1633156 RVS Cofinanciering reconstructie en langdurig onderhoud fietspad Vroongronden

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Staatsbosbeheer begint niet eerder met de werkzaamheden rondom de reconstructie als er zekerheid is over de financiële bijdragen van provincie en gemeente. Cofinanciering reconstructie en langdurig onderhoud fietspad Vroongronden 1633156 2 december 2025 Actief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Een eenmalige bijdrage van €242.000 ter beschikking te stellen, zijnde één derde van het totale bedrag voor de reconstructie, het jaarlijks beheer en groot onderhoud voor een periode van 20 jaar van het fietspad in de Vroongronden en deze te dekken uit de Algemene reserve.

Inleiding Het fietspad van Renesse naar Burgh-Haamstede over de Vroongronden verkeert in slechte staat. Om het pad te kunnen verbeteren, is een reconstructie nodig en vervolgens structureel, langdurig onderhoud. Staatsbosbeheer is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van het fietspad en krijgt hiervoor jaarlijks een vergoeding via het subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL). Staatsbosbeheer krijgt geen middelen om groot onderhoud te plegen. Als gevolg van keuzes bij de aanleg, de toename van het fietsverkeer en de beperkte financiële middelen van Staatsbosbeheer is het fietspad de laatste jaren snel verslechterd. Vanwege de belangrijke recreatieve waarde van het fietspad door de Vroongronden hebben provincie Zeeland en gemeente Schouwen-Duiveland met Staatsbosbeheer gezocht naar een oplossing voor een reconstructie van het fietspad en een langdurige borging van het beheer en onderhoud. Ook Hiswa-Recron, als vertegenwoordiger van de (recreatie)ondernemers in het gebied betrokken, was betrokken bij dit proces. Dit heeft geleid tot het gezamenlijk ondertekenen van een overeenkomst met betrekking tot reconstructie en langdurig onderhoud en financiering daarvan, onder opschortende voorwaarden van uw besluitvorming over deze cofinanciering.

Hierbij informeren wij uw Raad over de gemaakte afspraken en vragen wij uw Raad een besluit te nemen over een eenmalige financiële bijdrage vanuit de gemeente Schouwen-Duiveland. Beoogd resultaat Met een eenmalige financiële bijdrage borgen we dat Staatsbosbeheer de reconstructie van de recreatieve fietsroute tussen Renesse en Burgh-Haamstede door de Vroongronden in gang kan zetten en het structurele onderhoud voor de komende 20 jaar kan uitvoeren. De fietsroute draagt bij aan het recreatieve voorzieningenniveau van onze gemeente en aan het bevorderen van duurzame recreatieve mobiliteit.

Argumenten 1.1 Het fietspad door de Vroongronden is een belangrijke en geliefde recreatieve verbinding tussen Renesse en Burgh-Haamstede . Met de overdracht in 2003 van de Vroongronden door de provincie aan Staatsbosbeheer is de voormalige Vroonweg veranderd in een fietspad. Dit fietspad is een belangrijke recreatieve voorziening. Het draagt bij

Pagina 1 van 3

aan de kwaliteit van ons toeristische product verwoord in de Agenda Toerisme. Ook inwoners maken veel gebruik van deze fietsroute. 1.2 Het fietspad draagt bij aan het stimuleren van duurzame recreatieve mobiliteit. Zonder het fietspad door de Vroongronden blijft alleen de Hogeweg over voor fietsverkeer tussen Renesse en Burgh-Haamstede. De kans is groot dat recreanten vaker voor de auto kiezen. 1.3 De financiële middelen van Staatsbosbeheer zijn ontoereikend om het fietspad open te houden. Zoals verwoord in de inleiding ontvangt Staatsbosbeheer geen middelen voor groot onderhoud of een reconstructie. Zonder reconstructie voldoet het fietspad niet aan de veiligheidseisen en is Staatsbosbeheer gerechtigd het fietspad te sluiten en de Vroongronden alleen voor wandelaars open te stellen. 1.4 Er komen veel klachten binnen over de slechte staat van het fietspad. De huidige staat van het fietspad is slecht en voldoet niet aan de veiligheidseisen. Er zijn vele kuilen en gaten. Gebruikers klagen daarover. Een dergelijke slechte voorziening past niet bij het recreatieve product dat onze gemeente voorstaat. 1.5 Bij de begrotingsbehandeling waren de financiële consequenties nog niet inzichtelijk De gesprekken met Staatsbosbeheer en de provincie waren nog gaande. Dus dit kon niet betrokken worden bij de integrale afweging van de inzet van middelen bij de begrotingsbehandeling.

