1421813 RVS Plan van aanpak Omgevingsvisie Schouwen-Duiveland
Tekst van het document
Raadsvoorstel Urgentie
Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Hoog, In de Omgevingswet staat beschreven dat gemeenten op 1 januari 2027 een Omgevingsvisie moeten hebben. Er is in de wet geen consequentie opgenomen voor het niet halen van deze deadline. Zoals het er nu uitziet en met de ervaringen van de pilot Omgevingsvisie landelijk gebied in het achterhoofd, is de deadline te ambitieus. Zoals eerder gezegd is nu wel het moment om te starten gelet op het vaststellen van de Strategische visie en het feit dat de Omgevingsvisie de visie is voor het fysieke domein en het toetsingskader is voor ontwikkelingen en de transitiefase van het omgevingsplan. Plan van aanpak Omgevingvisie Schouwen-Duiveland 1421813 8 april 2025 Actief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) H.L.K. Canters Afdelingshoofd RenM
Voorstel 1. Het plan van aanpak Omgevingsvisie Schouwen-Duiveland vaststellen.
Inleiding Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. De gemeentelijke Omgevingsvisie is het verplichte gemeentelijke instrument waarin een gemeente haar visie op het fysieke domein vastlegt voor de lange termijn. In de projectopdracht Implementatie Omgevingswet is de Omgevingsvisie als deelproject benoemd. De Omgevingsvisie betreft een lange termijnvisie en gaat over hetgeen wij belangrijk vinden in de fysieke leefomgeving van Schouwen-Duiveland (wat zijn onze kernkwaliteiten?), over wat we willen behouden, versterken en ontwikkelen (ambities en doelen). De visie geeft weer hoe we samenwerken om de verschillende opgaves integraal aan te pakken en vormt tevens een uitnodiging aan iedereen die deze opgaven samen met ons tot stand wil brengen. De Omgevingsvisie wordt vastgesteld door de gemeenteraad van Schouwen-Duiveland en vormt het belangrijkste sturingsinstrument voor het fysieke domein. Hoewel het beleid zoals omschreven in de Omgevingsvisie in principe alleen bindend is voor het bestuursorgaan dat de visie vaststelt, zal er ook met het beleid en de belangen van de andere overheden rekening moeten worden gehouden. Vanuit de Omgevingsvisie kunnen inwoners, organisaties en ondernemers uitgenodigd worden om mee te helpen het beleid uit te voeren. Op 13 februari 2025 hebben we een werksessie gehouden met de gemeenteraad.
De opgehaalde input hebben we gebruikt voor het opstellen van het plan van aanpak Omgevingsvisie. Met dit voorstel leggen wij het plan van aanpak aan u voor ter besluitvorming. Beoogd resultaat Een vastgesteld plan van aanpak en daarmee het proces voor het opstellen van de Omgevingsvisie opstarten. Argumenten 1.1. Het vaststellen van de Omgevingsvisie is een wettelijke taak
Pagina 1 van 3
In artikel 3.1 van de Omgevingswet is vastgelegd dat de gemeenteraad een omgevingsvisie vaststelt. Het opstellen en vaststellen van een Omgevingsvisie is dus een wettelijke taak waar we uitvoering aan moeten geven. 1.2 Strategische visie is vastgesteld Op 27 maart 2025 is de Strategische visie vastgesteld. Met het vaststellen van de Strategische visie is de stip op de horizon voor onze gemeente bepaald. Onze hogere doelen zijn in de Strategische visie vastgelegd. Deze visie ziet echter ook op het sociaal domein, de Omgevingsvisie ziet alleen op aspecten die de fysieke leefomgeving raken. Met het vaststellen van de hogere doelen door de gemeenteraad is er goed vertrekpunt om het proces van de Omgevingsvisie op te starten. De Omgevingsvisie is namelijk een nadere uitwerking van de Strategische visie binnen het fysieke domein. 1.3 Het plan van aanpak geeft inzicht in het proces De Omgevingswet is omvangrijk en ook de Omgevingsvisie is omvangrijk qua proces en inhoud. Het plan van aanpak geeft inzicht in de stappen, planning, samenwerking met de raad, afstemming met externe partijen enzovoort. Daarnaast helpt het plan van aanpak in het bij het zoeken naar een partner adviesbureau en het oprichten van de interne en externe projectgroep. 1.4 Voorbeelden Omgevingsvisie Tijdens de werksessie van 17 februari 2025 heeft u gevraagd of er goede voorbeelden van een Omgevingsvisie zijn.
Hieronder hebben wij een aantal voorbeelden opgenomen. Omgevingsvisie Vlissingen: http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR718774 Omgevingsvisie Middelburg: Zie bijlage Kanttekeningen N.v.t. Communicatie Na de vaststelling van het plan van aanpak plaatsen we een kennisgeving in de Wereldregio en op onze gemeentelijke website. Hierin leggen we uit wat de Omgevingsvisie is, hoe het proces eruit ziet en vragen we mensen zich alvast te melden met ideeën, voorstellen of aandachtspunten. Daarnaast wordt intern de organisatie geïnformeerd over het proces. Uitvoering Na de vaststelling van het plan van aanpak wordt de zoektocht naar een partner adviesbureau gestart, die ons gaat helpen met het proces en de inhoud. Verkennende gesprekken hebben inmiddels plaatsgevonden. Daarnaast wordt intern de projectorganisatie ingericht. Fase 1 bestaat uit het ophalen van informatie, zowel intern als extern. Dit doen we tot en met de de gemeenteraadsverkiezingen van 2026. Daarna volgen de inhoudelijke keuzen. In het plan van aanpak zijn de stappen verder beschreven. De kosten voor het opstellen van de Omgevingsvisie worden gedekt vanuit het budget Omgevingswet. Bijlagen Bijlage 1: Plan van aanpak Omgevingsvisie Schouwen-Duiveland Bijlage 2: Omgevingsvisie Middelburg
Pagina 2 van 3
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld
J.Chr. van der Hoek MBA
Secretaris
Burgemeester
Pagina 3 van 3