1525136 RVS Woonzorgvisie

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Woonzorgvisie 1525136 19 augustus 2025 Actief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) A.A. ten Cate C.H. Poortvliet Afdelingshoofd RenM

Voorstel

1. De Woonzorgvisie 'Samen Doen op Schouwen-Duiveland' vast te stellen. Inleiding De woningmarkt is in beweging. De behoefte aan woningen blijft groeien, met name woningen voor ouderen en andere specifieke doelgroepen. De nu geldende Woonvisie 2018-2027 is nog gericht op krimp van de woningvoorraad. Deze is daarom niet meer actueel en verdient een update. De Woonzorgvisie 'Samen Doen op Schouwen-Duiveland' (Bijlage 1) bepaalt de komende jaren onze koers. Om de integraliteit van Wonen, Welzijn en Zorg te waarborgen is de beleidsvisie Zorglandschap gebruikt als uitgangspunt voor Zorg en Welzijn in de Woonzorgvisie en werken beide beleidsvisies separaat naast elkaar. Een conceptversie van de Woonzorgvisie is besproken in de commissievergadering Samenleving en Bestuur van 15 mei jl. Wijzigingen die na deze bijeenkomst zijn gedaan, zijn te vinden in de wijzigingenlijst (Bijlage 2). Ook is input opgehaald tijdens de raadsinformatiebijeenkomsten van 3 april 2025 en 22 februari 2024. De woonzorgvisie is ook voor advies voorgelegd aan de Adviesraad Sociaal Domein. Het advies is toegevoegd als Bijlage 3. Beoogd resultaat We willen dat iedereen op Schouwen-Duiveland goed kan wonen. Nu én later. Met deze Woonzorgvisie leggen we duidelijke kaders vast voor wonen, wonen met zorg, bijzondere doelgroepen en duurzaamheid.

We gebruiken deze kaders voor beleid, uitvoering en samenwerking met partners. Daarmee zorgen we ervoor dat: • inwoners kunnen wonen zoals zij willen en nodig hebben; • we tijdig inspelen op vergrijzing en zorgvragen; • we voldoen aan landelijke wet- en regelgeving. De kaders uit het Zorglandschap zijn in de Woonzorgvisie verwerkt. Zo is er één duidelijke richting voor wonen en zorg. Argumenten 1.1 De huidige Woonvisie is niet meer actueel. De huidige Woonvisie is verouderd. Er is vandaag de dag een veel grotere vraag naar woningen en specifiek zorgwoningen dan bij het opstellen van de huidig geldende Woonvisie. Vandaar ook de naamswijziging van Woonvisie naar Woonzorgvisie. 1.2 De nieuwe Huisvestingswet kent een verplichting voor gemeenten om een Woonzorgvisie op te nemen in hun volkshuisvestingsprogramma. De nieuwe Huisvestingswet introduceert een verplichting voor gemeenten om een Woonzorgvisie op te nemen in hun volkshuisvestingsprogramma. Deze verplichting is onderdeel van het wet 'Versterking regie volkshuisvesting', die per 1 januari 2026 in werking treedt. Het doel van deze wet is om gemeenten meer Pagina 1 van 3

sturingsmogelijkheden te geven bij het realiseren van voldoende en geschikte huisvesting voor aandachtsgroepen en ouderen. 1.3 In de huidige Woonvisie ontbrak een integraal zorggedeelte. Er is een toenemende vraag naar woonzorgvoorzieningen. Door de dubbele vergrijzing is er een groeiende behoefte aan woonzorgoplossingen. Deze woonzorgoplossingen moet ouderen in staat stellen langer zelfstandig te wonen en aan de andere kant een doorstroombeweging te realiseren. 1.4 Wonen en zorg vermengt steeds meer waardoor een integrale visie nodig is. De Woonzorgvisie zorgt voor een samenhangend beleid waarin wonen en zorg goed op elkaar aansluiten. De resultaten van de verschillende onderzoeken vormen nu samen met de beleidsvisie Zorglandschap de basis voor de voorgestelde Woonzorgvisie, waarbij wonen en zorg op een samenhangende manier worden geïntegreerd. Hierdoor kan er gerichter en effectiever worden omgegaan met de beschikbare ruimte die er is om de juiste (zorg)woningen te realiseren. Hierbij is het advies van de Adviesraad Sociaal Domein meegenomen. 1.5 De Woonzorgvisie en beleidsvisie Zorglandschap versterken elkaar De beleidsvisie Zorglandschap en de Woonzorgvisie van de gemeente Schouwen-Duiveland vullen elkaar aan en dragen samen bij aan een integrale aanpak van de uitdagingen op het gebied van wonen en zorg.

