1566586 RVS Transitiefonds Zeeland

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Er is een versnelling noodzakelijk om de doelstellingen van het klimaatakkoord te bereiken. Het Transitiefonds Zeeland draagt hieraan bij. Het Transitiefonds Zeeland wordt naar verwachting in 2026 operationeel. Transitiefonds Zeeland 1566586 19 augustus 2025 Actief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit A.A. ten Cate Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. In te stemmen met deelname aan het Transitiefonds Zeeland 2. In te stemmen met een eenmalige kapitaalstorting van € 464.000 in 2026 ten behoeve van het Transitiefonds Zeeland.

Inleiding Provincie Zeeland en Impuls Zeeland zijn in 2023 een onderzoek gestart naar de noodzaak voor het oprichten van een transitiefonds in Zeeland, gericht op het financieren van businesscases (projecten en bestaand Zeeuws MKB) rondom de energietransitie en de grondstoffentransitie, waarbij de nadruk ligt op de energietransitie. Hiertoe heeft adviesbureau Rebel een marktonderzoek uitgevoerd. Uit dit marktonderzoek blijkt dat er in Zeeland behoefte is aan een revolverend investeringsfonds van minimaal € 50 miljoen, met een startomvang van € 25 miljoen. De provincie Zeeland heeft aangegeven de komende jaren een bedrag te willen vrijmaken van € 25 miljoen voor dit fonds, dat een separate B.V. onder Impuls Zeeland zal worden. Impuls zal het fondsmanagement uitvoeren. Impuls heeft hier ruime ervaring mee in vergelijkbare investeringsfondsen. Ook de overige aandeelhouders van Impuls (13 Zeeuwse gemeenten en ministerie van EZ) wordt gevraagd na rato van het aandelenbelang het transitiefonds te vullen. Oprichting van het fonds zal in het vierde kwartaal van 2025 plaatsvinden. In de brief van 18 maart 2025 vraagt Impuls Zeeland aan de gemeente Schouwen-Duiveland om deel te nemen in het Transitiefonds Zeeland en hiervoor een financiële bijdrage van 464.000 euro ter beschikking te stellen.

Deze middelen worden als aandelenkapitaal ingebracht in het fonds en blijven in het fonds ter beschikking om te investeren in bedrijven of projecten in de regio. Het fonds zal geen rendement uitkeren. Deze financiële bijdrage kan ineens in 2026 of in een periode van meerdere jaren worden verstrekt. Deze kapitaalstorting is als risico benoemd in de Kadernota 2026-2029. De brief is als bijlage 1 bijgevoegd. Een presentatie van het fondsplan is als bijlage 2 bijgevoegd. Beoogd resultaat Met deelname aan het Transitiefonds Zeeland helpt de gemeente de doelen te halen van de Regionale Energie Strategie 2.0 Zeeland, de gemeentelijke Energieagenda en het Zeeuwse beleid voor circulaire economie. We verlagen zo de CO₂-uitstoot.

Argumenten 1.1. Het MKB in Zeeland heeft behoefte aan financieringsmogelijkheden voor grote verduurzamingsinvesteringen.

Pagina 1 van 3

Het is belangrijk dat de energie- en grondstoffentransitie gefinancierd wordt om competitief te blijven met omliggende regio’s. De financiering wordt onvoldoende door de markt zelf opgepakt. De bestaande innovatiefondsen van Impuls Zeeland voldoen in veel gevallen niet. In andere regio's van Nederland zijn al succesvolle transitiefondsen. 1.2. Het Transitiefonds Zeeland biedt een kans om verduurzamingsprojecten versneld te realiseren. De Regionale Energie Strategie (RES) 2.0 heeft als doelstelling om een evenredige en ambitieuze bijdrage te leveren aan het landelijk klimaatbeleid. Dit betekent een versnelling van de energietransitie om de doelen voor 2050 te halen. Investeren in het Transitiefonds Zeeland draagt hier positief aan bij. 1.3. Gemeenten die financieel bijdragen aan het fonds krijgen voorrang in de behandeling van financieringsaanvragen. De middelen worden als aandelenkapitaal ingebracht in het fonds. Ze blijven in het fonds ter beschikking om te investeren in bedrijven of projecten in de regio. Het fonds zal geen rendement uitkeren. 1.4. Er is geen sprake van staatssteun. Het Transitiefonds Zeeland wordt een revolverend fonds. Dat betekent dat bedrijven leningen uit het transitiefonds tegen een marktconforme rente terugbetalen. Terugbetaalde middelen worden vervolgens weer ingezet voor nieuwe leningen. Het fonds voldoet aan de regels voor staatssteun. 2.1.

