1703405 RVS Zienswijze schets Strategische Agenda Zeeland 2050 Rijk-regio

Raadsvoorstel

Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Gezien voortgang afspraken Rijk-regio is het belangrijk om onze zienswijze tijdig in te brengen. In OZO verband is afgesproken dat alle Zeeuwse overheden dat vóór het zomerreces 2026 doen. Zienswijze schets Strategische Agenda Zeeland 2050 Rijk-regio 1703405 19 mei 2026 Bestuursstaf H.L.K. Canters Gemeentesecretaris

Voorstel

1. Instemmen met de zienswijze op de schets Strategische Agenda Zeeland 2050 Rijk-regio Inleiding Eind 2025 hebben wij uw raad door middel van een memo en raadsbrief geïnformeerd over de inhoud en voortgang van Zeeland 2050. In het memo (zie bijlage 1) hebben wij uiteengezet dat Zeeland 2050 een ander traject is dan gebruikelijk. Zeelands 2050 is geen beleid maar vooral een beweging. De essentie van Zeeland 2050 is om de spiraal van verschraling om te buigen naar een spiraal van groei. Wij hebben gemeld dat werd gewerkt aan een Strategische Agenda Zeeland 2050 Rijk-regio die in 2026 aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd. Een schets van de Strategische Agenda is inmiddels gereed (zie bijlage 2) . Met deze schets gaat de volgende fase van de samenwerking tussen het Rijk en Zeeland in. In de schets wordt duidelijk op welke thema’s Zeeland met het Rijk uitvoeringsafspraken wil gaan maken. Het doel van de Strategische Agenda Rijk-Regio is om Zeeland te versterken op vier samenhangende pijlers:

1. 2. 3. 4.

Sterke dorpen & bruisende steden Magneet voor talent Clean energy port Versterking van het fundament (natuur, klimaat, zoetwater)

De vier pijlers vormen de basis van Zeeland 2050 en daarmee ook de Strategische Agenda. Onder elke pijler zijn 12 uitvoeringsagenda’s opgenomen. In hoofdstuk 5 wordt vooruitgekeken hoe Rijk en regio samen gaan werken aan de uitvoering van de Strategische agenda. Omdat de Strategische Agenda ook vraagt om doorvertaling in beleid is afgesproken dat deze besproken wordt in de gemeenteraden, Provinciale Staten (PS) en de Algemene Vergadering (AV) van het waterschap. Door middel van een zienswijze is het mogelijk om wensen en bedenkingen in te brengen. Met de in bijlage 3 opgenomen zienswijze maken wij gebruik van de oproep van het Overleg Zeeuwse Overheden (OZO, voor oproep zie bijlage 4) om te reageren op de schets. Strekking van de zienswijze is dat wij de beweging Zeeland 2050 steunen omdat deze een basis biedt voor versterking van Zeeland, de samenwerking tussen de Zeeuwse overheden alsook de samenwerking met het Rijk. Op een viertal onderwerpen verduidelijken wij het belang voor Schouwen-Duiveland en geven wij suggesties mee voor de uitvoering en aanscherping van de schets Strategische Agenda. Dit betreft de volgende 4 thema’s: 1. Werken aan verbinding agenda’s: lokaal, regionaal, nationaal 2. Belang fundament. Natuurherstel en zoetwaterbeschikbaarheid zijn sleutelprojecten Pagina 1 van 3

3. 4.

Toekomst Midden Zeeland Route en bereikbaarheid Effectief en resultaat gericht samenwerken

Beoogd resultaat Aandachtpunten opgenomen in de zienswijze worden meegenomen bij de opstelling van de definitieve Strategische Agenda Rijk – Regio Zeeland 2050. Argumenten 1.1. De zienswijze is positief van toon en onderstreept het belang van samenwerking binnen Zeeland en met het Rijk. We zien veel aanknopingspunten met opgaven op ons eiland die wij niet alleen kunnen oplossen en dus vragen om samen te werken. De aanpak Zeeland 2050 biedt daarvoor de mogelijkheden. We onderstrepen het belang van de inzet van het Rijk en de betrokkenheid bij lokale opgaven en roepen op om dit concreet door te vertalen naar uitvoerings- en investeringsafspraken (voorbij intenties komen). 1.2. In de schets Strategische Agenda zien wij eerder door de gemeente Schouwen-Duiveland ingebrachte zaken terug. Dit geldt in het bijzonder voor de agenda's 3 (bruisende steden en sterke dorpen) en 9 (fundament). 1.3. Met de zienswijze maken we duidelijk dat onze strategische visie “Tij van de Toekomst” het kompas voor Schouwen-Duiveland en de gemeenteraad is. De visie vormt dan ook de basis voor onze input voor Zeeland 2050. De visie is duidelijk in hoe Schouwen-Duiveland haar plaats ziet in regionaal en nationaal perspectief. In het perspectief van Zeeland 2050 en verder. 1.4. Met de zienswijze focussen we ons vooral op een viertal voor Schouwen-Duiveland belangrijke thema’s:

