1691531 RVS Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veiligheidsregio Zeeland
Tekst van het document
Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Hoog, Het voorstel voor zienswijze dient behandeld te worden om tijdig aan te leveren bij de AB's GGD en VRZ voor vaststelling op 10 juli 2026. Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veiligheidsregio Zeeland 1691531 7 april 2026 Werken, Wonen en Leven (WWL) J.Chr. van der Hoek J.G. Smit Afdelingshoofd WWL
Voorstel 1. Kennis te nemen van de reactie op de zienswijzen over de GR GGD-VRZ. 2. Toestemming te verlenen aan het college voor de wijziging van de GR VRZ 2025.
Inleiding Gemeentelijke Gezondheidsdienst Zeeland (hierna: GGD) en Veiligheidsregio Zeeland (hierna: VRZ) werken samen aan gezondheid en veiligheid in Schouwen-Duiveland. Zij willen hun samenwerking versterken. Daarom werken zij aan één nieuwe gemeenschappelijke regeling (GR). Deze regeling bundelt de organisaties en hun bedrijfsvoering. De besturen van GGD en VRZ hebben de ontwerpregeling opgesteld (bijlage 2). Gemeenten konden hierop reageren met een zienswijze. De reacties zijn verwerkt (bijlage 1 en 4). Nu vragen GGD en VRZ aan de gemeenteraad en het college om toestemming en instemming. Na besluitvorming kan de nieuwe regeling ingaan op 1 januari 2027. Beoogd resultaat Met deze regeling versterken we de samenwerking tussen GGD en VRZ in Schouwen-Duiveland. Dit zorgt voor: • betere kwaliteit van publieke gezondheid en veiligheid; • minder kwetsbare bedrijfsvoering; • verbetering van de arbeidsmarktpositie; • het realiseren van efficiencyvoordelen op de langere termijn.. Argumenten 1.1 De zienswijze van Schouwen-Duiveland is goed verwerkt. De reactie laat zien dat de zorgen van de raad zijn meegenomen. Dit staat in bijlage 5. 1.2 De regeling is aangepast na reacties van gemeenten. Artikel 4 is verduidelijkt. De taken van het college staan nu duidelijk beschreven. Dit staat in bijlage 1 en 3. 2.1 Toestemming van de raad is nodig voor vaststelling van de regeling.
Voor het vaststellen van de nieuwe GR GGD-VRZ moet het wijzigingsvoorstel voor toestemming worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Het wijzigingsvoorstel wordt momenteel voorgelegd aan alle dertien gemeenteraden. Na toestemming van de dertien Zeeuwse gemeenteraden en instemming van tenminste tweederde van de colleges van B&W, wordt de GR gewijzigd. 3.1 De GR GGD-VR Zeeland voldoet aan actuele wet- en regelgeving. Dit gaat om de Wet veiligheidsregio’s, de Wet publieke gezondheid en de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Pagina 1 van 2
3.2 Het proces om te komen tot een GR GGD-VRZ is zorgvuldig uitgevoerd. De zienswijzen van de gemeente Schouwen-Duiveland zijn verwerkt en vormen geen belemmering voor vaststelling van de regeling. Ook zijn ook alle andere zienswijzen voldoende beantwoord door de GGD en VRZ. Kanttekeningen 2.1 Na het vaststellen van de gemeenschappelijke regeling moet er nog meer geregeld worden. De organisaties werken nog aan regels en afspraken voor de uitvoering. Bijvoorbeeld de instellingsbesluiten voor de Bestuurscommissie Veiligheid en de Bestuurscommissie Publieke Gezondheid, 3.1 De raad heeft beperkte ruimte om toestemming te weigeren. Op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan een gemeenteraad toestemming van het wijzigingsvoorstel slechts onthouden als er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang. Gelet op de zorgvuldig doorlopen procedure, zijn er geen onthoudingsgronden van toepassing. Communicatie Communicatie over de ontwerp GR GGD-VRZ verloopt via de GGD als VRZ. Uitvoering Op 27 februari 2026 is de GR GGD-VRZ ter goedkeuring voorgelegd aan de AB's. Tijdens de AB's is besloten het voor gewijzigde ontwerp GR GGD-VRZ voor te leggen aan raden en colleges ter instemming. Hierna kan de GR definitief worden vastgesteld. De beoogde ingangsdatum van de nieuwe GR is 1 januari 2027.
Bijlagen Bijlage 1. 20260311 Aanbiedingsbrief Gemeenschappelijke Regeling GGD en VR Zeeland Bijlage 2. Aanbiedingsbrief november 2025 ontwerp GR GGD en VR Zeeland Bijlage 3. Ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland 27 februari 2026 Bijlage 4. Toelichting GR GGD en VR Zeeland Bijlage 5. Overzicht zienswijzen GR GGD en VR Zeeland
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld
J.Chr. van der Hoek MBA
Secretaris
Burgemeester
Pagina 2 van 2