1595681 RVS Dorpsvisie Oosterland

Raadsvoorstel Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Begin 2025 hebben we met de dorpsraad afgesproken de visie in 2025 af te ronden en te laten vaststellen door uw raad. Door een efficiënte werkwijze en tijdige afstemming met dorpsraad en belangstellende inwoners hebben we de planning gehaald. Met vaststelling van de dorpsvisie is het toetsingskader voor allerlei projecten inzichtelijk en kunnen we de focus op de uitvoering leggen. Dorpsvisie Oosterland 1595681 11 november 2025 Actief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. De Dorpsvisie Oosterland, inclusief uitvoeringprogramma, vast te stellen.

Inleiding Begin 2025 zijn we in nauwe samenwerking met de dorpsraad Oosterland en met ondersteuning van adviesbureau Juust gestart met het opstellen van toekomstvisie voor Oosterland. De Dorpsvisie Oosterland is een integraal en breed gedragen document, waarin inwoners, ondernemers, organisaties en verenigingen en onze gemeente samen bepalen hoe het dorp zich de komende jaren kan ontwikkelen. Met ruimte voor woningbouw, aandacht voor maatschappelijke voorzieningen, parkeren, veiligheid en bereikbaarheid en ideeën om het dorp nog groener en aantrekkelijker te maken. Om sturing te geven aan de beoogde ontwikkeling van het dorp hebben we ook een uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin voor de korte, middellange en lange termijn projecten zijn opgenomen. Wij adviseren uw raad over de vaststelling van de Dorpsvisie Oosterland en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. Beoogd resultaat Vaststellen van de Dorpsvisie Oosterland, inclusief uitvoeringsprogramma, als richtinggevend document voor toekomstige, integrale ontwikkelingen in en rondom de kern Oosterland. In 2040 is Oosterland nog steeds dat échte Zeeuwse dorp met inwoners en ondernemers die voor elkaar klaarstaan. We koesteren wat we hebben en werken aan een evenwichtige groei, door gebruik te maken van de kernkwaliteiten: heerlijk wonen, sterk in ondernemen, dorp met een verhaal en aandacht voor elkaar.

Argumenten 1.1 Er is sprake van een breed gedragen toekomstvisie De Dorpsvisie Oosterland (en uitvoeringsprogramma) is vanaf de eerste processtap opgesteld in nauwe samenspraak met de dorpsraad. Bij de start hebben we gebruik gemaakt van de uitgangspunten en wensen die de dorpsraad eerder al had opgehaald tijdens openbare dorpsraadvergaderingen. Gedurende het opstellen van de visie heeft de dorpsraad diverse conceptversies beoordeeld en alle projectgroepen met meerdere leden bijgewoond. Daarnaast voerden we overleggen met diverse partijen (zoals Stichting de Heerlijkheid) en organiseerden we twee inloopavonden voor inwoners en ondernemers in het dorp. De eerste bijeenkomst (mei 2025) stond in het teken van meedenken over het DNA van het dorp, toekomstscenario’s en sleutelprojecten die in de visie worden omschreven. De tweede inloopavond (oktober 2025) konden inwoners en ondernemers in gesprek met medewerkers van Juust, onze gemeente en dorpsraad over de conceptversie van de dorpsvisie, die we twee weken van tevoren al hadden gepubliceerd op de website van de dorpsraad. Waar mogelijk zijn op- en aanmerkingen verwerkt. Er is sprake van een breed gedragen toekomstvisie voor Oosterland. 1.2 De Dorpsvisie is een realistisch en toekomstgericht plan Een dorpsvisie is geen eindplaatje, maar een stip op de horizon.

Desondanks is de Dorpsvisie Oosterland tegelijkertijd realistisch en herkenbaar, passend bij het DNA van het dorp. De Dorpsvisie helpt Oosterland en Pagina 1 van 3

onze gemeente om richting te geven aan de toekomst en snel te kunnen anticiperen op ontwikkelingen in en rond het dorp. De Dorpsvisie maakt het mogelijk om initiatieven te toetsen c.q. realiseren en op de juiste locatie te laten 'landen', passend bij de schaal, het karakter en de wensen van Oosterland(ers). 1.3 Het uitvoeringsprogramma is sturend voor de komende jaren Gelijktijdig met het opstellen van een toekomstvisie hebben we een uitvoeringsprogramma opgesteld, met een doorkijk voor de korte, middellange en lange termijn. De projecten zijn ingedeeld in een aantal categorieën, waarbij de sleutelprojecten in het oog springen. Deze projecten betreffen substantiële kwalitatieve ingrepen in de inrichting van de openbare ruimte (zoals het groene dorpshart, de schaatsbaan, het historische hart en de entree aan de Molenweg). Deze ingrepen moeten ervoor zorgen dat inwoners, ondernemers en ontwikkelaars gaan investeren in het dorp. Uw raad behandelt in november 2025 het verzoek om 5 miljoen euro vrij te maken om in de periode 2026 tot en met 2029 te investeren in het uitvoeringsprogramma in het algemeen en de openbare ruimte in het bijzonder.

