1442304 RVS Evaluatie en actualisatie Dorpshuizenbeleid

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Betreft een toezegging aan de raad om een geactualiseerde nota Dorpsen Gemeenschapshuizen in routing ter vaststelling aan te bieden. Evaluatie en actualisatie Dorpshuizenbeleid 1442304 20 mei 2025 Actief openbaar Werken, Wonen en Leven (WWL) A.A. ten Cate Afdelingshoofd WWL

Voorstel 1. De nota Dorpshuizenbeleid Schouwen-Duiveland 2008 in te trekken (bijlage 1). 2. De raad voor te stellen de nota Dorps- en Gemeenschapshuizen Schouwen-Duiveland 2025, inclusief de geactualiseerde beleidsuitgangspunten, vast te stellen (bijlage 2). Inleiding De evaluatie en actualisatie van het huidige Dorpshuizenbeleid (2008) binnen de gemeente SchouwenDuiveland maakt onderdeel uit van de programmabegroting 2025-2028. Deze evaluatie en actualisatie is inmiddels afgerond en een nieuwe nota Dorps- en Gemeenschapshuizen is gereed (zie bijlagen 2 en 4). Uit de evaluatie komt naar voren dat de dorpshuizen in een behoefte binnen de kernen in onze gemeente voorzien. Daarnaast wordt duidelijk dat de huidige uitgangspunten op hoofdlijnen voldoen. Wel zijn er verschillende verbeterpunten naar voren gekomen en zijn geactualiseerde beleidsuitgangspunten geformuleerd (zie bijlage 3). Een uitvoeringsplan wordt na vaststelling van de nieuwe nota uitgewerkt. Dit om zaken te verdiepen, operationele doelen uit te werken en te zorgen voor borging van het nieuwe beleid. Binnen het uitvoeringsplan is nadrukkelijk aandacht voor de P&C cyclus en monitoring van beleid. Of en hoeveel kosten met het uitvoeringsplan gemoeid zijn, is op dit moment nog niet in te schatten.

De inhoudelijke verdieping en borging van bepaalde zaken (denk bijvoorbeeld aan het onderzoek en de vervolgstappen wijkcentra Zierikzee en het “afwegingskader” kwaliteitseisen gebouwen) heeft mogelijk financiële consequenties. Dit nemen we in de Kadernota 2026-2029 mee in de risicoparagraaf. Het onderwerp wijkcentra Zierikzee, behorende bij de ingediende motie van uw raad (november 2023), maakt integraal onderdeel uit van de nota Dorps- en Gemeenschapshuizen Schouwen-Duiveland 2025. Het onderzoek naar de wijkcentra in Zierikzee wordt in de zomer van 2025 afgerond. Uw raad ontvangt hierover in het 4e kwartaal van 2025 een apart voorstel. Binnen de actualisatie van het dorpshuizenbeleid is tevens aandacht voor Dorpshuis de Vanger en de bijbehorende sporthal. De verdiepte business case SMC Bruinisse wordt in het najaar van 2025 afgerond. Uw raad ontvangt hierover in het 4e kwartaal van 2025 een apart voorstel. Beoogd resultaat In dit voorstel doen we wat we de gemeenteraad hebben beloofd: we actualiseren het dorpshuizenbeleid vanuit een kader met geactualiseerde beleidsuitgangspunten (zie bijlagen 2 en 3). Argumenten 1.1 Intrekking van de nota Dorpshuizenbeleid Schouwen-Duiveland 2008 is uit juridisch oogpunt noodzakelijk om te zorgen dat deze nota geen rechtsgeldigheid meer heeft.

De nota Dorps- en Gemeenschapshuizen Schouwen-Duiveland 2025 vervangt de nota Dorpshuizenbeleid Schouwen-Duiveland 2008. Vaststelling van de nieuwe nota zorgt ervoor dat de nieuwe nota

Pagina 1 van 2

rechtsgeldigheid heeft en in werking kan treden. Met het vaststellen van de nieuwe nota dient de huidige nota gelijktijdig ingetrokken te worden. 2.1 Om de nota Dorps- en Gemeenschapshuizen Schouwen-Duiveland 2025 inclusief de geactualiseerde beleidsuitgangspunten rechtsgeldigheid te geven, dient deze door de raad als bevoegd orgaan vastgesteld te worden. De raad stelt vanuit zijn kader stellende rol de nieuwe nota , inclusief de volgende beleidsuitgangspunten, vast: • De dorpshuizen in de dorpskernen blijven - als sociale, culturele en educatieve accommodatie & laagdrempelige en inclusieve plek voor ontmoeting - in stand; • De gemeente subsidieert de instandhouding van de dorpshuizen; • De dorpshuizen bieden ruimte voor alle vormen van activiteiten op het gebied van zorg, recreatie, educatie en cultuur; • Dorpsactiviteiten hebben voorrang boven niet dorps gebonden activiteiten en commerciële activiteiten; • In iedere kern wordt de mogelijkheid tot ontmoeting gefaciliteerd; • Het realiseren van een goede spreiding en bezettingsgraad is geen doel op zich; Echter monitoring van zowel de bezettingsgraad als de herkomst van de bezoekers per dorpshuis is nodig om in te spelen op de behoefte van inwoners; • Inwoners zijn medeverantwoordelijk voor beheer en exploitatie; • De gemeente heeft een regierol (geen uitvoerende taken) en faciliteert en ondersteunt het beheer en exploitatie;

• De gemeente, Zeeuwland en de welzijnsorganisatie(s) op Schouwen-Duiveland vormen een partnerschap om de leefbaarheid in de dorpen te vergroten in aansluiting op activiteiten door bewoners. De besturen van de dorpshuizen en de dorpsraden hebben hierin ook een verantwoordelijkheid; • De gemeente ondersteunt een visionair en daadkrachtig bestuur voor de dorpshuizen; • De gebouweigenaar draagt zorg voor adequate instandhouding van de gebouwen; • Het gemeentelijk subsidie-instrument vormt de basis voor het verder vormgeven van de geformuleerde uitgangspunten binnen het beleid voor de dorps- en gemeenschapshuizen. Kanttekeningen Niet van toepassing Communicatie De belangrijkste stakeholders worden na vaststelling van de nota Dorps- en Gemeenschapshuizen Schouwen-Duiveland 2025 op de hoogte gesteld. Uitvoering Een uitvoeringsplan nota Dorps- en Gemeenschapshuizen Schouwen-Duiveland 2025 wordt uitgewerkt. Uw raad wordt hier in het 4e kwartaal van 2025 met een raadsbrief over geïnformeerd. Bijlagen Bijlage 1 Dorpshuizenbeleid 2008 Bijlage 2 Nota Dorps- en Gemeenschapshuizen 2025 Bijlage 3 Beleidsuitgangspunten dorps- en gemeenschapshuizen (was-wordt tabel) Bijlage 4 Proces totstandkoming nota Dorps- en gemeenschapshuizen 2025 Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2