1689819 RVS Bedrijveninvesteringszone Zierikzee Binnenstad 2027 - 2031

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Het is belangrijk dat de verordening wordt vastgesteld in de raadsvergadering van mei 2026. Alleen dan is het mogelijk voor de ondernemersvereniging om de draagvlakmeting nog voor de zomer af te ronden. Bedrijveninvesteringszone Zierikzee Binnenstad 2027 - 2031 1689819 7 april 2026 Ruimte en Milieu (RenM) A.A. ten Cate Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. De verordening Bedrijveninvesteringszone Zierikzee Binnenstad 2027-2031vast te stellen. 2. Kennis te nemen van het activiteitenplan Bedrijveninvesteringszone Zierikzee Binnenstad 20272031. 3. Kennis te nemen van de uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Zierikzee Binnenstad 2027. 4. Kennis te nemen van het Reglement draagvlakmeting Zierikzee Binnenstad 2026. Inleiding In Zierikzee is een actieve Bedrijveninvesteringszone (BIZ) van kracht voor de periode 2022 tot en met 2026. Een BIZ is een zone in een winkelgebied, waarbinnen ondernemers samen voor werkzaamheden betalen om het gebied te verbeteren. Deze loopt van rechtswege af op 31 december 2026. De Ondernemersvereniging Zierikzee heeft bij de gemeente aangegeven de BIZ graag te willen voortzetten. De vereniging heeft daarom het verzoek gedaan om medewerking te verlenen aan het doorlopen van de wettelijk voorgeschreven procedure om per 1 januari 2027 een nieuwe BIZ-periode te starten. Het bestuur ziet voldoende kansen om te komen tot een nieuwe BIZ periode. Er moeten een formeel besluit worden genomen om dit mogelijk te maken. Het college heeft ingestemd met de uitvoeringsovereenkomst, reglement draagvlakmeting en activiteitenplan. Uw raad wordt gevraagd de verordening Bedrijveninvesteringszone Zierikzee Binnenstad 2027 - 2031 vast te stellen.

Beoogd resultaat In stand houden van de BIZ Zierikzee Binnenstad, zodat ondernemers, in lijn met de strategische visie, blijven investeren in een vitaal en aantrekkelijk centrumgebied en zo bijdragen aan een toekomstbestendige lokale economie. Argumenten 1.1 De verordening is nodig om te komen tot instelling van de BIZ Zierikzee Binnenstad 2027 - 2031. Het concept van de verordening is bijgevoegd. Er zijn enkel tekstuele aanpassingen ten opzichte van 2022. De doorgevoerde wijzigingen hebben geen betrekking op de inhoud van de verordening. Tariefstelling Bij de eerste BIZ-periode in 2016 is gekozen voor relatief lage bedragen in de tariefstaffel. Dit is gedaan om de drempel voor ondernemers zo klein mogelijk te maken om mee te doen. In 2022 is een minimale verhoging doorgevoerd. Veel ondernemers kampten toen met de gevolgen van corona. Nu kiest de ondernemersvereniging ervoor om de bedragen flink te verhogen ter compensatie van de minimale verhoging in de afgelopen 10 jaar. Gemiddeld wordt er nu een verhoging van 17,5% toegepast, wat gezien de inflatie van de laatste jaren heel redelijk lijkt. Pagina 1 van 3

Ook kiest het bestuur ervoor om nu vast te leggen dat de bedragen jaarlijks worden geïndexeerd. De bedragen hiervoor zijn vastgesteld in bijgevoegde verordening. Zone De zone is ongewijzigd ten opzichte van de verordening 2022-2026. Vrijstellingscodes De objectcodes zijn identificatiecodes die worden gebruikt om de afzonderlijke onroerende zaken (objecten) binnen het BIZ-gebied te registreren en te koppelen aan de heffing. Van deze objectcodes zijn er een aantal vrijgesteld in de BIZ. Denk hierbij aan woningen, scholen, musea, etc. Er zijn geen wijzigingen in de vrijstellingscodes ten opzichte van de Verordening 2022-2026. Gelet op het voorgaande adviseren wij u de verordening vast te stellen. De verordening treedt pas in werking wanneer de formele draagvlakmeting een positieve uitslag kent. 2.1 Het activiteitenplan en de begroting vormen de basis voor de uitvoering van de activiteiten. Bij de formele stukken behoort ook het activiteitenplan met daarin de begroting. In dit plan geeft het bestuur aan welke activiteiten zij zal uitvoeren in de periode 2027 -2031. De ondernemersvereniging wil zich de komende 5 jaar vooral richten op het sterker profileren van Zierikzee als aantrekkelijke, historische havenstad en 'openluchtmuseum'.

