1418632 RVS Adviesrecht omgevingsvergunning woonconcept 60 sociale huurwoningen achter Elkerzeeseweg Scharendijke

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Zonder besluit van de gemeenteraad kan de omgevingsvergunning niet verleend worden en kan de ruimtelijke procedure niet vervolgd worden. Adviesrecht omgevingsvergunning woonconcept met 60 sociale huurwoningen achter de Elkerzeeseweg in Scharendijke 1418632 6 mei 2025 Actief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Een positief advies te verstrekken in het kader van de omgevingsvergunning met buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) om de realisatie van het woonconcept met 60 sociale huurwoningen achter de Elkerzeeseweg in Scharendijke mogelijk te maken. Inleiding Op 20 juni 2024 heeft uw raad besloten in te stemmen met het definitieve ontwerp voor een woonconcept met 60 sociale huurwoningen aan de Elkerzeeseweg in Scharendijke. Daarnaast heeft u kennisgenomen van de voorgenomen ruimtelijke procedure, inclusief onderbouwing voor de genoemde woningbouwlocatie. Op 25 november 2024 hebben wij de aanvraag omgevingsvergunning voor dit project ontvangen. De ontwerp omgevingsvergunning met bijbehorende stukken heeft van 13 januari tot en met 24 februari 2025 ter inzage gelegen. Er zijn drie zienswijzen ingediend. Uw raad heeft op 25 juli 2023 besloten dat bij bouwplannen met meer dan 11 woningen de gemeenteraad een bindend adviesrecht toekomt. Dit advies moet door ons college in acht worden genomen bij de besluitvorming. Dit waarborgt dat de raad betrokken is bij de afwegingen omtrent ruimtelijke ordening en dat de belangen van de gemeenschap integraal worden meegenomen in het uiteindelijke besluit. Beoogd resultaat Met het verlenen van de omgevingsvergunning is het mogelijk de woningen te realiseren en kan verder gegaan worden met het voorbereiden van de uitvoering.

Argumenten 1.1 De zienswijzen leiden tot gedeeltelijke aanpassingen in het plan en de overige punten worden weerlegd De drie ingediende zienswijzen zijn op tijd ingediend en ontvankelijk. In bijgevoegde antwoordnotitie (bijlage 0) zijn de zienswijzen samengevat en van beantwoording voorzien. De zienswijzen leiden tot aanpassingen in het plan. Zo is bijvoorbeeld de locatie en kijkrichting van woningen met hoogteaccenten in overleg met omwonenden aangepast. De overige onderdelen uit de zienswijze worden weerlegd. Een overzicht van alle aanpassingen (inclusief een aantal ambtshalve aanpassingen), is opgenomen in hoofdstuk 3 van de antwoordnotitie. 1.2 Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties De voorgestelde ontwikkeling voldoet aan het vereiste criterium van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, zoals noodzakelijk voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Dit blijkt uit de onderbouwing fysieke leefomgeving (bijlage 5). Daaruit blijkt dat de ontwikkeling aan alle relevante wet- en regelgeving voldoet, zoals ecologie, bodem en geluid. Bovendien past de ontwikkeling gemotiveerd binnen de kaders van het landelijke, provinciale en gemeentelijke beleid. Hierdoor wordt de ruimtelijke aanvaardbaarheid en de inpassing van het project in de omgeving gewaarborgd. Pagina 1 van 2

Kanttekeningen 1.1 Er moet een aanvraag natuurvergunning worden ingediend Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State op 18 december 2024 (intern salderen) moet, ter voorbereiding op de uitvoering van het project, natuurvergunning worden aangevraagd bij de provincie Zeeland. Deze aanvraag omvat een Passende Beoordeling en staat los van de gemeentelijke omgevingsvergunning. Communicatie De indieners van de zienswijzen worden geïnformeerd over het besluit op hun zienswijze. Daarnaast wordt ook Zeeuwland op de hoogte gebracht van uw besluit. Uitvoering Na uw besluit wordt de omgevingsvergunning verleend en zes weken voor beroep ter inzage gelegd. Momenteel wordt een Passende Beoordeling opgesteld, met als doel uiterlijk in juli 2025 de aanvraag voor een natuurvergunning in het kader van stikstof in te dienen. Indien er geen rechtsmiddelen worden ingesteld tegen zowel de omgevings- als natuurvergunning, streven we ernaar in het eerste kwartaal van 2026 het terrein bouwrijp te maken. De woningen kunnen dan eind eerste, begin tweede kwartaal 2026 worden geplaatst.

Bijlagen Bijlage 0: antwoordnotitie woonconcept Scharendijke Bijlage 1: aangepast plan Bijlage 2.1: uitvoeringsontwerp woonrijp 1 van 3 Bijlage 2.2: uitvoeringsontwerp woonrijp 2 van 3 Bijlage 2.3: uitvoeringsontwerp woonrijp 3 van 3 Bijlage 3: stikstofberekening Bijlage 4: watertoets Bijlage 5: bopa onderbouwing Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2