1703781 RVS Adviesrecht omgevingsvergunning toevoegen horecafunctie Ooststraat 1 Dreischor

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, De omgevingsvergunning kan niet worden verleend zonder advies van de gemeenteraad. Adviesrecht omgevingsvergunning het toevoegen van een horecafunctie Ooststraat 1 te Dreischor 1703781 19 mei 2026 Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Een positief advies te verstrekken in het kader van de omgevingsvergunning met buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) om een horecafunctie toe te voegen op de locatie Ooststraat 1 te Dreischor.

Inleiding Er is een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor het toevoegen van een horecafunctie op de locatie Ooststraat 1 te Dreischor. De huidige exploitant heeft het pand sinds een jaar in gebruik als een horecabedrijf (Bistro Chez Nouk). De initiatiefnemer wenst echter dat de horecafunctie juridisch-planologisch wordt gereguleerd, zodat op een juiste (legale) wijze Chez Nouk geëxploiteerd kan worden. Op basis van het geldende tijdelijk deel van het omgevingsplan 'Bebouwde Kom Brouwershaven, Dreischor en Noordgouwe' (2013) heeft de locatie de bestemming 'Gemengd'. Het toevoegen van een horecafunctie is binnen deze bestemming niet toegestaan. Voor de beoogde ontwikkeling is daarom een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) noodzakelijk. De gemeente heeft in 2025 een uitkomstbrief van een vooroverleg omgevingsvergunning verstuurd waarin is aangegeven dat de gemeente onder voorwaarden medewerking wil verlenen aan het toevoegen van een horecafunctie op deze locatie. Begin 2026 is de aanvraag voor de omgevingsvergunning ingediend. In de aangeleverde BOPA-onderbouwing is gemotiveerd dat de ontwikkeling leidt tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. In deze nota adviseren wij hoe u een besluit kunt nemen op deze aanvraag.

Beoogd resultaat Met het verlenen van de omgevingsvergunning is het mogelijk om de horecafunctie toe te voegen aan de locatie Ooststraat 1 te Dreischor. Argumenten 1.1 Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties De voorgestelde ontwikkeling voldoet aan het vereiste criterium van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, zoals noodzakelijk voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Dit blijkt uit de onderbouwing fysieke leefomgeving (bijlage 3). Daaruit blijkt dat de ontwikkeling voldoet aan alle relevante wet- en regelgeving op het gebied van onder meer ecologie, bodem en geluid. Bovendien past de ontwikkeling gemotiveerd binnen de kaders van het landelijke, provinciale en gemeentelijke beleid. Hierdoor wordt de ruimtelijke aanvaardbaarheid in de omgeving gewaarborgd en zijn er geen belemmeringen die het plan onmogelijk leiden. 1.2 Het toevoegen van een horecafunctie voldoet aan de Horecavisie

Pagina 1 van 2

De Horecavisie Schouwen-Duiveland 2018 gaat uit van een terughoudend beleid ten aanzien van het toevoegen van nieuwe horecafuncties. In de Horecavisie is een beperking voor uitbreiding en nieuwvestiging van horeca opgenomen en alleen van toepassing op de plaatsen Zierikzee, Renesse, Burgh-Haamstede, Scharendijke, Brouwershaven en Bruinisse. In de overige kernen moet nieuwvestiging in principe nog mogelijk zijn op voorwaarde dat er aansluiting gezocht wordt bij een eventuele Dorpsvisie en dat er sprake is van kleinschalige, consumptieve horeca. In de onderbouwing fysieke leefomgeving wordt aangegeven dat het initiatief aansluit bij de dorpsvisie Dreischor gezond en levend, deze dorpsvisie is uitgewerkt door en met inwoners van het dorp. Gelet hierop kan worden geconcludeerd dat het toevoegen van een horecafunctie in Dreischor niet in strijd is met de uitgangspunten uit de Horecavisie. Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie De aanvrager heeft participatie in de omgeving en via de dorpsraad uitgevoerd. Het participatieverslag is bijgevoegd in de bijlage. Uitvoering Na uw besluit wordt de omgevingsvergunning verleend en wordt het besluit gepubliceerd. Bijlagen Bijlage 1 - Kadastraal perceel Bijlage 2 - Plattegronden bestaand_nieuw Bijlage 3 - GoFlo-260507-Chez-Nouk-vs-def (BOPA-onderbouwing) Bijlage 4- B1-Participatieverslag Bijlage 5- Brf Dorpsraad Dreischor

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2