Die doet de vereniging door in te zetten op meer en betere promotie (online, social media en campagnes), het organiseren van kwalitatieve en thematische evenementen en het verbeteren van de sfeer en beleving in de binnenstad met aankleding, verlichting en activiteiten. Daarnaast ligt de focus op het vergroten van bezoekersaantallen en het verlengen van verblijfsduur (jaarrond), het versterken van de samenwerking tussen ondernemer en lokale partners, en het benutten van het unieke historische karakter van de stad om meer regionale en landelijke bekendheid en economische vitaliteit te realiseren. Het BIZ plan geeft een goed beeld van de beoogde doelen van de ondernemers. Dit plan past binnen de BIZ wetgeving. 3.1 De uitvoeringsovereenkomst waarborgt de naleving van de afspraken waaraan de stichting Ondernemersfonds en de gemeente moeten voldoen. Op basis van In artikel 7, lid 4 van de Wet op de Bedrijveninvesteringszones (hierna: Wet BIZ) moet een uitvoeringsovereenkomst worden gesloten met de stichting die voldoet aan de vereisten uit de Wet BIZ. Hierin worden de afspraken over uit te voeren activiteiten opgenomen en de naleving daarvan wordt ook geborgd. De uitvoeringsovereenkomst is een overeenkomst bedoeld in de artikel 4:36 van de Algemene wet bestuursrecht. De stichting Ondernemersfonds moet voldoen aan de eisen die de Wet BIZ daaraan stelt. Dat is hier het geval.

4.1 Het reglement draagvlakmeting is noodzakelijk voor de formele draagvlakmeting. Voor de wettelijk te doorlopen formele draagvlakmeting is het verplicht een reglement op te stellen. In de BIZ wetgeving staat het volgende: ''Het college van burgemeester en wethouders stelt iedere bij de gemeente bijdrage plichtige, na vaststelling van de verordening , in de gelegenheid zich schriftelijk voor of tegen inwerkingtreding uit te spreken.'' Dit reglement draagt eraan bij dat de verantwoordelijkheid van de gemeente goed is geregeld en dat er rekening wordt gehouden met praktische zaken. De formele draagvlakmeting heeft in 2016 en 2021 geleid tot een positief resultaat. Het reglement draagvlakmeting is qua inhoud gelijk aan de vorige periode. Kanttekeningen 1.1 Over de economische impuls van 2027 en verder is nog geen beslissing genomen. Op dit moment hebben alle lopende BI-zones recht op een economisch impuls van €40.000 per jaar gedurende de looptijd van de BIZ vanuit de gemeente. Voor Zierikzee is 2026 het laatste jaar waarin recht is op de economisch impuls. De ervaringen worden nu geëvalueerd waarna in juni 2026 een beslissing genomen kan worden over het vervolg. Hier wordt u via een apart advies over geïnformeerd. De ondernemersvereniging Zierikzee is ervan op de hoogte dat er dit moment nog geen zekerheid over is. Pagina 2 van 3

Communicatie De ondernemersvereniging Zierikzee ontvangt na besluitvorming een bericht over het vervolg van de procedure. Uitvoering De ondernemersvereniging Zierikzee wil nog voor de zomer 2026 de draagvlakmeting afronden. Als gemeente faciliteren we hierbij door de stempakketten samen te stellen. Ook zijn we verantwoordelijk voor de telling van de stemmen. De ondernemersvereniging zorgt zelf voor de verspreiding van de pakketten. Als de draagvlakmeting een positieve uitkomst kent, wordt de verordening gepubliceerd en treedt deze per 1 januari 2027 in werking. Bijlagen Bijlage 1. Verordening BIZ Zierikzee Binnenstad 2027 - 2031 Bijlage 1.1 Kaart BIZ Zone Bijlage 2.1 Lijst met vrijgestelde WOZ objecten Bijlage 2 Activiteitenplan 2027-2031 Bijlage 3 Uitvoeringsovereenkomst Bijlage 3.1 Kwaliteitsniveaus beheer Bijlage 3.2: Meetlat Kwaliteit beheer OR Bijlage 4 Reglement draagvlakmeting Algemene bijlagen Bijlage 5 Brief verzoek ondernemersvereniging

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3