1489854 RVS Huisvesting Strandreddingsbrigade voorkeursvariant

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Laag, Urgentie is laag maar wel behandelen voor de Begrotingsbehandeling 2027. Huisvesting Strandreddingsbrigade voorkeursvariant 1489854 16 juni 2026 Actief openbaar Openbare Werken (OW) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd OW

Voorstel 1. Kennis te nemen van het document "Herbouw reddingsposten Schouwen-Duiveland afweging en programma van eisen". 2. In te stemmen met de voorkeursvariant voor de huisvesting van de Strandreddingsbrigade. 3. Het Programma van Eisen voor de huisvesting van de Strandreddingsbrigade vast te stellen als inhoudelijk kader, en het overnachten te faciliteren. 4. De voorkeursvariant verder uit te werken binnen de kaders van het vastgestelde Programma van Eisen. 5. De financiële consequenties integraal af te wegen bij de Begrotingsbehandeling 2027.

Inleiding De huidige 3 permanente Strandreddingsbrigade(SRB) posten voldoen niet meer aan de eisen die worden gesteld aan moderne strandreddingsposten. De posten behoeven steeds meer onderhoud om deze bruikbaar te houden. Met dit voorstel stelt de raad een voorkeursvariant en een Programma van Eisen vast voor de huisvesting van de SRB. Het in samenspraak met de SRB opgestelde programma van eisen en de variantenstudie "Herbouw reddingsposten Schouwen-Duiveland" (bijlage 1) is daarvan het resultaat. Beoogd resultaat In het Coalitieakkoord 2022-2026 is ingestemd met de opgave die er ligt om de huisvesting van de SRB te vervangen. Daarnaast heeft de Raad december 2024 het Strandbeleid vastgesteld met daarbij integraal de visie strandveiligheid. Hierin is opgenomen dat: "We onderzoeken hoe de huisvesting toekomstgericht zowel functioneel, aantrekkelijk als veilig kan worden gefaciliteerd." Argumenten 2.1 De voorkeursvariant biedt de beste basis voor toekomstbestendige huisvesting van de Strandreddingsbrigade. De voorkeursvariant sluit het beste aan bij de operationele behoeften van de SRB. De variant voorziet in passende huisvesting en ondersteunt een effectieve uitvoering van de strandbewaking voor de komende 20 jaar. 3.1 Overnachten faciliteren op de reddingsposten voor lifeguards In het programma van eisen is de functie slapen toegevoegd.

Op de huidige posten wordt ook overnacht maar is dit niet gefaciliteerd, dit gebeurd nu door middel van matjes op de grond. Lifeguards die zich de gehele dag vrijwillig inzetten verdienen een goed bed en goede nachtrust. 3.2 Overnachten niet onderbrengen op de reddingspost Het niet onderbrengen van de functie slapen heeft meerdere negatieve gevolgen. Zo is het onderbrengen elders duurder dan op de reddingspost zelf. Gekeken is naar een andere locatie aankopen aan de binnenzijde en deze geschikt maken voor het overnachten van 36 personen. Ook is de afweging gemaakt

Pagina 1 van 3

gebruik te maken van recreatievoorzieningen voor het overnachten. In beide gevallen moeten de huidige posten alsnog vervangen worden, en zijn de totale kosten hoger dan de voorkeursvariant. 3.3 Bereidheid vrijwillige inzet lifeguards Uit enquête onder SRB leden is naar voren gekomen dat de bereidheid voor de vrijwillige inzet gekoppeld is aan het overnachten op het strand. Mede omdat het leven en werken op het strand een unieke ervaring is en een belangrijke rol speelt in het werven en behouden van vrijwilligers. 4.1 De verdere uitwerking van de voorkeursvariant geeft uitvoering aan het besluit van de raad. Door de voorkeursvariant verder uit te werken binnen de kaders van het Programma van Eisen wordt invulling gegeven aan de door de raad vastgestelde uitgangspunten. Dit is noodzakelijk om te komen tot een realiseerbaar plan dat op een later moment ter besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd. 5.1 Deze voorkeursvariant legt extra beslag op de budgettaire ruimte. Bij het opvragen van de ontwikkelingen bestaand beleid hebben we Bij de Begrotingsraad 2024 heeft u een investeringsbudget beschikbaar gesteld van €1.000.000,- . Dit was gebaseerd op een globale inschatting. De voorkeursvariant leidt tot een aanzienlijke verhoging van het benodigde budget. Het eerder genoemde programma van eisen is hier de hoofdoorzaak van, daarnaast zijn gestegen bouwkosten ook een reden.

De verwachtte verhoging bedraagt €1.662.000,-. De extra kapitaal- en onderhoudslasten leggen beslag op de budgettaire ruimte, van ongeveer €180.000,- per jaar. Daarom is het noodzakelijk deze voorkeursvariant financieel integraal af te wegen bij de Begrotingsbehandeling 2027. Kanttekeningen 4.1 De procedures die voortkomen uit de beleidstoets kunnen een belemmering veroorzaken. De uitkomst van de onderzoeken, zoals natuurtoets en stikstof berekening, kunnen een bedreiging vormen voor de uitvoering van de voorkeursvariant. Op dit moment wordt en ecologisch onderzoek uitgevoerd wat in september 2026 zal worden afgerond, hier kan mogelijk een conclusie uit voortkomen dat nader onderzoek noodzakelijk zal zijn. 5.1 De financiële consequenties zijn nog niet definitief bekend. De kosten worden nader uitgewerkt tijdens de volgende planfase. Pas na afronding aanbestedingsproces zullen de financiële gevolgen definitief zijn. Mocht dit tot meer kosten leiden verwerken we deze in de financiële rapportage. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Nee 180000,00 Integrale afweging begrotingsbehandeling 2027

Dit voorstel is bedoeld om inhoudelijk een keuze te maken. De financiele gevolgen hebben wij in beeld gebracht om bij de Begrotingsbehandeling 2027 een integrale afweging te maken ten opzichte van andere prioriteiten. Aan de hand van dit voorstel maken wij nog geen begrotingswijziging. Communicatie De SRB is actief betrokken bij het opstellen van het programma van eisen en de uiteindelijke voorkeursvariant. Uitvoering Na het vaststellen van de voorkeursvariant, kunnen verdere onderzoeken worden uitgewerkt. Ecologisch onderzoek zal in oktober 2026 worden afgerond. Hierop kunnen nog verdere acties volgen die consequenties kunnen hebben voor de tijdslijn. Begrotingsraad november 2026 hierin is een ontwikkeling bestaand beleid opgenomen (1690104) voor dit project. In deze ontwikkeling wordt gevraagd het budget beschikbaar te stellen, om de voorkeurvariant uit te werken.

Pagina 2 van 3

Aanbesteding onder voorbehoud van onderzoeken staat gepland in Q1 2027. Vergunningaanvraag voor het onderdeel bouwen is een onderdeel van de aanbesteding. Uitvoering van het project staat voor alsnog gepland Q3/Q4 2027. Bijlagen Programma van eisen met een voorkeursvariant.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3