1.6 Binnen de bestaande budgetten is beperkt ruimte om het bedrag te dekken In het budget Wegen (element 3 62101001) wordt in 2025 volgens actuele verwachting 100.000 euro niet besteed. Dit bedrag valt in eerste instantie vrij in het rekeningsaldo. Binnen het actieprogramma Agenda toerisme zijn de budgetten toegewezen aan projecten en programma's. Sommige projecten zijn in 2025 uitgevoerd en een aantal is doorgeschoven naar 2026/2027. 1.7 Dekking uit de Algemene reserve is het meest passend Uit 1.5 en 1.6 volgt dat er voor 2026 geen dekking voor de gevraagde bijdrage is. daarom stellen we voor wel het bedrag volledig uit de Algemene reserve te dekken waarbij we dan het verwachte overschot uit het wegenbudget in 2025 betrekken. Kanttekeningen 1.1 De financiële positie van de gemeente staat onder druk. Zoals bij de begroting 2026 al is aangegeven staat de financiële positie van de gemeente onder druk. Er is een structureel begrotingstekort en er wordt de komende periode een groot beslag gelegd op onze reserve positie. Dit voorstel legt een extra claim op onze budgettaire positie. 1.2 Er kan onwenselijke precedentwerking optreden. Staatsbosbeheer heeft binnen de gemeente meerdere fiets- en wandelpaden in eigendom en beheer.

De gevraagde financiële medewerking aan de reconstructie en langdurig onderhoud van het fietspad Vroongronden betreft een eenmalige, uitzonderlijke bijdrage van de gemeente en mag niet leiden tot een onwenselijke precedentwerking. De bijdrage is nodig om de belangrijke recreatieve fietsroute door de Vroongronden in stand te houden. Met de huidige financiële middelen is Staatsbosbeheer niet in staat een veilig fietspad in stand te houden.

Pagina 2 van 3

Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 242000,00

Algemene reserve

Staatsbosbeheer dient een subsidieverzoek in bij de provincie voor een bedrag van 484.000 euro. De provincie vervult de kassiersfunctie en zal na uw besluit een verzoek voor de gemeentelijke bijdrage á 242.000 euro indienen. We verantwoorden onze bijdrage in 2026 voor een bedrag van 242.000 euro op het element openluchtrecreatie algemeen (65605404/443800). We dekken deze bijdrage uit de Algemene reserve. Hierbij wel de aantekening dat er in 2025 een verwacht overschot is op het wegenbudget van 100.000 euro. Communicatie Betrokken partijen hebben afgesproken altijd in gezamenlijke afstemming over het fietspad Vroongronden te communiceren. Een persbericht wordt na uw besluit verstuurd vanuit Staatsbosbeheer, maar wordt eerst afgestemd met zowel de gemeente, provincie als Hiswa-Recron Schouwen-Duiveland. Uitvoering De uitvoering van de reconstructie en het verdere beheer en onderhoud valt onder de verantwoordelijkheid van Staatsbosbeheer. Behoudens het aanvragen van de benodigde vergunningen, de mogelijke aanvangsdatum van een te contracteren aannemer en de inachtneming van het broedseizoen wordt zo snel mogelijk met de reconstructie van het fietspad begonnen.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3