1240574 Bijlage 1 wijzigingsvergunning Noordstraat Burgh-Haamstede (1)

Boogert Projekt Bv Manteling 8 4307 CJ Oosterland

Zaaknummer Registratienr

: :

117452 4053007

Onderwerp

:

Wijziging omgevingsvergunning

Behandeld door : Telefoon :

P. Koster-Braad (0111) 452 218

Geachte heer Boogert, Op 23 november 2018 heeft u een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een apparthotel op het adres Noordstraat te Burgh-Haamstede. Wij hebben bij besluit van 10 oktober 2022, verzonden 17 oktober 2022, deze omgevingsvergunning aan u verleend. Tegen deze omgevingsvergunning is beroep ingesteld door Stichting Duinbehoud. U bent met Stichting Duinbehoud in overleg getreden om tot overeenstemming te komen. In deze brief wijzigen wij - conform uw verzoek - de verleende omgevingsvergunning van 17 oktober 2022. U heeft de volgende activiteiten aangevraagd: • Bouwen • Strijd met regels van ruimtelijke ordening • Uitweg Besluit Gelet op hoofdstuk 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) en artikel 6:19 van de Algemene wet bestuursrecht besluiten wij de omgevingsvergunning te wijzigen voor het bouwen van een apparthotel. Uw omgevingsvergunning is geregistreerd onder zaaknummer 117452. De wijziging bestaat uit het toevoegen van voorschrift 3 bij de activiteit strijd met regels van ruimtelijke ordening aan deze omgevingsvergunning en het toevoegen van nieuwe stikstofberekeningen als bijlage behorend bij deze omgevingsvergunning. Wij verlenen de omgevingsvergunning onder de bepaling dat de bijbehorende stukken, genoemd in de bijlage, en de onderstaande onderdelen deel uitmaken van de vergunning.

De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: 1. Bouwen 2. Strijd met regels van ruimtelijke ordening 3. Uitweg Aanvullende informatie -

Grond Wij merken het volgende op t.a.v. het afvoeren van de vrijkomende grond: Eventueel vrijkomende grond mag niet overal worden toegepast. Het afvoeren van grond van de bouwlocatie naar een ander perceel en/of locatie valt onder de regels en het toetsingscriteria van het Besluit bodemkwaliteit. Hergebruik op een andere locatie moet worden gemeld bij het bevoegd gezag. Hergebruik van de grond op het onderzochte perceel is toegestaan (gesloten grondbalans).

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee

T: (0111) 452 000 F: (0111) 452 452 bic: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl IBAN: NL80BNGH0285076094

-

Rioolaansluiting Voor een aansluiting op het gemeenteriool is het nodig dat u een afzonderlijk verzoek bij de gemeente indient. Wij maken u er op attent dat de voorkeursvolgorde voor het lozen van hemelwater als volgt is: Op het oppervlaktewater In de bodem Op het riool (alleen toegestaan indien bovenstaande mogelijkheden uitgesloten zijn)

-

Archeologische verwachtingen gebied: Op de Archeologische beleidskaart van de gemeente Schouwen-Duiveland is de door u aangegeven bouwlocatie (deel van) een gebied met een archeologische verwachtingswaarde. De kans is aanwezig dat archeologische sporen en vondsten in de bodem aanwezig zijn en dat deze in de uitvoeringsfase aan het licht komen. Voor dergelijke vondsten bestaat een wettelijke meldingsplicht ex. art. 53 en 54 van de Monumentenwet 1988. De aannemer c.q. de vergunninghouder dient attent te zijn op eventuele vondsten en sporen tijdens de werkzaamheden en bij aantreffen deze onverwijld te melden bij Onze Minister en bij de gemeente Schouwen-Duiveland.

Ter inzage legging De ontwerp-omgevingsvergunning heeft van 14 maart 2022 tot en met 25 april 2022 ter inzage gelegen in het gemeentehuis. Er zijn vijf zienswijzen naar voren gebracht. Het college heeft besloten de zienswijzen te weerleggen. In de bijlage treft u de zienswijzennotitie aan. De beschikking is naar aanleiding van de zienswijzen niet gewijzigd. Deze omgevingsvergunning wordt opnieuw voor beroep ter inzage gelegd. De omgevingsvergunning en andere van belang zijnde stukken kunnen, na telefonische afspraak, vanaf 24 oktober 2022 worden ingezien bij de balie Ruimte en Milieu, telefoon 0111-452252 of via www.schouwen-duiveland.nl. Deze omgevingsvergunning treedt pas in werking 6 weken na de dag van de ter inzage legging. Procedure Wij hebben dit besluit voorbereid volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure van paragraaf 3.3 van de Wabo. Wij hebben de aanvraag beoordeeld voor bouwen aan artikel 2.10 Wabo en voor strijd met regels van ruimtelijke ordening aan artikel 2.12, tweede lid, Wabo. Daarnaast hebben wij de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Uw aanvraag voldoet aan de van toepassing zijnde voorschriften en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Beroep Dit betreft een wijziging van een eerder verleende omgevingsvergunning waar tegen beroep is ingesteld.