1.4 In de Dorpsvisie is een structurele samenwerking met de dorpsraad geborgd In de uitvoering van de dorpsvisie borgen we de structurele samenwerking met de dorpsraad en zetten we de deur open voor een actieve rol van de ondernemersvereniging, zodra deze vereniging hier gereed voor is. We werken met een eenvoudige organisatiestructuur, met een stuurgroep en projectengroepen die qua samenstelling wisselen, afhankelijk van de scope van het project. De projectgroepen kunnen zo nodig ook nog aangevuld worden met medewerkers van andere overheden of bewoners/ondernemers in een plangebied. Kanttekeningen 1.1 Er is beperkte capaciteit om projecten op te pakken De komende jaren moet onze gemeente diverse grote opgaven realiseren (woningbouw, onderwijsvoorzieningen, uitvoering van lopende stads- en dorpsvisies, huisvesting statushouders, opvang vluchtelingen Oekraïne, nieuwbouwuitbreiding van het bedrijventerrein (inclusief 150 KV station) en de verkeersontsluiting in Zierikzee. Er is daarom beperkte capaciteit beschikbaar om het uitvoeringsprogramma uit te voeren. We bekijken jaarlijks welke projecten we oppakken, mede in relatie tot andere ontwikkelingen in het dorp, de doorlooptijden voor werkzaamheden bij de nutspartijen en de beschikbare financiële middelen.

Zo zal de entree van Oosterland tegelijk met de realisatie van de hub (openbaar vervoer) worden opgeknapt en zijn we al gestart met de ontwikkeling van de Weelstraat en omgeving (nieuwbouw scholen/kinderopvang en gezondheidscentrum). Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Binnen begroting Nee 5000000,00

Budget stads- en dorpsvisie (uitbreidingsinvestering nieuw beleid 2026-2029)

Bij de behandeling van de begroting 2026-2029 verzoeken wij uw raad om € 5.000.000 vrij te maken voor uitvoering van de Dorpsvisie Oosterland, in het bijzonder voor projecten in de openbare ruimte. Een groot deel van het beschikbare budget wordt ingezet om de sleutelprojecten voor te bereiden en uit te voeren. Wij zullen de inzet van middelen afstemmen met de dorpsraad, zodat er ook tijdens de uitvoering van projecten veel draagvlak blijft binnen de gemeenschap. Communicatie De dorpsvisie is gemaakt door en voor Oosterland. Er hebben minimaal 5 projectgroep bijeenkomsten plaatsgevonden en tweemaal organiseerden wij een inloopavond. Wij brachten de dorpsraad Oosterland op de hoogte van ons besluit en de inhoud van dit raadsvoorstel. De dorpsraad gaat de definitieve versie van de dorpsvisie en het uitvoeringsprogramma op hun website publiceren. Eind 2025, begin 2026 maken wij een projectenwebsite voor de Dorpsvisie Oosterland, zoals wij dit eerder deden voor onder meer de kernen Bruinisse, Renesse en Burgh-Haamstede. Op de website kunnen bezoekers altijd de Dorpsvisie raadplegen en worden concrete projecten beschreven. Er worden zoveel mogelijk nieuwsberichten geplaatst, zodat bewoners en ondernemers constant geïnformeerd blijven over bijvoorbeeld ontwerpen, informatiebijeenkomsten, besluiten van college en/of raad en uitvoering van Pagina 2 van 3

werkzaamheden onder de vlag van de Dorpsvisie. De dorpsraad zal ontwikkelingen ook via haar kanalen onder de aandacht brengen, voor meer achtergrondinformatie kunnen geïnteresseerden verder lezen op deze website. Voor alle sleutelprojecten in de openbare ruimte geldt dat er in inloop- en informatiebijeenkomsten worden georganiseerd. In het kader van de voorbereiding en uitvoering van specifieke projecten kunnen wij ervoor kiezen een apart communicatieplan op te stellen. Uitvoering In 2026 vervolgen we de eerdergenoemde voorbereidingen en realisatie van de aanpassing van de entree nabij de N59 en de nieuwbouw scholen/kinderopvang en het gezondheidscentrum. Verder zijn we voornemens binnenkort een exploitatieovereenkomst te sluiten ten behoeve van de ontwikkeling van de locatie Molenweg 56 om daar 20 tot 25 woningen mogelijk te maken. Daarnaast gaan we in 2026 aan de slag met het opstellen van een verkeersstudie en het ontwerp voor een eerste sleutelproject in de openbare ruimte (schaatsbaan). Tot slot staan er in 2026 enkele beheer- en onderhoudsprojecten in de openbare ruimte op de planning (zoals Lange Achterweg/Nieuwstraat/Lage Rampertseweg en een deel van de Burgemeester v.d.

Havestraat), waarbij we samen met de dorpsraad beoordelen of, en ja, op welke wijze we de inrichting aanpassen op basis van de uitgangspunten in de dorpsvisie en welke financiële middelen we daarvoor willen vrijmaken. Bijlagen Bijlage 1: Dorpsvisie Oosterland (inclusief uitvoeringsprogramma)

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, was getekend, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3