1. Het verbinden van onze eigen agenda aan Zeeland 2050. 2. Het belang van het fundament in het algemeen en natuurherstel, stikstof en zoetwater in het bijzonder. 3. Bereikbaarheid en de toekomst van de Midden Zeelandroute. 4. Werkbare en goede procesafspraken in de samenwerking Rijk-Regio. In het verlengde hiervan vragen wij aandacht voor het feit dat Zeeland 2050 nu begint.

Kanttekeningen 1.1. Er zijn met de ontwikkeling van Zeeland 2050 op dit moment nog de nodige vragen en open einden over inhoud, ambities en proces. Zeeland 2050 is een ander traject dan gebruikelijk. 15 Zeeuwse overheden verkennen met het Rijk waar zij uitvoerings- en investeringsafspraken kunnen maken. Bij een aantal Zeeuwse partijen leidt dit tot vragen of zelfs enige onvrede. Wij kiezen er in onze zienswijze voor om ons constructief op te stellen en te richten op de positieve aspecten . Opdat we Zeeland 2050 zoveel mogelijk in het werk kunnen stellen van de aanpak van opgaven op het eiland (die wij niet alleen kunnen realiseren). Als relatief kleine provincie (aantal inwoners) heeft Zeeland zich te verenigen in een heldere agenda naar het Rijk. Het is tegelijk wel goed ons te realiseren dat de aanpak en governance van Zeeland 2050 nog uitwerking behoeft. 1.2. Niet in alle gevallen sluit de schets Strategische Agenda 1 op 1 op aan op de Strategische Visie "Tij van de toekomst. Zo is in de agenda Zeeland 2050 een forse kwantitatieve groeiambitie (meer Zeeuwen, meer woningen) geformuleerd, waar Schouwen-Duiveland inzet op een verantwoorde groei in samenhang met de kwaliteit van onze leefomgeving. Ook hoe de toekomst van de Midden Zeeland Route zich verhoud tot de strategische visie roept vragen op. 1.3.

Welke concrete (extra) inzet en investeringen het Rijk nu daadwerkelijk gaat plegen in het kader van Zeeland 2050 is nog onduidelijk. Dit is essentieel voor de komende maanden en zal ook duidelijk moeten zijn in de definitieve strategische agenda en de investeringsagenda Rijk-regio. In de zienswijze merken wij op dat intenties (door het Rijk) herhaaldelijk zijn uitgesproken en dat het nu moet gaan om concrete uitvoeringsafspraken en investeringen. Pagina 2 van 3

Communicatie Zienswijze wordt in het openbaar besproken in commissie Ruimte en Economie en gemeenteraad. Geen verdere specifieke actie vereist. Uitvoering

•

Indienen Zienswijze bij het OZO.

•

De zienswijze wordt betrokken bij de behandeling van de schets Strategische Agenda in Provinciale Staten op 23 juni 2026. Gezien de planning zal het collegebesluit d.d. 19 mei a.s. en de oogst van de bespreking van de schets Strategische agenda in de commissie Ruimte en Economie op 11 juni a.s. als input worden aangeleverd. De formele reactie volgt na de behandeling van de zienswijze in de gemeenteraad op 24 juni. Op 5 juni is een informatiebijeenkomst over Zeeland 2050 voor de raad georganiseerd.

•

De schets Strategische Agenda wordt uitgewerkt tot een definitieve Agenda in het derde kwartaal 2026. Daarna volgt een investeringsagenda, waarin de financiële afspraken worden gemaakt. De Strategische Agenda is dus de richting, niet de uitvoering zelf.

•

Inbrengen belangen Schouwen-Duiveland en uitgangspunten Strategische Visie “Tij van de Toekomst” in het OZO en andere regionale overleggen en samenwerkingsverbanden.

• Gemeenteraad periodiek betrekken bij de actualisering van de Strategische Agenda Zeeland 2050 en de doorwerking daarvan in eigen kaders en beleid. Bijlagen Bijlage 1: Zienswijze schets Strategische agenda Zeeland 2050 Rijk-Regio Bijlage 2: Brief schets Strategische Agenda Zeeland 2050 OZO Bijlage 3: Schets van de Strategische agenda Zeeland 2050 Rijk-Regio Bijlage 4: Memo proces zeeland 2050 Bijlage 5: Brief stikstof landelijk gebied aan GS - bijlage bij zienswijze

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 19 mei 2026 besloten, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3