1525136 Bijlage 3 Adviesraad Sociaal Domein advies Woonzorgvisie

Aan het College van B&W

Zierikzee, 9 oktober 2024

Betreft: zaaknr. 1166779: Woonzorgvisie

Geacht College, Wij ontvingen uw verzoek om advies op het beleidsstuk ‘Woonvisie’ en de bijbehorende uitvoeringsagenda, waarvoor dank. Het meegeleverde en hier als bijlage bijgevoegde reflectieformulier vergemakkelijkte de verwerking van de diverse reacties zoals die verzameld werden onder onze leden. De Adviesraad heeft zich over het gehele stuk gebogen, aangezien wonen en welzijn onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Het is een positieve zaak in de ogen van de Adviesraad dat een samenhangende visie ontwikkeld is waarin een flink aantal elementen die al in eerdere beleidsstukken en adviezen aan de orde kwamen nu bij elkaar worden gebracht, geactualiseerd voor de huidige en toekomstige ontwikkelingen. Zie bijvoorbeeld ons advies Lokaal uitvoeringsplan transitie beschermd wonen en maatschappelijke opvang, 22 feb. 2019. Wel plaatst de Adviesraad kanttekeningen bij de ambitie voor het aantal te realiseren woningen binnen de gestelde tijd, zeker als ook gedacht moet worden over alternatieve woonvormen en het realiseren ervan. Immers, een rijtje eengezinswoningen is vrij gemakkelijk te realiseren.

Voor het betaalbaar houden van koopwoningen zou te denken zijn aan een anti-speculatiebeding, waarbij de eigenaar verplicht is de woning tegen de oorspronkelijke koopprijs terug te verkopen aan de gemeente, vermeerderd met alleen de geldontwaarding en eventuele woningverbetering over de periode van eigendom. Opgemerkt zij tenslotte dat de als bijlage vermelde ‘seniorproofscan’ ontbrak, evenals de als bijlage genoemde ‘Woningmarktanalyse’, tenzij dit laatste betrekking heeft op een van de tabellen in de concept Woonzorgvisie. Wij hopen u van dienst te zijn met dit advies en wachten uw reactie met belangstelling af.

Met vriendelijke groet, Ada Overwater voorzitter

Coby van Haasteren secretaris

Bijlage 1 REFLECTIEFORMULIER WOONZORGVISIE

Paginanummer en regelnummer P12

Opmerking

Toelichting

De bestaande tekst: Koppeling woonzorgvisie en Wmo-beleidsplan.

Deze financiële schotten leiden er vaak toe dat een initiatief in de kiem wordt gesmoord.

Is er rekening gehouden met de budgetten die per afdeling gebruikelijk zijn? P12 17+18

Overweeg de mogelijkheid voor woningbouwvereniging om huurders hun woning te laten ombouwen tot kangoeroewoning

P 12 19-24

Dit als (pre)mantelzorgwoning i.v.m. doorstroming ouderen en ter ontlasting mantelzorgers/ de zorg.

Huisvesting van jongeren die zelfstandig willen wonen en om jongeren op het eiland te behouden tegen de vergrijzing. (Tijdelijke) huisvesting van mensen na een scheiding zodat deze in de buurt van de kinderen/ werk kunnen blijven wonen en betrokken kunnen blijven bij de opgroeisituatie/ opvoeding.

P13 1-5

Worden aanvragen gehonoreerd en met nadruk als de woningsplitsing bedoelt is om zorg te verlenen?

Woningsplitsing is een mooi initiatief.

P13 5

Deze zin leidt tot verwarring als je niet precies weet wie of wat er wordt bedoeld.

Woningsplitsen staat dan ook niet gelijk aan woningdelen. Taal is hier even een punt

P13 17

Nu wordt de woningcorporatie genoemd.

Maak ook gebruik van ideeën van inwoners en zoek / gebruik goede voorbeelden die elders in het land zijn ingezet.

P14

Zijn de financieringsstromen en de regels zodanig dat de er geen belemmering is om integraal te werken?

Duidelijke tekst.

P 19 37-41

Preferentie geven aan het bouwen van levensloop bestendige woningen

Welzijn en leefbaarheid wordt hiermee vergroot.

P 19 45

Bewoners van de kern hebben ook een eerste keus om in een nieuwe levensloopbestendige woning te gaan wonen

Dit is een aanvulling. Ook op tijd communiceren is belangrijk omdat mensen lang nadenken over verhuizen en vaak dan ook pas besluiten als ze een noodzaak gaan ervaren.

P 20 1

Geen idee wat er wordt bedoeld met ‘Massa maken we in de groeikernen’

Per kleine woonkern zal het gaan om een rijtje woningen. Is dan het woord ‘massa’ correct?

