1325623 RVS Vaststellen cultuurvisie 2025

Raadsvoorstel Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Het is van belang dat we de cultuurvisie vanaf 2025 'levend' gaan maken en met de uitvoering van diverse onderdelen praktisch aan het werk te gaan. Een besluit hierover van uw raad is hiervoor een cruciale eerste stap. vaststellen cultuurvisie 2025 1325623 21 januari 2025 Actief openbaar Werken, Wonen en Leven (WWL) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd WWL

Voorstel 1. De gemeentelijke nota "Visie op een rijk cultureel landschap – verleden, heden en toekomst verbonden" vast te stellen. Inleiding Bureau BMC heeft van ons in 2023 de opdracht gekregen om deze cultuurvisie op te stellen. In februari 2024 is het proces hiervoor feitelijk gestart met het houden van een drietal informatie- en ophaalavonden op verschillende locaties in de gemeente. In mei is de onderzoeksfase afgerond met een kleinschalige 'cultuurconferentie' in Zierikzee waarvoor de belangrijkste stakeholders in de gemeente werden uitgenodigd. In juli heeft BMC de cultuurvisie opgeleverd. De tekst is vervolgens in enkele ronden gecompleteerd. Daarbij is tussentijds - in oktober 2024 - nogmaals aan belanghebbenden de gelegenheid geboden om te reageren op het eerdere concept en de uitvoeringsnota. Voor deze ronde is gebruikgemaakt van een emailbestand van alle organisaties en personen die eerder hadden aangegeven op de hoogte te willen blijven van de ontwikkelingen rond de cultuurvisie. Inmiddels heeft ook de Adviesraad Sociaal Domein een advies uitgebracht (bijlage 4). Verschillende opmerkingen van de ASD hebben we in het collegevoorstel verwerkt. Ons eerdere voornemen was om gelet op de inspraakverordening, voor de conceptvisie een inspraaktraject uit te zetten.

We hebben hiervan afgezien omdat de belangrijkste stakeholders in de gemeente al in oktober via email in de gelegenheid waren gesteld om inhoudelijk te reageren, waarna we de binnengekomen reacties (voor zover relevant) in de tekst hebben verwerkt. De voornemens en uitgangspunten in de visienota hebben we uitgewerkt in een "Uitvoeringsnota". We verzoeken het college om deze uitvoeringnota vast te stellen. Aan deze uitvoeringsnota zullen nog diverse nieuwe subsidieregelingen worden verbonden om een en ander te harmoniseren met ons nieuwe subsidiebeleid. Wij stellen voor om deze regelingen vast te stellen bij een herziening van de ASV 2023. Deze bereiden we nu ambtelijk voor. Beoogd resultaat De nieuwe cultuurvisie alsmede de uitvoeringsnota en diverse subsidieregelingen hierbij, krijgen effect in de loop van het jaar 2025. (De afzonderlijke subsidieregelingen worden ambtelijk verder voorbereid en later aan u voorgelegd voor besluitvorming.) Een financiële vertaling zal worden voorgelegd in de Kadernota 2026. Argumenten Pagina 1 van 3

1.1 De cultuurvisie biedt een ruim, nieuw perspectief op kunst en cultuur in onze gemeente. Een gezond cultureel klimaat draagt in grote mate bij aan de leefbaarheid in onze gemeente en aan het welzijn en de maatschappelijke participatie van onze inwoners. Het vergroot ook de aantrekkelijkheid van onze gemeente voor bezoekers. Bureau BMC heeft in dit document een zo volledig mogelijk beeld geschetst van het culturele landschap in Schouwen-Duiveland. Daarbij heeft BMC op hoofdlijnen voor nieuw beleid voorgesteld en daarbij elf concrete ambities geformuleerd. De betekenis van kunst en cultuur – de productie, de organisatie en de beleving ervan – wordt in de cultuurnota een breder perspectief geplaatst. Dit past ook binnen de herijkte strategische visie “Tij van de Toekomst” van onze gemeente tot 2040. 1.2 Onze culturele instellingen, kunstenaars en partners in het veld zien uit naar deze visie. In de loop van 2024 hebben we veel informatie opgehaald bij instellingen, kunstenaars en kunst- en cultuurliefhebbers. We hebben gemerkt dat veel instellingen behoefte hebben aan duidelijkheid vanuit de gemeente. Er liggen op cultuurgebied de nodige uitdagingen: op het gebied van onderhoud van gebouwen, betaalbaarheid van programma’s en continuïteit richting de toekomst. Om onze inwoners een goed aanbod te blijven bieden, zijn (deels) nieuwe kaders en andere keuzes nodig.

