1692458 RVS Zienswijze gewijzigde Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio

Raadsvoorstel Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Bij voorkeur dient het besluit voor juni genomen te worden, zodat wij procedureel gezien gelijk oplopen met de andere deelnemende gemeenten. Hierna kan het bestuur van RBL een besluit nemen over de zienswijzen en de definitieve tekst van de Centrumregeling vaststellen. Zienswijze gewijzigde Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio 1692458 7 april 2026 Werken, Wonen en Leven (WWL) C.H. Poortvliet Afdelingshoofd WWL

Voorstel 1. Een positieve zienswijze te geven over de concept Centrumregeling Regionaal Bureau Leerplicht en Doorstroompunt Oosterschelderegio.

Inleiding Het Regionaal Bureau Leerplicht (RBL) Oosterschelderegio bestaat sinds 2010 en is een gemeenschappelijke regeling van de 7 Oosterschelderegio gemeenten. In opdracht van deze gemeenten en het ministerie van OC&W voert het RBL de Leerplichtwet, de Kwalificatieplicht en de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten uit. Het RBL ondersteunt jeugdigen van 5 tot en met 27 jaar bij het zo goed mogelijk gebruik maken van hun recht op onderwijs. De tekst van de Centrumregeling moet worden aangepast aan: · · · ·

De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Het model van de Vereniging Zeeuwse Gemeenten (VZG) De Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) De Wet van school naar duurzaam werk (inwerkingtreding d.d. 1 januari 2026)

In 2025 heeft de regeling al ter zienswijze voorgelegen aan de raad, die hierop een positieve zienswijze heeft gegeven. Maar de concepttekst van de regeling is veranderd sinds het moment dat de raad is gevraagd om een zienswijze. Daarom moet de gewijzigde regeling opnieuw aan de raad worden voorgelegd voor het geven van een zienswijze. De belangrijkste wijziging ziet op artikel 12 lid 5, waarin staat dat het opnemen van de gemeentelijke bijdrage plaatsvindt op basis van de gemeenten hun eigen bestuurs- en financiële planning & control-cyclus (P&C). Dit voorbehoud was eerder niet opgenomen. Gemeenten houden zo zelf de controle over hun financiële bijdrage, omdat besluitvorming via de eigen P&C-cyclus en gemeenteraad verloopt. Het RBL kan niet vooruitlopen op extra bijdragen en moet wachten totdat gemeenten daarover hebben besloten. De wijzigingen zijn daarnaast vooral technisch van aard, bijvoorbeeld het aanpassen van begrippen. De concept Centrumregeling is bijgevoegd als bijlage 1. Alle wijzigingen zijn opgenomen in de transponeringstabel in bijlage 2. Beoogd resultaat Het rechtmatig uitvoeren van relevante wetgeving en het borgen van de regionale samenwerking. Hiermee wordt schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten zoveel mogelijk voorkomen. Argumenten 1.1 Door wetswijzigingen moet de regeling worden geactualiseerd.

Pagina 1 van 2

Deze wijzigingen zien onder andere op de volgende punten: • In de tekst is duidelijker aangegeven dat deze regeling een Centrumregeling betreft. • Vroeger sprak de wet over een RMC-loket. Dit wordt nu aangeduid als een Doorstroompunt. • De tekst is in artikel 11 in overeenstemming gebracht met de afspraken binnen het VZG-verband over een ambtelijke begeleidingscommissie. • De tekst van hoofdstuk 7 is overeenkomstig de tekst van het VZG-model aangepast. En hebben betrekking op: • De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) • Het model van de Vereniging Zeeuwse Gemeenten (VZG) • De Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) • De Wet van school naar duurzaam werk (inwerkingtreding d.d. 1 januari 2026) Kanttekeningen 1.1 Indien een gemeenteraad geen positieve zienswijze geeft op de voorgestelde wijzigingen van de Centrumregeling, kunnen de wijzigingen niet rechtsgeldig worden vastgesteld. Gemeenschappelijke regelingen vereisen instemming van alle deelnemende gemeenten. De wijzigingen zijn noodzakelijk voor het aanpassen aan nieuwe wet- en regelgeving en voor een efficiëntere uitvoering van taken. Als de wijzigingen niet doorgaan, dan kan de uitvoering van taken van het RBL langer duren en minder effectief zijn. Communicatie Als de gemeenteraad zijn zienswijze duidelijk heeft gemaakt, zal de zienswijze worden gedeeld met het bestuur RBL.

Uitvoering De zienswijzen van de 7 individuele gemeenteraden worden medegedeeld aan het bestuur RBL. Hierna moet het bestuur RBL een besluit nemen over de zienswijzen. Vervolgens stelt het bestuur RBL de definitieve tekst van de Centrumregeling vast. Hierna dient het college toestemming aan de gemeenteraad te vragen om de tekst van de Centrumregeling vast te mogen stellen. Bijlagen Bijlage 1: Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio Bijlage 2: Transponeringstabel GR RBL Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2