1591730 GVS Wijziging Verordening vertrouwenscommissie

Griffievoorstel Portefeuillehouder

: N.v.t.

Afdeling

: Griffie

Behandelaar

: R Raaijmakers

Datum

: 17 september 2025

Kenmerk

: 1591730

Onderwerp

: Wijziging Verordening op de vertrouwenscommissie

Voorstel 1. De verordening op de Vertrouwenscommissie gemeente Schouwen-Duiveland 2019 gewijzigd vast te stellen, conform bijlage 1 Geconsolideerde Verordening op de vertrouwenscommissie Schouwen-Duiveland 2019, waarbij:

•

Artikel A.2 en de bijbehorende toelichting als volgt komen te luiden:

Artikel A.2 Ambtelijke ondersteuning 1. De raadsgriffier is secretaris van de commissie en geeft uit dien hoofde ambtelijke ondersteuning aan de commissie. 2. De plaatsvervangend griffier is vervangend secretaris van de commissie en kan uit dien hoofde ambtelijke ondersteuning bieden. Toelichting artikel A.2 Ambtelijke ondersteuning Ambtelijke ondersteuning wordt door de griffier geleverd. Indien de griffier niet in staat is de rol van secretaris te vervullen, kan alleen de plaatsvervangend griffier dit overnemen. Adviseurs en ambtelijke ondersteuners hebben geen stemrecht.

•

Artikel H.1 en de bijbehorende toelichting als volgt komen te luiden:

Artikel H.1 Adviseur 1. De gemeenteraad kan één of meer wethouders als adviseur toevoegen aan de commissie. 2. De adviseur wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van de commissie. Artikel A.3, tweede lid, is van overeenkomstige toepassing. Toelichting artikel H.1 Toevoegen van een adviseur Het is niet verplicht een of meer wethouders als adviseur aan de commissie toe te voegen, maar dit wordt wel wenselijk geacht. Wordt hij daaraan toegevoegd dan zijn de bepalingen inzake oproeping ook op die wethouder van toepassing. Een adviseur is geen lid van, en heeft geen stemrecht in de commissie. 2. De Commissaris van de Koning van de provincie Zeeland in kennis te stellen van de gewijzigde verordening door toezending daarvan. 3. Het besluit van de raad d.d. 28 mei 2025 om de gemeentesecretaris, mevr. S.J.A. Bronsveld, als plaatsvervangend secretaris en als adviseur aan de vertrouwenscommissie toe te voegen, in te trekken. Inleiding Op 25 januari 2024 is de gewijzigde Verordening op de vertrouwenscommissie gemeente SchouwenDuiveland vastgesteld. In deze verordening is opgenomen dat ambtelijke ondersteuning door de raadsgriffier wordt geboden. Daarnaast kan volgens de verordening ook de gemeentesecretaris als ambtelijke ondersteuning optreden. Het is echter wenselijk dat ambtelijke ondersteuning door de griffier, dan wel de plaatsvervangend griffier, geboden wordt.

Daarnaast is in de verordening opgenomen dat de gemeentesecretaris als adviseur aan de vertrouwenscommissie kan worden toegevoegd. Vanuit het Kabinet van de commissaris van de Koning is geadviseerd dit aan te passen.

Daarom wordt nu voorgesteld om de Verordening op de vertrouwenscommissie op deze twee punten aan te passen. Op 28 mei 2025 heeft de raad een besluit genomen over de leden die zitting hebben in de vertrouwenscommissie. Volgens het tweede beslispunt in dit raadsbesluit wordt de gemeentesecretaris als plaatsvervangend secretaris en adviseur toegevoegd aan de commissie. Voorgesteld wordt om de verordening op deze punten aan te passen. Beoogd resultaat Een gewijzigde Verordening op de vertrouwenscommissie gemeente Schouwen-Duiveland 2019. Hierin is opgenomen dat de griffier, dan wel de plaatsvervangend griffier, de rol van secretaris van de commissie vervult. De gemeentesecretaris kan niet langer de rol van (vervangend) secretaris of van adviseur op zich nemen. Argumenten 1.1 Rolzuiverheid en consistentie in ondersteuning aan de raad Door de plaatsvervangend griffier aan te wijzen als ambtelijke ondersteuning in plaats van de gemeentesecretaris, blijft de ondersteuning binnen de raadsketen. Dit komt de rolzuiverheid ten goede. Daarnaast kan de plaatsvervangend griffier de griffier ondersteunen zonder conflicterende taken en belangen. Tot slot is het gebruikelijk dat de griffier of diens plaatsvervanger de ambtelijke ondersteuning verzorgt in de commissies van de raad. Door dit ook door te voeren voor de vertrouwenscommissie wordt uniformiteit in werkwijze gerealiseerd.

1.2 De vertrouwenscommissie moet onafhankelijk kunnen opereren De gemeentesecretaris is de hoogste ambtenaar van het college en daarmee inhoudelijk en hiërarchisch verbonden aan het college. Vanuit het Kabinet van de Commissaris van de Koning is aangegeven dat het niet de voorkeur heeft om een gemeentesecretaris als adviseur aan een vertrouwenscommissie toe te voegen. Aangezien de gemeentesecretaris in een gezagsverhouding staat tot de burgemeester, kan diens betrokkenheid bij de vertrouwenscommissie leiden tot ongewenste belangenverstrengeling. Dit is niet wenselijk in het kader van een objectieve en onafhankelijke procedure rondom de (her)benoeming van een burgemeester. Om de onafhankelijkheid van de vertrouwenscommissie te waarborgen, wordt voorgesteld om de mogelijkheid te schrappen om de gemeentesecretaris als adviseur aan de commissie toe te voegen. 2.1 De gewijzigde verordening moet in overeenstemming met de procedureregels benoeming burgemeester toegezonden worden aan de Commissaris van de Koning Na besluitvorming wordt de gewijzigde Verordening toegezonden aan het Kabinet van de Commissaris van de Koning van Zeeland. 3.1 Besluit is niet in overeenstemming met voorgestelde gewijzigde verordening Op 28 mei 2025 heeft de raad besloten welke leden zitting hebben in de vertrouwenscommissie (zaaknummer 1464155 met als onderwerp ‘Benoemen leden vertrouwenscommissie).

In het tweede beslispunt van dit raadsbesluit is opgenomen dat de gemeentesecretaris als plaatsvervangend secretaris en als adviseur aan de vertrouwenscommissie wordt toegevoegd. Dit staat haaks op de gewijzigde artikelen uit de verordening op de vertrouwenscommissie. Daarom wordt voorgesteld het tweede beslispunt terug te draaien. Communicatie De gewijzigde verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Uitvoering De nieuwe verordening wordt toegezonden aan de Commissaris van de Koning. Bijlagen Bijlage 1: Geconsolideerde Verordening Vertrouwenscommissie Schouwen-Duiveland 2019 – 2e wijziging (20250925) Bijlage 2: Verordening Vertrouwenscommissie Schouwen-Duiveland 2019 incl. wijzigingen bijhouden (20250925)

Vertrouwenscommissie, J. Chr. van der Hoek MBA

P.M.W. Goossens-Smits

Voorzitter

Griffier