1.3 De cultuurvisie kent een passend ambitieniveau. Als gemeente willen we initiatieven stimuleren die zich richten op actieve deelname van een zo groot mogelijk publiek in kunstbeoefening, op het bijwonen van culturele activiteiten, en op de eigenheid van onze eilandgemeenschap. Kwaliteit, artistieke zeggingskracht en betekenis voor onze gemeente zijn daarbij belangrijke criteria. We willen in cultureel opzicht ook onderscheidend zijn. Veel mooie initiatieven op ons eiland bieden daarvoor de nodige kansen. Daarbij beseffen we wel dat een beperkt aantal professionals en veel vrijwilligers ons culturele aanbod dragen. Ook omvang en schaal van onze gemeente stellen grenzen aan ons ambitieniveau. 1.4 Binnen de cultuurvisie vraagt het museumbeleid nog nadere bespreking en onderzoek. We hebben vastgesteld dat binnen het totale cultuurbeleid extra aandacht nodig is voor rol, positie en toekomstperspectief van onze musea. Dit verdient een meer diepgaand gesprek met de sector en dit onderdeel is daarom nog niet in deze nota opgenomen. We zullen hiervoor een nader onderzoek initiëren, waarvoor de gemeenteraad wordt gevraagd om eenmalig middelen beschikbaar te stellen. 2.1 Van de Adviesraad Sociaal Domein is een reactie ontvangen. De adviesraad onderschrijft in grote lijnen de visie en de uitwerkingsnota.

Specifiek vraagt de raad aan het college om aan de volgende punten in het bijzonder aandacht te schenken: • Er is veel waardering voor de culturele activiteiten die de afgelopen jaren voor jongeren zijn opgezet, daarbij merkt de adviesraad op dat ook de jeugd in de kernen buiten Zierikzee moet worden bereikt, waarvoor goede communicatie belangrijk is. • De beschikbaarheid van atelierruimte en werkplaatsen voor kunstenaars, naarmate meer leegstaande bedrijfspanden worden omgebouwd tot woonruimte. • Keuzes en prioritering bij de toepassing van de code cultural governance, de code diversiteit & inclusie en de fair-practice code. • De vraag of voldoende beleidscapaciteit kan worden gemobiliseerd om diverse ambities en beleidsdoelen nader te onderzoeken of uit te werken. Bovengenoemde opmerkingen van de adviesraad zullen wij meenemen in de uitvoering. 3.1 Financiële gevolgen van verschillende voornemens nemen we op in de Kadernota 2026. In 2024 heeft de gemeenteraad reeds extra middelen beschikbaar gesteld voor besteding in 2025. Verdere uitvoering van de cultuurvisie zal financiële gevolgen hebben in de programmabegroting vanaf 2026. Daarvoor hebben we een gespecificeerde - beleidsrijke - kunst- en cultuurbegroting in voorbereiding. We stellen het college voor om deze op te nemen in de Kadernota 2026 en mee te nemen in de reguliere P&C cyclus.

4.1 In de uitvoeringsnota geven we invulling aan keuzes en accenten. Pagina 2 van 3

De vier hoofdlijnen en daaruit volgende ambities in de cultuurvisie vragen om concretisering. Daarvoor is een uitvoeringsnota geschreven, waarin algemene uitgangspunten zijn opgesteld naast een tweetal beleidskaders voor het verstrekken van subsidie. Al met al geven we hier in deze uitvoeringsnota richting en invulling aan, waaronder nieuwe werkwijzen, doelen, accenten of beleidsintensiveringen. Wij voegen in later stadium hieraan nog afzonderlijke subsidieregelingen op onderdelen toe. De uitvoeringsnota is om deze reden ook in de vorm van een subsidieregel opgesteld. Deze sluit daarmee aan op herijking van ons subsidiebeleid. 5.1 Door in te stemmen met de cultuurvisie stelt de gemeenteraad voor ons kunst- en cultuurbeleid het kader vast. De gemeenteraad stelt het kader vast in de vorm van de visienota. Het vaststellen van de uitvoeringsnota is een collegebevoegdheid. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Communicatie In goed overleg met onze collega's van communicatie wordt de cultuurvisie tekstueel en qua vormgeving in onze huisstijl opgemaakt. De stukken worden in deze uiteindelijke vorm aan de gemeenteraad aangeboden. Uitvoering Na bespreking en vaststelling door de gemeenteraad zullen we de cultuurvisie publiceren op onze website. Daarnaast zal hij worden verzonden aan de organisaties en instellingen die nu van ons subsidie ontvangen.

De cultuurcoach neemt een belangrijk aandeel in de praktische uitvoering van onderdelen uit de cultuurvisie. Wij bespreken met de cultuurcoach het plan van aanpak hiervoor. Bij amendement zijn in 2025 middelen beschikbaar voor het ondersteunen van organisaties en aanjagen van diverse activiteiten. Met de Stichting Eilandmarketing Schouwen-Duiveland werken wij in 2025 een plan uit om culturele organisaties en initiatieven binnen onze gemeente met 'vouchers' te steunen bij de versterking van hun inhoudelijk product, werving en publiciteit. Ook zenden we de nota toe aan Gedeputeerde Staten van Zeeland, met het oog op provinciale en regionale samenwerkingsverbanden. Wij zullen met een uitgewerkt voorstel komen voor instelling van een (nader te benoemen) culturele adviescommissie of raad, zoals benoemd in de Uitvoeringsnota. Bijlagen 1. De gemeentelijke cultuurvisie "Visie op een rijk cultureel landschap – verleden, heden en toekomst verbonden"; 2. de publieksversie hiervan; 3. de Uitvoeringsnota bij de cultuurvisie; 4. de schriftelijke reactie van de Adviesraad Sociaal Domein Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3