Waar de Woonzorgvisie zich richt op de ruimtelijke en fysieke aspecten van wonen, zoals de beschikbaarheid van geschikte woningen voor ouderen en kwetsbare doelgroepen, legt de beleidsvisie Zorglandschap de focus op het organiseren en toegankelijk maken van passende zorg en ondersteuning. Dit is een instrument om te sturen op ontwikkeling en spreiding van zorgvoorzieningen over de gemeente. Door beide visies in samenhang te hanteren, wordt ervoor gezorgd dat niet alleen voldoende geschikte woonvormen worden gerealiseerd, maar dat deze ook aansluiten bij de benodigde zorg en ondersteuning. Dit voorkomt dat inwoners tussen wal en schip vallen en bevordert een leefbare en toegankelijke gemeente. Omdat beide visies een andere invalshoek hebben, bijten ze elkaar niet, maar versterken ze juist elkaars effectiviteit. Daarmee wordt een toekomstbestendig zorg- en woonbeleid gewaarborgd dat inspeelt op de demografische en maatschappelijke ontwikkelingen in Schouwen-Duiveland. 1.6 De Woonzorgvisie is opgesteld in samenwerking met betrokken partijen. Er zijn verschillende participatiebijeenkomsten met een gevarieerde groep betrokkenen (makelaars, zorgaanbieders, woningbouwcorporaties, dorps-, stads- en wijkraden en maatschappelijk middenveld) gehouden en in een drie sessies met de raad besproken. Ook is het advies van de Adviesraad Sociaal Domein in het document verwerkt.

Kanttekeningen 1.1 De woon-, zorg- en de woonzorgopgave is erg dynamisch. De nieuwe Woonzorgvisie is opgesteld op basis van de huidige actuele feiten en behoeften. Vanuit dit vertrekpunt is een doorkijk gemaakt naar wat er nu en in de toekomst nodig is om in de gemeente Schouwen-Duiveland een thuis voor iedereen te realiseren. Het verleden heeft geleerd dat de huidige feitelijkheden en behoeften snel achterhaald kunnen zijn. De huidige Woonvisie is daar een voorbeeld van. Daarom is het nodig de ontwikkelingen te volgen en waar nodig bij te sturen. 1.2 Uitvoering geven aan de Woonzorgvisie is complex. Het integreren van woon- en zorgbeleid vereist samenwerking tussen diverse stakeholders. Dit kan de uitvoering complex maken. Dit omdat de Woonzorgvisie beleidsveld overstijgend is en er geregeld verschillende belangen zullen zijn. Door een organisatiebreed besproken uitvoeringsagenda te maken, met zowel procesafspraken als actiepunten, kan er een gedegen uitvoering worden gegeven aan de Woonzorgvisie. Communicatie Na vaststelling van de woonzorgvisie wordt de layout waar nodig aangepast. Vervolgens wordt de Woonzorgvisie gedeeld op de website.

Pagina 2 van 3

Uitvoering Na vaststelling van de Woonzorgvisie door de gemeenteraad volgt een uitvoeringsagenda. De werkzaamheden uit de Woonzorgvisie die al in 2025 kunnen worden gestart worden voor 2025 bekostigd uit reguliere budgetten. Voor 2026 en verder nemen we de uitvoering van de woonzorgvisie mee als beleidsmatige ontwikkeling bij de kadernota begroting 2026. Bijlagen Bijlage 1 Woonzorgvisie 'Samen doen op Schouwen-Duiveland' Bijlage 2 Wijzigingenlijst versie april - juni Bijlage 3 Adviesraad Sociaal Domein advies Woonzorgvisie

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, G.J. Benou

J.Chr. van der Hoek MBA

Locosecretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3