1276789 RVS Omgevingsvergunning recreatiewoning Laone 23a te Renesse

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Zonder een besluit op de VVGB staat de procedure stil. Omgevingsvergunning recreatiewoning Laone 23a te Renesse 1276789 10 december 2024 Actief openbaar Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een recreatiewoning op het adres Laone 23a te Renesse; 2. De bevoegdheid tot het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders, onder de voorwaarde dat er tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen geen zienswijzen worden ingediend én er geen gewijzigde omstandigheden zijn. Inleiding In augustus 2022 hebben wij een omgevingsvergunning (met reguliere procedure) verleend voor het bouwen van een recreatiewoning op het adres Laone 23a te Renesse. De stukken behorende bij de aanvraag, zoals de ruimtelijke onderbouwing en de bouwtekening zijn opgenomen in bijlage 1 tot en met 4. Het perceel ligt in het bestemmingsplan "Renesse" en heeft de bestemming Recreatie - Verblijfsrecreatie. Deze gronden zijn bestemd voor recreatief nachtverblijf in recreatiewoningen. Op het perceel is een bouwvlak aanwezig met een oppervlakte van 39 m². De recreatiewoning wordt, conform de bouwregels uit het plan en het algemeen gemeentelijk beleid, 75 m² groot. Tegen deze vergunning is bezwaar ingediend. In februari 2023 heeft het college, in lijn met het advies van de bezwarencommissie, besloten het bezwaar ongegrond te verklaren. Hiertegen is beroep ingesteld bij de rechtbank.

In de bouwregels van het bestemmingsplan is echter opgenomen dat recreatiewoningen uitsluitend worden gebouwd ter plaatse van de aanduiding 'recreatiewoning'. Het perceel heeft deze aanduiding niet. Hierom heeft de rechtbank in oktober 2023 het besluit vernietigd. Door het ontbreken van deze aanduiding had de uitgebreide procedure moeten worden toegepast, in plaats van de reguliere procedure. Door het vernietigen van de omgevingsvergunning ligt de aanvraag weer open. De initiatiefnemers hebben aangegeven verder te willen, ditmaal met de uitgebreide procedure. Hiervoor hebben zij tevens bijlage 5 en 6 opgesteld. Wanneer met een uitgebreide omgevingsvergunning (artikel 2.12, lid 1 sub a, onder 3º Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) van het bestemmingsplan wordt afgeweken, is een verklaring van geen bedenkingen van uw raad vereist. Beoogd resultaat Het bouwen van een recreatiewoning. Argumenten 1. Om medewerking te kunnen verlenen is het doorlopen van een procedure noodzakelijk en moet er sprake zijn van een goede ruimtelijke ordening Alhoewel het perceel een recreatieve bestemming heeft, is een recreatiewoning niet rechtstreeks mogelijk, omdat de aanduiding 'recreatiewoning' ontbreekt. Daarom dient voor het project een uitgebreide vergunningsprocedure te worden doorlopen.

De aangevraagde omgevingsvergunning ziet op de activiteit 'handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening' en 'bouwen', waarmee de gewenste functies planologisch mogelijk gemaakt kunnen worden en de woning gebouwd kan worden. Onderdeel van een uitgebreide omgevingsvergunning is een ruimtelijke onderbouwing. Uit de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing en bijbehorende stukken blijkt dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Pagina 1 van 2

2. Het mandateren van de definitieve verklaring van geen bedenkingen zorgt voor snelle voortgang Indien er geen zienswijzen worden ingediend, is het voor de doorlooptijd van de aanvraag efficiënt om de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college. Als er een zienswijze wordt ingediend, zullen wij deze van beantwoording voorzien en opnieuw ter besluitvorming aan uw raad voorleggen. Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie Het ontwerp van de omgevingsvergunning, de bijbehorende stukken en de ontwerp verklaring van geen bedenkingen van uw gemeenteraad zullen voor zes weken ter inzage worden gelegd. Een kennisgeving van beide ontwerpen publiceren wij in de “Wereldregio”, het digitale gemeenteblad en op de gemeentelijke website. Iedereen kan gedurende deze termijn zienswijzen naar voren brengen. Uitvoering Na uw besluit wordt de ontwerp omgevingsvergunning ter inzage gelegd.

Bijlagen Bijlage 1 aanvraagformulier Bijlage 2 ruimtelijke onderbouwing Bijlage 2.1 verkennend bodemonderzoek Bijlage 2.2 stikstofdepositieberekening Bijlage 2.3 natuurtoets Bijlage 3 oorspronkelijke situatie Bijlage 4 bouwtekeningen Bijlage 5 brief van initiatiefnemer Bijlage bij brief 5.1 Bijlage bij brief 5.2 Bijlage bij brief 5.3 Bijlage bij brief 5.4-1 Bijlage bij brief 5.4-2 Bijlage bij brief 5.4-3 Bijlage bij brief 5.4-4 Bijlage bij brief 5.4-5 Bijlage bij brief 5.4-6 Bijlage bij brief 5.4-7 Bijlage bij brief 5.4-8 Bijlage bij brief 5.4-9 Bijlage bij brief 5.5 Bijlage 6 memo initiatiefnemer Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2