1639122 RVS Adviesrecht omgevingsvergunning tijdelijke basisscholen en kinderopvang Oosterland

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, De eerste fase van de tijdelijke huisvesting (Oosterburcht en Kibeo) moet komende zomer gerealiseerd worden. In verband met de aanbesteding van de tijdelijke huisvesting is spoedige vergunningverlening noodzakelijk. Adviesrecht omgevingsvergunning tijdelijke huisvesting basisscholen en kinderopvang in Oosterland 1639122 16 december 2025 Actief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Een positief advies te verstrekken in het kader van de omgevingsvergunning met buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) om de tijdelijke huisvesting van de basisscholen en kinderopvang in Oosterland mogelijk te maken.

Inleiding Rondom de Weelstraat in Oosterland willen we verschillende ontwikkelingen mogelijk maken om het voorzieningenniveau in Oosterland op peil houden. Uw raad heeft in juni 2025 ingestemd met een ruimtelijke voorkeursvariant voor een gezamenlijke ontwikkeling van het gebied. De gezamenlijke ontwikkeling bestaat uit de sloop van twee bestaande schoolgebouwen en kinderopvanglocaties in de omgeving Weelstraat. In de plaats daarvoor komt er een gezamenlijk nieuw schoolgebouw voor basisschool de Oosterburcht, de Ds. J. Bogermanschool en de kinderopvang, inclusief bijbehorende voorzieningen, zoals schoolpleinen. Het nieuwe schoolgebouw wordt ten noorden van de bestaande sporthal gesitueerd. De huidige locatie van basisschool de Oosterburcht wordt gesloopt. Hier komt een nieuw gezondheidscentrum, dat huisvesting zal bieden aan een huisarts en tandarts. Ten slotte wordt ook de bestaande sporthal esthetisch opgewaardeerd en verduurzaamd en gaan we de buitenruimte opnieuw inrichten. Vanwege de geplande sloop en nieuwbouw van de scholen en kinderopvanglocaties, mede in relatie tot de nieuwbouw van het gezondheidscentrum, is in de overgangsperiode een tijdelijke locatie voor de scholen en kinderopvang noodzakelijk. Deze locatie betreft het veld rondom de pannakooi aan de Weelstraat in Oosterland.

Op 4 december 2025 hebben wij een aanvraag omgevingsvergunning voor het gebruik van de gronden voor de tijdelijke huisvesting van de basisscholen en kinderopvang in Oosterland ontvangen (bijlage 1). Het gaat hierbij dus nog niet over de bouwactiviteit (hoe het gebouw er uit komt te zien). Uw raad heeft op 30 oktober 2025 besloten dat bij bouwplannen omtrent onderwijshuisvesting de gemeenteraad een bindend adviesrecht toekomt. Dit advies moet door ons college in acht worden genomen bij de besluitvorming. Dit waarborgt dat de raad betrokken is bij de afwegingen in de fysieke leefomgeving en dat de belangen van de gemeenschap integraal worden meegenomen in het uiteindelijke besluit. Beoogd resultaat Met het verlenen van de omgevingsvergunning wordt het mogelijk de tijdelijke huisvesting van de basisscholen en de kinderopvang (gefaseerd) te realiseren en kan verder uitvoering worden gegeven aan de verdere voorbereiding en uitvoering van het integrale project aan de Weelstraat in Oosterland. Argumenten 1.1 Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties

Pagina 1 van 2

De voorgestelde ontwikkeling voldoet aan het vereiste criterium van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, zoals noodzakelijk voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Dit blijkt uit de BOPA-onderbouwing (bijlage 2). Daaruit blijkt dat de ontwikkeling aan alle relevante wet- en regelgeving voldoet, zoals in het kader van ecologie, bodem en geluid. Bovendien past de ontwikkeling gemotiveerd binnen de kaders van het landelijke, provinciale en gemeentelijke beleid. Hierdoor wordt de ruimtelijke aanvaardbaarheid en de inpassing van het project in de omgeving gewaarborgd. Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie In het kader van de Dorpsvisie Oosterland heeft de gemeente het integrale proces vormgegeven door oprichting van een stuurgroep en projectgroep, waarin ook de dorpsraad vertegenwoordigd is. Op 14 mei 2025 organiseerde de gemeente een inloopmiddag- en avond, waarvoor alle inwoners via een huis aan huis bezorgde flyer zijn uitgenodigd. Circa 75 mensen bezochten deze sessie. De bezoekers hebben geen inhoudelijke opmerkingen gemaakt, maar drongen bij onze gemeente vooral aan op het zo snel mogelijk realiseren van het integrale project, waaronder ook de tijdelijke huisvesting.

Er is ook via het digitale portaal, dat is opengesteld om opmerkingen te maken bij de (concept) Dorpsvisie, geen feedback gekomen op dit project. Op 15 oktober 2025 organiseerde de gemeente een inloopavond over de concept Dorpsvisie Oosterland, waarbij bezoekers de gelegenheid kregen om vragen en opmerkingen achter te laten op een speciaal formulier. Er waren tijdens deze avond circa 100 tot 150 bezoekers aanwezig. Op basis van deze ingekomen reacties is een antwoordnotitie gemaakt, waarin staat of een reactie is verwerkt in de dorpsvisie en zo nee, waarom niet. Tijdens deze bijeenkomst hebben wij ook enkele vragen over de tijdelijke huisvesting beantwoord. De antwoordnotitie is toegevoegd als bijlage bij de BOPA-onderbouwing. Tevens heeft op 21 oktober 2025 een inloopavond plaatsgevonden over het plan in het kader van het proces rondom de BOPA voor de tijdelijke huisvesting. Het betrof een inloopavond voor de bewoners in de directe omgeving. Tijdens de inloopavond zijn conceptuele plattegronden en 3D-beelden van de tijdelijke huisvesting op groot formaat getoond. Er waren circa 20 personen aanwezig. De reacties waren positief. Uitvoering Na uw besluit wordt de omgevingsvergunning verleend en kan binnen zes weken bezwaar worden gemaakt door belanghebbenden. Bijlagen Bijlage 1: Aanvraag omgevingsvergunning Bijlage 2: BOPA-onderbouwing

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2