Voor de financiële bijdrage is het noodzakelijk om een kapitaalstorting te doen. De financiële bijdrage voor het Transitiefonds wordt meegenomen in de integrale afweging van de begroting 2026. Voorgesteld wordt om in 2026 een éénmalige kapitaalstorting van 464.000 euro te doen ten behoeve van de financiering van het Transitiefonds. Kanttekeningen 1.1. Er komen mogelijk te weinig aanvragen vanuit het Zeeuwse bedrijfsleven en Schouwen-Duiveland. Het risico bestaat dat er mogelijk te weinig aanvragen vanuit het Zeeuwse bedrijfsleven bij het fonds zullen binnekomen. Dit is echter niet de verwachting, omdat het marktonderzoek heeft uitgewezen dat er vraag naar is. Ook blijken vergelijkbare fondsen in andere regio’s succesvol te zijn. Een ander risico is dat het bedrijfsleven in Schouwen-Duiveland geen aanvragen doen bij het fonds. Mocht de gemeente geen bijdrage leveren aan het fonds, dan zullen aanvragen van bedrijven elders in Zeeland sowieso prioriteit krijgen. Niet bijdragen is dus ook een risico. 2.1. Deelname aan het fonds legt een beslag van €12.528 op de budgettaire ruimte. Hierdoor wordt de ruimte voor de integrale afweging bij de programmabegroting 2026-2029 lager. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 464000,00 12528,00 Budgettaire ruimte 2027 en verder

De totale omvang van het Transitiefonds Zeeland is € 55 miljoen. De provincie Zeeland brengt € 25 miljoen in. Een vergelijkbaar bedrag komt van het ministerie van Klimaat en Groene Groei. Het resterende bedrag van € 5 miljoen hoopt Impuls Zeeland op te halen bij de Zeeuwse gemeenten. Deze € 5 miljoen is verdeeld naar rato van aandeelhouders-belang. Aan de gemeente Schouwen-Duiveland wordt een bedrag van 464.000 euro gevraagd. We stellen voor om deze kapitaalstorting in één keer te voldoen in 2026 en niet over meerdere jaren te verspreiden. De storting wordt op de balans verantwoord onder de financiële activa. Deze middelen worden als aandelenkapitaal ingebracht in het fonds en blijven in het fonds ter beschikking om te investeren in bedrijven of projecten in de regio. Het fonds zal geen rendement uitkeren. De rentelasten hiervan bedragen structureel € 12.528 vanaf 2027 (op basis van 2,70%). Deze rentelasten dekken we uit de budgettaire ruimte 2027 en verder. Communicatie

Pagina 2 van 3

Doelgroep van het fonds is het bedrijfsleven in Zeeland. Als het fond start informeren we het bedrijfsleven via onze eigen communicatiekanalen. Uitvoering Het Transitiefonds Zeeland is naar verwachting in 2026 operationeel. De definitieve besluitvorming over de oprichting ervan vindt plaats in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders in november 2025. Het bestuur van het Transitiefonds Zeeland is verplicht om twee keer per jaar te rapporteren over het fonds aan de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Impuls Zeeland. Bijlagen Bijlage 1 Brief Impuls Zeeland Bijlage 2 Presentatie Transitiefonds Zeeland

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, G.J. Benou

J.Chr. van der Hoek MBA

Locosecretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3