P 20 23-34

Er zijn inwoners die daar voor open staan.

De realiteit is dat ideeën niet passen binnen de bestaande regelgeving.

Denk bij verschillende woonvormen ook aan Magic-Mixwoonvormen

Biedt kansen als tussenoplossing aan outsiders op de woningmarkt (studenten, werkende jongeren, arbeidsmigranten, vergunninghouders, gescheiden mensen) en om vastgoed te vullen. Vaak is er geen weerstand van omwonenden.

Eco-dorpen

P 21

Een visie op wonen is prachtig maar om 1120 nieuwe woningen binnen 5 jaar te realiseren is dat realistisch?

P 24 19-23

In de tekst staat dat er geen intramurale uitbreiding komt. Deze tekst is vanuit financieel oogpunt geschreven.

Burgerinitiatief dat deelnemers zelf ontwerpen. Duurzaamheid, ecologie en community vormen de basis. Dit gezien vanuit de looptijd voor vergunningen, aanbesteding enz.

Stimuleer daarom woongroepen en wooncomplexen waar men met een mix van leeftijden kan wonen.

De komende jaren wordt de druk op de intramurale zorg groot omdat de instelling niet kan voldoen aan de vraag. Ook met een hoge indicatie die leidt tot een beschermde woonplek moet men thuis blijven wonen. De druk op mantelzorgers en familie heeft ook een grens.

Paginanummer en regelnummer P 25 27

Opmerking

Toelichting

Het is correct dat er een veilig thuis voor ieder moet zijn. We kennen ook de weerstand van bewoners als het gaat om buren met een ‘etiket’.

Een goede communicatie in samenspraak met de zorgbegeleiders: Emergis, Zeeuwse Gronden e.a. kan een situatie goed verduidelijken. Daarnaast het ondersteunen van de nieuwkomer die thuis zorg ontvangt.

P 26 1-15

Zijn de Skaeve huse uit beeld verdwenen als het gaat om huisvesting van overlast gevende personen? Is er een denktank binnen de gemeente Schouwen-Duiveland die innovaties toetst op de werkbaarheid?

Zie bijv. gem. Terneuzen

P 29

GALA is het voorbeeld van integraal werken. is de gemeente al zover dat de financiële schotten en de regelgeving deze integrale werkwijze mogelijk maken?

GALA is een integraal programma en zal in totaliteit houdbaar zijn. Blijven onderdelen achter dan ontstaat er weer een nieuw probleem.

P 30 6

Betrek ook andere welzijnsorganisaties die thuisbegeleiding bieden

Met name organisaties die systeemgericht kunnen werken, praktische en ondersteunende begeleiding bieden en de

P 28

Tekort aan zorgpersoneel vraagt om slimme oplossingen. Welke innovaties zijn al bekend en worden bv als proef ingezet.

presentiemethode hanteren en bekend zijn met de doelgroepen 0 t/m 100. Algemeen beeld: In dit stuk missen we het particuliere initiatief op het gebied van wonen en zorg. Het aantal zorgaanbieders wil de gemeente beperken. Welke visie ligt daaraan ten grondslag? De woonzorgvisie gaat voornamelijk over wonen en te weinig over wonen met zorg. Heeft de gemeente wel een visie op wonen met zorg en wat dat betekent voor de zorgvragers?

Uitvoeringsagenda P6

Opmerking Komt de gemeente de afspraak na als na 3 jaar er geen bouw aanvraag is ingezet? Is het juridisch juist dat de vergunning kan worden ingetrokken?

Toelichting Onder het kopje 1120 nieuwe woningen

Waar krijgt het particulier initiatief in dit stuk een plaats?

Het gaat tenslotte niet alleen om projectontwikkelaars.

Kies voor maatschappelijk betrokken bouwondernemingen die de wonen en leven integraal benaderen.

Zet op specifieke locaties de commerciële projectontwikkelaars die rendement als het oogmerk hebben buitenspel.

P 9-10

Waarom wordt in deze tekst specifiek de betaalbaarheid van het zorgaanbod genoemd?

In een woonzorgvisie gaat het primair om de mens. Het zorgaanbod is continue in beweging om de cliënten van de juiste zorg te voorzien.

P 10

‘Het huidige zorgaanbod blijft in stand en wordt niet ondermijnd door nieuwe zorgaanbieders’

Een concurrentie op kwaliteit is gewenst. De huidige zorgaanbieders kunnen de neiging hebben om maar door te borduren op “we doen het altijd zo en dat gaat goed”. Een nieuwkomer kan een andere aanpak hebben waar de andere aanbieders nog geen oog voor hebben.

De Seniorproofscan ontbreekt.