1555871 Bijlage 1. Herziene beschikking CDOKE
Tekst van het document
> Retouradres: Postbus 93144, 2509 AC Den Haag
Gemeente Schouwen-Duiveland t.a.v. mevrouw B. Bruinsma Laan van St. Hilaire 2 4301SH ZIERIKZEE
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Prinses Beatrixlaan 2 2595 AL Den Haag Postbus 93144 2509 AC Den Haag www.rvo.nl Contactpersoon Klantcontact RVO T 088 042 42 42
Datum Betreft
1 november 2024 Herziene beschikking Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (F28)
Onze referentie CDOKE-23-03447307
Geachte mevrouw Bruinsma, Op 1 juli 2024 heb ik uw tweede ronde planfinanciering niet ontvangen voor CDOKE-23-03447307 van de Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE). In deze brief leest u mijn beslissing. Verder leg ik u uit welke voorwaarden er zijn voor de besteding van de uitkering. Beslissing Ik heb besloten u een aanvullende specifieke uitkering te verlenen. Het totaalbedrag is: € 3.350.487,94 Dit bedrag is als volgt opgebouwd: Tijdelijke regeling CDOKE:
€ 2.528.452,00
Indexatie:
€ 822.035,94
Ik verstrek een voorschot dat ik zal uitbetalen volgens het schema in bijlage 1. Elk voorschotbedrag zal binnen twee weken na de genoemde betaaldatum worden overgemaakt naar: IBAN: NL80BNGH0285076094 Ten name van:
Gemeente Schouwen-Duiveland
Moet u btw afdragen voor de kosten die u met deze uitkering financiert? De uitkering die u krijgt, vergoedt niet de eventuele verschuldigde btw. Voor het terugkrijgen van de btw kunt u een beroep doen op het btw-compensatiefonds. In overleg met VNG en IPO heb ik ingeschat dat de btw-plichtige component afloopt van 25% in 2023, naar 20% in 2024 en naar 15% in 2025. Over die btw-plichtige component zal 21% btw afgedragen worden. Daarom heb ik besloten om per tranche de volgende percentages te storten in het btw-compensatiefonds: • 4,34% voor 2023; • 3,47% voor 2024;
Pagina 1 van 5
• 2,60% voor 2025. De uitvoeringsmiddelen die uw gemeente of provincie krijgt voor een bepaald jaar zijn bedoelt om in datzelfde jaar gebruikt te worden. Uw gemeente of provincie kan de uitvoeringsmiddelen voor een bepaald jaar echter ook gebruiken voor uitgaven in de twee kalenderjaren volgend op het jaar van uitbetaling van het voorschot. Dat wil zeggen dat u het voorschot dat u in 2023 heeft ontvangen, uiterlijk 31 december 2025 moet besteden. Het voorschot dat u in 2024 heeft ontvangen, moet 31 december 2026 zijn besteed; het voorschot dat u in 2025 ontvangt, moet uiterlijk 31 december 2027 zijn besteed.
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Onze referentie CDOKE-23-03447307 Datum 1 november 2024
Toelichting herziening U ontvangt deze herziene beschikking, omdat de CDOKE is gewijzigd. In aanloop naar deze wijziging heb ik geïnventariseerd of er voldoende reden is om voor u ook een bedrag op te nemen voor planfinanciering voor het inrichten van een zero-emissiezone, het aanleggen van zonneweiden en/of windparken en het aardgasvrij maken van gebouwen. Gemeenten krijgen aanvullende uitvoeringsmiddelen via de volgende twee manieren. Allereerst wordt een bedrag verdeeld over alle gemeenten door gebruik te maken van dezelfde verdeelsleutel waarmee de initiële middelen zijn verdeeld (Indexatie). Het resterende gedeelte van de voor gemeenten beschikbare uitvoeringsmiddelen wordt niet via een verdeelsleutel verdeeld maar wordt toegekend aan gemeenten voor reeds door hen bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) ingediende plannen (Extra planfinanciering). De RVO heeft in 2024 een inventarisatie gedaan van plannen van gemeenten op gebied van zero-emissiezones, het aanleggen van zonneweiden en/of windparken en het aardgasvrij maken van woningen. Hierdoor ontvangen ambitieuze gemeenten de ondersteuning die zij nodig hebben. Omdat met name gemeenten te maken hebben met opgaven die ongelijk verdeeld zijn over het land is de planfinanciering alleen op hen gericht. Via bijlage A in de regeling wordt duidelijk welke van de ingediende plannen zijn goedgekeurd.
Beleidsdoelstelling Het doel van deze meerjarige regeling is om de capaciteit (bemensing) te vergroten bij decentrale overheden voor de uitvoering van klimaat- en energiebeleid. In de regeling is klimaat- en energiebeleid gedefinieerd als beleid gericht op het behalen van de doelstellingen genoemd in artikel 2, eerste en tweede lid, van de Klimaatwet. De middelen worden als een brede doeluitkering uitgekeerd. Dat wil zeggen dat gemeenten en provincies een ruime vrijheid hebben om de middelen te besteden, zo lang ze binnen de grenzen van de regeling blijven. De middelen zijn bedoeld om Nederlandse gemeenten en provincies in staat te stellen voldoende arbeidskrachten in te huren zodat zij het klimaat- en energiebeleid kunnen uitvoeren. De meest efficiënte en effectieve manier om dit te doen, is als gemeenten en provincies hun ambtelijke capaciteit vergroten met ambtenaren die voor langere tijd in dienst worden genomen. Op die manier wordt namelijk expertise en ervaring in de organisatie opgebouwd. Gemeenten en provincies kunnen er echter ook voor kiezen externe capaciteit in te zetten.
