1694011 GVS Actualisatie Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Schouwen-Duiveland

Griffievoorstel Portefeuillehouder

: J.Chr. van der Hoek

Afdeling

: Griffie

Behandelaar

: H Verdellen

Datum

: 31 maart 2026

Kenmerk

: 1694011

Onderwerp

: Actualisatie Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Schouwen-Duiveland

Voorstel 1. De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Schouwen-Duiveland 2026 (volgens bijlage 2) vast te stellen. 2. De huidige Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Schouwen-Duiveland 2024 in te trekken.

Inleiding Onze huidige Verordening rechtspositie raads- en commissieleden dateert uit 2024. Deze is gebaseerd op het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers 2026. Jaarlijks actualiseert de rijksoverheid dit besluit en de onderliggende Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers om bedragen te indexeren en inhoudelijke wijzigingen door te voeren. Ook zijn in de afgelopen periode enkele circulaires verschenen die invloed hebben op de bepalingen over scholing, informatie- en communicatievoorzieningen en declaratie van onkosten. Daarnaast is op verzoek van het presidium in beeld gebracht welke (extra) vergoeding raadsleden / commissieleden ontvangen bv. bij deelname aan commissies en wat de mogelijkheden zijn van het verstrekken van een extra vergoeding aan commissievoorzitters ex art. 82 GW zijn (dit is onderdeel van de actualisatie van de VNG). De wijzigingsvoorstellen die hieruit volgen zijn neergelegd in een nieuwe Verordening rechtspositie raadsen commissieleden Schouwen-Duiveland 2026 en deze wordt u ter vaststelling voorgelegd. Beoogd resultaat Een nieuwe / geactualiseerde Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeenten SchouwenDuiveland 2026.

Argumenten 1.1 De huidige verordening, inclusief de toelichting, is op onderdelen niet meer actueel Toelage bijzondere commissie (artikel 2, lid 2) Dit betreft de toelagen (extra vergoedingen) voor de raadsleden die lid zijn van zogenaamde ‘zware of bijzondere commissies’. Daarbij moet worden aangegeven dat het lidmaatschap van deze commissies duidelijk extra werk (meerwerk) is naast het gewone lidmaatschap van de gemeenteraad. Reden bijzondere commissie: belasting en tijdsbeslag is zodanig dat het niet tot het reguliere werk van raadsleden hoort. De werkzaamheden vragen gedurende het gehele jaar extra aandacht van de raadsleden. Dit geldt al voor de Auditcommissie en gaat ook gelden voor de Werkgeverscommissie vanaf 1 april 2026. De hoogte van de toelage voor het werk in deze bijzondere commissies is anders voor de Auditcommissie dan voor de Werkgeverscommissie. In de nieuwe Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Schouwen-Duiveland 2026 wordt voorgesteld:

•

•

voor de Auditcommissie: de maximale vergoeding op grond van artikel 3.1.4 van het Rechtspositiebesluit met een door de burgemeester bepaalde duur van de werkzaamheden van 8 maanden per jaar. voor de Werkgeverscommissie: 50% van de maximale toelage die is vastgelegd in artikel 3.1.4 van het Rechtspositiebesluit met een door de burgemeester bepaalde duur van de werkzaamheden van 12 maanden per jaar.

Toelage vaste voorzitter raadscommissie (artikel 2, lid 3) Het derde lid gaat over de toelage van de vaste voorzitter. Dit volgt uit het nieuwe artikel 3.1.4a van het Rechtspositiebesluit. De raad beoordeelt hoeveel werk en tijd het voorzitterschap kost. Op basis daarvan bepaalt de raad vervolgens of er een vergoeding nodig is en hoe hoog deze moet zijn. In de nieuwe Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Schouwen-Duiveland 2026 wordt voorgesteld de vergoeding te stellen op 50% van de maximale vergoeding op grond van artikel 3.1.4a van het Rechtspositiebesluit met een door de burgemeester bepaalde duur van de werkzaamheden van 9 maanden per jaar. Vergoeding commissieleden (niet-raadsleden) Auditcommissie voor het bijwonen van vergaderingen i.v.m. bijzondere deskundigheid of zwaarte taak (artikel 3) In de vorige verordening is reeds bepaald dat voor de uitvoering van sommige werkzaamheden commissieleden (niet-raadsleden) een hogere vergoeding krijgen dan de reguliere commissievergoeding. Dit geldt reeds voor deelname aan vergaderingen van de commissie voor de bezwaarschriften en de klachtencommissie. In de nieuwe verordening wordt daar nu de auditcommissie aan toegevoegd.

In de nieuwe Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Schouwen-Duiveland 2026 wordt voorgesteld de vergoeding voor de Auditcommissie te stellen op 150% van de vergoeding op grond van artikel 3.1.4 per vergadering. Informatie- en communicatievoorzieningen raads- en commissieleden (artikel 7) Aan dit artikel is de mogelijkheid toegevoegd om het ter beschikking gestelde ICT-middel na schoning en tegen vergoeding van de resterende waarde over te nemen. Overige (kleine) wijzigingen In de bijlagen (bijlage 3) vindt u een was-wordt-tabel. Daarmee heeft u in één oogopslag een overzicht van alle voorgestelde wijzigingen, inclusief kleine tekstuele aanpassingen, met daarbij een korte toelichting. Ook in bijlage 1 bij dit voorstel vindt u alle bijgehouden wijzigingen in de verordening. Door voorgaande aanpassingen is de nieuwe verordening rechtspositie (zie bijlage 2) niet alleen weer actueel, maar ook een stuk onderhoudsvriendelijker geworden. Financiën De structurele kosten van dit besluit zijn jaarlijks vanaf 2027 € 1.500 hoger dan in 2025. Dit komt omdat de structurele kosten voor de vergoeding van de Auditcommissie afneemt en de kosten voor de andere vergoedingen toeneemt. Incidenteel voor 2026 betekent dit (naar ratio vanaf 1 april 2026) € 1.000.

Communicatie De verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 april 2026. Uitvoering Na het raadsbesluit vindt toepassing van de regelgeving plaats onder verwijzing naar de verordening.

Bijlagen Bijlage 1: Verordening rp raads- en commissieleden 2024 naar 2026 (wijzingen bijhouden) Bijlage 2: Verordening rp raads- en commissieleden 2026 Bijlage 3: Was-wordt tabel Verordening rp raads- en commissieleden 2026

Presidium van de gemeente Schouwen-Duiveland, J.Chr. van der Hoek MBA

P.M.W. Goossens

Voorzitter

Griffier