1626881 Bijlage 5 20251127 Advies Algemene subsidieverordening

Aan het College van B&W Zierikzee, 27 november 2025 Betreft: Uw adviesaanvraag Algemene subsidieverordening, zaaknr.1610841 Geacht College, Op 17 oktober 2025 ontving de Adviesraad Sociaal Domein het verzoek om te reageren op de herziene gemeentelijke Algemene subsidieverordening opgesteld naar aanleiding van de ervaringen van de werkingsperiode van de huidige subsidieverordening. De leden van de Adviesraad willen de volgende punten onder uw aandacht brengen: Aandachtspunten Begrijpelijke en toegankelijke taal De overheid heeft de verplichting om regelgeving en toelichtende documenten begrijpelijk en toegankelijk te formuleren. Wij verzoeken u dan ook met klem om de verordening in heldere en begrijpelijke taal op te stellen. Overmatige juridisering en structuurproblemen Het concept bevat zeer veel verwijzingen naar uiteenlopende artikelen, wat het document ontoegankelijk maakt. De opzet wekt meer de indruk van een interne werkinstructie of juridisch handboek, waarbij verantwoordelijkheden vergaand worden neergelegd bij de aanvrager en de gemeente wordt gevrijwaard van risico’s. Dit komt de duidelijkheid en bruikbaarheid voor inwoners en organisaties niet ten goede. Praktische uitvoerbaarheid voor vrijwilligersorganisaties De verordening nodigt in de huidige vorm niet uit tot het indienen van een subsidieaanvraag.

Vooral kleinere organisaties, die veelal drijven op vrijwilligers, zullen moeite hebben om aan de gestelde voorwaarden en administratieve lasten te voldoen Gebrek aan empathie en hedendaagse benadering Hoewel de subsidieverordening recent is herzien, is de basis nog sterk gestoeld op de eerdere verordening . Wij achten het wenselijk dat een herziene verordening wordt vormgegeven vanuit een meer uitnodigende en dienstverlenende benadering. Resumerend Wij realiseren ons dat wij vanuit het maatschappelijk veld sterker de nadruk leggen op toegankelijkheid en uitvoerbaarheid. Niettemin moet voor organisaties duidelijk zijn welke mogelijkheden er bestaan en welke eisen worden gesteld. Het verdient de voorkeur om uit te gaan van een zo beknopt en helder mogelijke verordening. De herziene verordening zoals ter advisering voorgelegd, heeft het meest weg van een intern werkdocument, het is daarom

aan te bevelen voor de aanvragers een apart, in begrijpelijke taal gesteld document op te stellen dat juridisch dezelfde waarde heeft. Dat dit geen eenvoudige opgave is, beseffen wij terdege. T.a.v. het document ‘wordt-was’ zij nog opgemerkt bij hoofdstuk 1 definities, dat in de toelichting geen vermelding wordt gemaakt van de toevoeging van de definitie ‘begrotingssubsidies’. Wij zijn benieuwd naar uw reactie en zien deze met belangstelling tegemoet, Met vriendelijke groet, Ada Overwater Voorzitter ASD

Coby van Haasteren secretaris