Pagina 2 van 5
Verplichtingen Ik verwijs u voor de verplichtingen naar artikel 2, 4, 6 en 8 van de regeling.
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Verantwoording uitkering U moet uiterlijk op 15 juli van elk jaar verantwoording afleggen over de besteding van deze specifieke uitkering. Dit is op grond van artikel 17a van de Financiële-verhoudingswet. U verantwoordt via het systeem van single information, single audit (SiSa), zoals bepaald in de Regeling informatieverstrekking SiSa. Het indicatornummer in de SiSa verantwoording waaronder u de kosten verantwoordt is: F28. • Besteding apparaatskosten (jaar T) : salarissen en sociale lasten voor ambtelijk personeel– aard van de controle; R • Besteding apparaatskosten (jaar T): kosten voor ingeleend personeel – aard van de controle; R • Besteding apparaatskosten (jaar T): overige goederen en diensten – aard van de controle; R • Cumulatieve bestedingen (t/m jaar T) apparaatskosten – aard van de controle; n.v.t. • Besteding (jaar T) overige kosten gerelateerd aan apparaatskosten – aard van de controle; R • Cumulatieve bestedingen (t/m jaar T) overige kosten gerelateerd aan apparaatskosten – aard van de controle; n.v.t. • Eindverantwoording (ja/nee) – aard van de controle; n.v.t.
Onze referentie CDOKE-23-03447307 Datum 1 november 2024
Als u de verantwoordingsinformatie niet op tijd indient, kan het maatregelenbeleid van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in werking treden. Er kan opschorting van uitbetaling van de algemene uitkering volgen totdat de verantwoordingsinformatie is ontvangen. Deze opschorting heeft een maximum van 26 weken. Ik kan terugvorderen als: 1. er geen (volledige) of onjuiste verantwoordingsinformatie is verstrekt; 2. de verantwoordingsinformatie te laat is ontvangen; 3. de daadwerkelijke kosten lager zijn dan de kosten op basis waarvan de uitkering is bepaald; 4. de uitkering niet rechtmatig is besteed; 5. de rechtmatigheid van de besteding volgens de controlerende accountant onzeker is. Als uit de verantwoordingsinformatie blijkt dat de specifieke uitkering niet volledig is besteed, of niet is besteed aan het doel waarvoor deze is verleend, kan ik de uitkering ter hoogte van het niet of onrechtmatig bestede deel terugvorderen. Ik doe binnen een jaar na ontvangst van de verantwoordingsinformatie mededeling van de terugvordering aan de gemeente of provincie. Vaststelling uitkering De specifieke uitkering stel ik uiterlijk vast op 31 december van het jaar waarin ik de laatste SiSa verantwoordingsinformatie ontvang.
Pagina 3 van 5
Als u bezwaar wilt maken Bent u het niet eens met deze beslissing? Maak binnen 6 weken na datum van deze brief digitaal bezwaar. Ga naar www.rvo.nl/bezwaar en kies voor 'eLoket'.
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Liever per post? Stuur het ondertekende bezwaar naar Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, afdeling Juridische Zaken, Postbus 40219, 8004 DE Zwolle. Vermeld CDOKE-23-03447307 en de datum van de beslissing waartegen u bezwaar maakt.
Datum
Onze referentie CDOKE-23-03447307 1 november 2024
Heeft u meer tijd nodig omdat u nog niet alle informatie heeft verzameld? Dan kunt u een voorlopig (pro forma) bezwaar indienen. Zo bent u in ieder geval op tijd. U kunt het bezwaar dan later nog aanvullen. Wilt u uw zaak bekijken of wijzigingen doorgeven? 1. Ga naar https://mijn.rvo.nl/cdoke. 2. Klik bij 'Direct regelen' op Beheren. 3. Log in met eHerkenning. U kunt nu uw zaken inzien en beheren. Meer informatie Heeft u vragen? Kijk dan op https://mijn.rvo.nl/cdoke voor meer informatie. Chat met ons op www.rvo.nl/contact. Of bel ons op: 088 042 42 42 (lokaal tarief). Uw aanvraag is bekend onder referentienummer CDOKE-23-03447307. Gebruik dit nummer als u contact met ons heeft. Met vriendelijke groet, De Minister van Klimaat en Groene Groei, namens deze: Danielle van der Vliet Directeur Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Dit bericht is automatisch gegenereerd en bevat daarom geen handtekening.
Bijlagen: - Betaalschema van de voorschotten
Pagina 4 van 5
Bijlage 1. Betaalschema van de voorschotten
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
We betalen de voorschotten uit volgens onderstaand betaalschema. Opschortende voorwaarden zijn hierin verwerkt. We maken elk voorschotbedrag binnen 2 weken na de genoemde betaaldatum over. Staat er nog een terugbetaling open voor u op deze subsidie? Dan verrekenen we het voorschot hiermee.
Onze referentie CDOKE-23-03447307 Datum 1 november 2024
Gemeente Schouwen-Duiveland; Rekeningnummer: NL80BNGH0285076094 Datum
Bedrag
6 april 2023 (Reeds betaald)
€
1 januari 2024 (Reeds betaald)
€
842.817
2 juni 2024 (Reeds betaald)
€
74.505,78
1 november 2024
€
73.861,93
1 januari 2025
€
1.524.062,23
Totaal
€
3.350.487,94
835.241
Pagina 5 van 5