1637046 Bijlage 1 - Collegebesluit inzake de concept-onteigeningsbeschikking

BenW besluit

Onderwerp

de concept-onteigeningsbeschikking en ontwerponteigeningsplan voor het Hoogspanningsstation Zierikzee Zaaknummer 1417627 Datum 16 juni 2025 Openbaarheid Actief openbaar Afdeling Ruimte en Milieu (RenM) Portefeuillehouder A.M.J. van Burg Opdrachtgever Afdelingshoofd RenM Behandelend ambtenaar Ronald van Vooren

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland; gezien het voorstel van de afdeling Ruimte en Milieu (RenM) van 16 juni 2025, met zaaknummer 1417627; Gelet op dat de raad het geven van de onteigeningsbeschikking niet kan delegeren aan bijvoorbeeld B&W, omdat in de Ow geen delegatiemogelijkheid is opgenomen. B&W is wel bevoegd om de beslissingen van het algemeen bestuur voor te bereiden en uit te voeren (zie artikel 160 Gemeentewet). Waar dit praktisch is kan de bevoegdheid om besluiten te nemen over voorbereiding en uitvoering door B&W gemandateerd worden aan bestuurders zoals een wethouder of aan ambtenaren zoals een teamleider of afdelingshoofd (met een ambtelijk mandaat). Zie art. 10:1 Algemene wet bestuursrecht. Afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht (uniforme openbare voorbereidingsprocedure) is volgens art. 16.33b Omgevingswet van toepassing op de voorbereiding van de onteigeningsbeschikking. Eerst moet een ontwerp-onteigeningsbeschikking worden opgesteld. De eisen die aan dat ontwerp en aan de onteigeningsbeschikking worden gesteld staan vermeld in art. 7.5 Omgevingsbesluit. Overwegende dat: Op 20 juni 2024 is het bestemmingsplan genaamd “Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés)” vastgesteld door uw raad.

Het bestemmingsplan voorziet in het realiseren van een 150/21/10 kV-hoogspanningsstation, inclusief voorzieningen, ondergrondse kabels en leidingen, infrastructuur en landschappelijke inpassing. Tevens wordt een bestaande 50 kV-leiding die al door het gebied loopt, bestemd en hiermee planologisch beschermd. Het hoogspanningsstation op Schouwen-Duiveland maakt deel uit van de integrale gebiedsontwikkeling Zierikzee Zuidoostflank. Het project bestaat uit de realisatie van een ander hoogspanningsstation in Halsteren inclusief kabels en leidingen in de directe omgeving van het plangebied, de aanleg van een ondergrondse hoogspanningskabel tussen Halsteren en Schouwen-Duiveland en een inlussing van hoogspanningsstation Halsteren op de bestaande 380 kV-lijn Rilland-Geertruidenberg. Om het bestemmingsplan tijdig te kunnen realiseren is het noodzakelijk dat de gemeente SchouwenDuiveland de eigendom van in de onteigening opgenomen onroerende zaken verkrijgt, vrij van lasten en rechten, die zijn vermeld in de bij deze beschikking behorende onteigeningslijst. De gemeente Schouwen-Duiveland heeft met de betrokken eigenaren, erfpachter en overige belanghebbenden zoals de zakelijke gerechtigde overleg gevoerd om deze onroerende zaken minnelijk in vrije eigendom te verkrijgen. Dit overleg heeft vooralsnog niet tot (volledige) overeenstemming geleid.

De minnelijke verwerving voor de benodigde gronden voor het hoogspanningsstation heeft nog niet geleid tot overeenstemming met vijf (particuliere) eigenaren en één erfpachter. Het bestemmingsplan Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés) ligt ter behandeling bij de Raad van State en we zijn nog in afwachting van een zittingsdatum voor het behandelen van de ingediende beroepen. Pagina 1 van 2

Tot op heden is de zittingsdatum onbekend. Met de eigenaren en erfpachter is tot op heden geen overeenstemming gekomen binnen het minnelijke verwervingsproces. Conform wet en regelgeving heeft de gemeente voldaan aan de voorwaarden om de administratieve onteigening op te starten. Met het opstarten, het nu ter inzage leggen van de ontwerp onteigeningsbeschikking, start de formele onteigeningsprocedure. Deze procedure kan ruim tweeënhalf jaar in beslag nemen. Ondanks dat het bestemmingsplan nog niet onherroepelijk is, is het raadzaam om de procedure op te starten vanwege de lange doorlooptijd. Gedurende de onteigeningsprocedure wordt de minnelijk verwerving niet stop gezet, we blijven in gesprek met de eigenaren en erfpachter. Een relevant deel van het ontwerp onteigeningsplan en de ontwerp onteigeningsbeschikking wordt ter inzage gelegd, bekendgemaakt en aan belanghebbenden toegezonden zodat belanghebbenden een zienswijze kunnen indienen. De logboeken kunnen op verzoek en na tonen van legitimatie worden ingezien. Het college legt het ontwerp-onteigeningsbeschikking ter inzage en informeert de gemeenteraad door middel van een Raadsbrief. Besluit: 1. Het ontwerp-onteigeningsbeschikking met ontwerponteigeningstukken betreffende de grondeigenaren en pachters ten behoeve van het Hoogspanningsstation Zierikzee en bijbehorende kabeltracés vast te stellen en ter inzage te leggen; 2.

Op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de inhoud van 1 bijlagen (de logboeken) bij dit voorstel. De motivering hiervoor is op grond van artikel 5.1 lid 1 onder d en e en artikel 5.1 lid 2 onder b Woo; 3. Op grond van artikel 88 Gemeentewet Bijlage 8 ( de logboeken minnelijke verwerving) bij het raadsvoorstel waarop geheimhouding rust aan de raad te verstrekken; 4. De geheimhouding direct op te leggen voor een periode van 10 jaar (tot 1 juli 2035); 5. Het college, MT en de leden van het team Ontwikkelingsbedrijf uit hoofde van hun functie toegang te verlenen tot de geheime informatie. 6. De raad te informeren met een raadsbrief.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2