaronder lobby's van de noordelijke provincies) bij uw financiële meerjarenperspectief.

Vervolg Lokaal: Maart: Zeeuws breed overleg VZG/Ozo verband over benodigde lobby's April-mei: afweging financieel via kadernota bij de programmabegroting 2022-2025 Doorlopend: Steunen lobby VNG voor eerlijke(re) financiële verhoudingen Vervolgproces herijking: 1

Na ontvangst van advies Raad voor Openbaar bestuur in maart 2021 wordt de Vereniging van Nederlandse Gemeenten geconsulteerd. Deze reacties leiden mogelijk nog tot aanpassing van de verdeling. Daarna wordt een nieuw kabinet om besluitvorming gevraagd. Dit in samenhang met breder palet aan keuzes financiële verhoudingen. Aan u het verzoek uw politieke invloed te blijven gebruiken zodat via de het nieuwe regeerakkoord de financiële positie van gemeenten structureel gaat verbeteren. Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel Secretaris

J.Chr. van der Hoek MBA Burgemeester

2