20210209 Raadsbrief nagezonden stukken BALV VNG (392194)

Raadsbrief

Portefeuillehouder Afdeling Behandelend ambtenaar Nummer Datum Onderwerp

: : : : : :

J.Chr. van der Hoek Staf Eric Caspers 392194 9 februari 2021 Nazending vergaderstukken BALV VNG van 12 februari 2021

Inleiding Op 5 februari jongstleden heeft het VNG-bestuur nog stukken nagezonden voor de BALV van de VNG die op 12 februari aanstaande plaatvindt. Dit is een gebruikelijk proces omdat verschillende gemeenten moties indienen naar aanleiding van de eerder toegezonden voorstellen. De stukken kunt u raadplegen op de VNG-site. Daarnaast heeft de voorzitter van de VZG instemming van het college gevraagd om in te spreken bij de behandeling van de motie van de gemeente Assen om de urgentie van het spoedig beschikbaar stellen van middelen door het rijk te benadrukken.

Kernboodschap Het college heeft zich over de nagezonden stukken beraden en daarover het volgende besloten: 1. Motie “Regie op de Warmtetransitie” van de gemeente Deventer c.s. Een logisch preadvies van het bestuur omdat de motie voortbouwt op ingezet beleid. Wij stemmen in met de motie. 2. Motie “Vergroting gemeentefonds” van de gemeente Krimpenerwaard c.s. Een logisch preadvies van het bestuur omdat de motie voortbouwt op de ingezette lijn en de lobby ondersteunt. Wij stemmen in met de motie. 3. Motie “Gemeenten-in-nood-fonds” van de gemeente Zoetermeer (Raden in Verzet). De motie is begrijpelijk gelet op de precaire financiële posities van de Nederlandse gemeenten. Verschillend gemeenten hebben de motie dan ook mede ondertekent. De toon van de motie strookt niet met de manier waarop het VNG-bestuur de lobby, het overleg en de onderhandeling inzet. Wij stemmen daarom niet voor de motie. Dit is lijn met het preadvies van het VNG-bestuur. 4. Motie “Financiële randvoorwaarden Klimaatakkoord II” van de gemeente Assen De motie is in lijn met de eerder aangenomen moties en de stappen die inmiddels zijn gezet, zoals het onder naar de uitvoeringskosten en het advies van de ROB. De motie ondersteunt het door de VNGbestuur ingezette onderhandeling met het rijk. Wij stemmen daarom voor deze motie.

Vanuit VZG-bestuur is aangekondigd dat de voorzitter van de VZG het woord zal vragen bij deze motie om mondeling de noodzaak tot het beschikbaar stellen van voldoende middelen per 2022 voor de uitvoering van het Klimaatakkoord. De reden om aan te dringen op urgentie is de periode die nog rest om de doelstellingen voor 2030 te behalen. Wij gaan dit pleidooi ondersteunen. 5. Motie “Verlengde onderwijstijd voor jongeren” van de gemeente Lelystad De motie gaat in op de achterstanden die jongeren oplopen in het onderwijs als gevolg van de coronacrisis. Een goede motie die aansluit op wat veel gemeentebesturen waarnemen in overleg met de onderwijsinstellingen. Wij stemmen daarom voor de motie conform het preadvies van het VNG-bestuur. Daarnaast ligt ter besluitvorming het voorstel van het VNG bestuur “Kwijtschelding gemeentelijke vorderingen gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire” ter besluitvorming voor. Het VNG-bestuur kondigt een onderhandeling met het rijk aan om de door de gemeenten kwijt te schelden vorderingen gecompenseerd te krijgen. Dat geldt ook voor de uitvoeringskosten die gemeenten hebben om de helpende hand in de compensatie voor getroffen ouders te bieden als eerste overheid. Om deze reden stemmen wij in met het voorstel. Het is wel van belang dat het VNG-bestuur de onderhandeling inzet als een packagedeal.

Dit betekent dat het bestuur van meet af aan een stevige positie inneemt en indien het met de staatssecretaris slecht onderhandelen is escaleert naar de Tweede Kamer. Als apart agendapunt ligt de concepttekst voor een Wet op het Decentraal Bestuur (WDB) ter informatie en kennisname voor. Het wetsvoorstel heeft tot doel een krachtiger decentraal bestuur te realiseren. De concepttekst bevat uitgangspunten om meer vrijheid in medebewindstaken te krijgen en een ruimere 1

autonomie van decentrale overheden. Dit ondersteunt de ambitie van een krachtiger lokaal bestuur. Het college neemt daarom met instemming kennis van de concepttekst. Tot slot is het pamflet ‘Krachtig groen herstel van Nederland’ toegezonden. Dit pamflet betreft een gezamenlijke agenda van de koepels IPO, UvW en VNG richting de kabinetsformatie. Ook dit pamflet wordt ter informatie voorgelegd. Het pamflet bevat goede uitgangspunten om als decentraal bestuur in te zetten op en uitvoering te geven aan een krachtig herstel van de opgelopen schade als gevolg van de coronacrisis. Het zwaartepunt van het pamflet ligt wel bij economische aspecten. Er zal ook aandacht moeten komen voor de sociale aspecten omdat de crisis ook in dit opzicht diepe sporen nalaat. Het VNG-bestuur besteedt apart aandacht aan het proces rond de herijking van het gemeentefonds. Inmiddels is daar veel over te doen na de presentatie van het model door de Minister van Binnenlandse Zaken (BZK). De G4, G6, G40, M50 en wellicht ook P10 lijken over elkaar heen te gaan buitelen over nadeelgemeente te zijn en de grondslagen anders moeten worden bepaald. Het meest krachtige signaal naar het rijk en het Kabinet is één boodschap. Die is het beste te richten op Jeugd/Sociaal Domein en het vergroten van de "koek" omdat daar feitelijke en krachtige argumenten bij te hanteren zijn.

Het VNGbestuur komt met een reactie over de herijking van het gemeentefonds bij het agendapunt “Verantwoording bestuur over uitvoering moties”. Wellicht dat vanuit het VZG-bestuur en mogelijk met andere regionale verenigingsbesturen is te pleiten voor het belang van één consistente en met feiten onderbouwde woordvoeringslijn namens alle Nederlandse gemeente. Dit komt naar het rijk het krachtigst over en zal eerder tot resultaat leiden dan verschillende boodschappen en claims van diverse categorieën gemeenten.

Consequenties Geen

Communicatie Geen

Vervolg Geen

Bijlagen Zie VNG-site, BALV d.d. 12 februari 2021 - nagezonden stukken Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel Secretaris

J.Chr. van der Hoek MBA Burgemeester

2