1542932 RVS Beleidskader breed sociaal domein

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Het gaat om een belangrijk beleidskader. Er is geen noodzaak tot besluit in september vanwege bijvoorbeeld andere (externe) deadlines of geldstromen. Beleidskader breed sociaal domein 1542932 19 augustus 2025 Actief openbaar Werken, Wonen en Leven (WWL) C.H. Poortvliet J.G. Smit Afdelingshoofd WWL

Voorstel 1. Het beleidskader breed sociaal domein 2025 - 2029 vast te stellen. 2. Kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein. 3. Kennis te nemen van de wijze waarop we met de uitvoering van het beleidskader breed sociaal domein starten. 4. Kennis te nemen van de verbinding met het traject visie en financiering SMWO.

Inleiding Het afgelopen jaar hebben we samen met partners en inwoners gewerkt aan een nieuwe visie voor het sociaal domein (bijlage 1). We waarderen ieders inzet daarbij. Deze visie vervangt het oude beleid en biedt richting voor de komende jaren. Dat is nodig, want de uitdagingen binnen het sociaal domein zijn groot. We willen de sociale infrastructuur op peil houden en zorgen dat inwoners de juiste ondersteuning krijgen. Dit beleidskader maakt de ambities uit de strategische visie concreter voor het brede sociaal domein. Beoogd resultaat We willen buurten waarin mensen zich gezien, gesteund en verbonden voelen. Zulke buurten vormen de basis voor goede zorg en ondersteuning. Inwoners die zich betrokken voelen, hebben minder vaak zwaardere zorg nodig en dragen zelf bij aan hun omgeving. Daarom kiezen we voor buurten waarin mensen elkaar helpen, voorzieningen dichtbij zijn en hulp beschikbaar is als dat nodig is. Argumenten 1.1 Het beleidskader vervangt oud beleid en biedt samenhang. Het nieuwe beleidskader vervangt de nota’s uit 2016 en 2017. De koers die we inzetten sluit aan bij deze tijd en bij wat we geleerd hebben van inwoners en partners. We versterken hiermee buurten en voorzieningen, en zorgen dat ondersteuning beschikbaar blijft voor wie het nodig heeft. In hoofdstuk 4 staat hoe we de visie willen uitvoeren: • Meer samenwerken met partners en inwoners.

• Interne werkprocessen verbeteren. • Per opgave een heldere gemeentelijke rol kiezen. In het najaar werken we de plannen verder uit. Dan betrekken we opnieuw inwoners en partners. 3.1 De Adviesraad Sociaal Domein heeft geadviseerd. De Adviesraad had formeel adviesrecht. Zij gaven verschillende aanbevelingen (zie bijlage 2). Die hebben geen aanleiding gegeven tot aanpassing van het beleidskader. De aanbevelingen die zij gaven gaan vooral in op de uitvoering van het beleidskader. Zie bijlage 3 voor de beantwoording aan de Adviesraad Sociaal Domein naar aanleiding van hun advies.

Pagina 1 van 3

4.1 De uitvoering start in het najaar. Sommige onderdelen zijn nieuw, andere lopen al. We bouwen voort op wat er is. Een belangrijke wijziging is de manier van werken, vastgelegd in het Samen Sturen Model. Deze manier van werken, willen we dit najaar verder uitwerken en starten met enkele pilots binnen de thema's. We sluiten aan bij de organisatievisie en de strategische visie ‘Tij van de Toekomst 2040’. We willen ook intern leren hoe we een wendbare overheid kunnen zijn. Voor dit leerproces blijft de ondersteuning van Common Eye nodig. Dit gelet op de expertise van Common Eye op het gebied van procesbegeleiding en samenwerking tussen organisaties. 5.1 De visie op welzijn en preventie is opgenomen. In maart 2024 hebben we een raadsbrief gestuurd over het amendement op de visie voor SMWO. Deze visie is nu opgenomen in het beleidskader. De financiële uitwerking komt in de kadernota 2026–2029. Samen met SMWO is gekeken naar hun diensten en de bijbehorende kosten. U ontvangt hierover in september een aparte raadsbrief. Kanttekeningen Niet van toepassing Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Binnen begroting Nee 49875,00

SPUK versterken sociale basis (66611000)

De kosten voor de begeleiding door Common Eye bedragen € 49.875,-, verdeeld over 2025 en 2026. Deze kosten passen binnen de bestaande begroting. We dekken deze uit de SPUK-regeling en benutten deels de GALA-middelen ‘Versterken sociale basis’ (66611000). Het beleidskader zelf leidt niet tot nieuwe structurele lasten. Het doel is juist om bestaande budgetten slimmer in te zetten. Daarbij zijn twee aandachtspunten van belang: • De budgetten voor Wmo en jeugdhulp staan onder druk, zoals aangegeven in de Kadernota. De inhoud van dit beleidskader helpt om die kosten beheersbaar te houden. • Veel activiteiten rond welzijn en preventie worden nu incidenteel bekostigd via de subsidie aan SMWO. We stellen voor om deze in de programmabegroting 2026 structureel op te nemen. Voor bijeenkomsten en communicatiemateriaal gebruiken we het Wmo-vernieuwingsbudget. Communicatie De Adviesraad Sociaal Domein ontvangt onze reactie op hun advies en het vastgestelde beleidskader. Daarnaast maken we een publieksversie van het beleidskader. Deze delen we met partners en inwoners. Overige communicatie-uitingen worden per uitvoeringsplan ontwikkeld en afgestemd op het onderwerp en de doelgroep. Uitvoering In het najaar stellen we de uitvoeringsplannen op. De uitvoering vindt plaats volgens het Samen Sturen Model. Hiervoor is voldoende capaciteit beschikbaar. Common Eye begeleidt dit proces.

Zij ondersteunen de manier van samenwerken, inclusief de leerprocessen binnen onze organisatie. Bijlagen Bijlage 1 - Beleidskader breed sociaal domein Bijlage 2 - Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bijlage 3 - Reactie op advies ASD over beleidskader breed sociaal domein

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3