Als u of andere belanghebbenden het niet eens zijn met de wijzigingen in deze beslissing, kan daarom beroep worden ingesteld door partijen die al eerder beroep hebben ingesteld. In de bijlage leest u de mogelijkheden hiertoe. Contactpersoon Uw contactpersoon voor vragen of opmerkingen is mevrouw Patricia Koster, telefoonnummer: (0111) 452 218. Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

J.R. Dirksen Coördinator Vergunningverlening Afdeling Ruimte en Milieu

Ons kenmerk : Datum :

RenM/117452

Pagina 2 van 7

Bijlage(n): 1. Beroepsmogelijkheden 2. Memo stikstofberekening d.d. 5 november 2024 met AERIUS-berekeningen kenmerk 2230390 3. Verklaring van geen bedenkingen

Ons kenmerk : Datum :

RenM/117452

Pagina 3 van 7

Overwegingen Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag:

Activiteit bouwen: 1. Een aanvraag om omgevingsvergunning is ingediend voor het bouwen van een apparthotel; 2. Het bouwplan is getoetst aan de limitatief-imperatieve bepalingen van artikel 2.10, lid 1 van de Wabo; 3. Het bouwplan is derhalve getoetst aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan Bebouwde kom "Burgh-Haamstede"; 4. Het ingediende bouwplan niet voldoet aan de bepalingen van het voornoemde bestemmingsplan; 5. Het bouwplan is tevens getoetst aan de bepalingen van de bouwverordening en het Bouwbesluit; 6. Er is geconcludeerd dat het bouwplan aan deze bepalingen voldoet; 7. Het bouwplan ter advisering is voorgelegd aan een onafhankelijke commissie voor welstand en monumenten, welke commissie het plan op 20 december 2021, in overeenstemming heeft bevonden met redelijke eisen van welstand mits voldaan wordt aan aanvullende voorwaarden. Deze voorwaarden zijn hieronder opgenomen; Monsters van materialen en kleuren overleggen; naamsaanduiding en reclamevoering op tekening aangeven. Als aandachtspunt adviseert de commissie om enkele kamers/appartementen rolstoeltoegankelijk te maken conform ‘Geboden toegang’. 8. De omgevingsvergunning moet gelet op bovenstaande en de activiteit strijd met regels van ruimtelijke ordening verleend worden.

Activiteit strijd met regels van ruimtelijke ordening: 1. 2. 3. 4.

Een aanvraag om omgevingsvergunning is ingediend voor het bouwen van een apparthotel; Het bouwplan is getoetst aan artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); De aanvraag voldoet niet aan de bepalingen van het geldende bestemmingsplan Burgh-Haamstede; Op grond van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3º van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan de omgevingsvergunning worden verleend aangezien het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing omvat; 5. In de ruimtelijke onderbouwing is gemotiveerd waarom het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening; 6. Deze goede ruimtelijke onderbouwing maakt onderdeel uit van dit besluit; 7. Ook onderdeel van het besluit zijn nieuwe stikstofberekeningen van d.d. 5 november 2024 waaruit blijkt dat significante gevolgen voor het Natura2000-gebied kunnen worden uitgesloten; 8. Parkeergelegenheid gaat vergunninghouder compenseren met 11 parkeerplaatsen in BurghHaamstede; 9. Op 23 juni 2022 heeft de gemeenteraad aangegeven geen bedenkingen te hebben tegen de gevraagde omgevingsvergunning; 10. Op d.d. heeft de gemeenteraad nogmaals aangegeven geen bedenkingen te hebben tegen de gevraagde omgevingsvergunning inclusief de nieuwe stikstofberekeningen; 11.

De omgevingsvergunning kan gelet op deze activiteit worden verleend.

Activiteit uitweg: 1. Een aanvraag om omgevingsvergunning is ingediend voor het maken van een uitweg; 2. Het plan is getoetst aan de bepalingen van artikel 2.12 van de Algemene plaatselijke verordening Schouwen-Duiveland 2015; 3. De aanvraag past binnen de 'Beleidsregels uitwegen 2018'; 4. De omgevingsvergunning kan gelet op bovenstaande verleend worden.

Ons kenmerk : Datum :

RenM/117452

Pagina 4 van 7

Voorschriften Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden:

Activiteit bouwen: 1. Er moet gebouwd worden overeenkomstig de bepalingen van het Bouwbesluit en de bouwverordening en krachtens dat besluit en die verordening gestelde nadere regels; 2. De vergunning dient te allen tijde op het werk aanwezig te zijn; 3. U mag niet met bouwen beginnen, voordat door bouw- en woningtoezicht: a. de juiste plaats op het perceel is aangewezen, een en ander zodra de kadastrale grenzen duidelijk zijn gemarkeerd; b. de peilhoogte ten opzichte van de weg ter plaatse is aangegeven; c. de constructietekeningen en –berekeningen akkoord zijn bevonden; d. Uit bodemonderzoek blijkt dat zeer lokaal (boring 09 in de bovengrond) een sterke verontreiniging met lood aanwezig is. Indien daar graafwerkzaamheden plaatsvinden zal de vrijkomende grond apart moeten worden afgevoerd naar een erkend verwerker. Elders toepassen van de overige vrijkomende grond kan niet zonder aanvullende keuring (AP04). 4. Aan bouw- en woningtoezicht dient schriftelijk te worden overgelegd: a. De tekeningen en berekeningen van de uit te voeren constructies, ten minste 21 dagen voor uitvoering (ter goedkeuring); b. De aanvang van het slaan van de funderingspalen en het storten van beton, ten minste twee dagen tevoren; 5. U mag niet met bouwen beginnen alvorens de Welstands-/monumentencommissie monsters van de volgende materialen heeft goedgekeurd: a.

Kleuren en materialen ter goedkeuring bemonsteren b. naamsaanduiding en reclamevoering op tekening aangeven 6. Ten aanzien van de brandveiligheid ; er is een brandveiligheidstoets uitgevoerd waarbij onderstaande documenten/tekeningen als toetskader hebben gediend. • Adviesrapportage NEN 6068 brandoverslag, d.d. 02-12-2021 • Project 16119, bladnr. DO-PLG-00, beganegrond, d.d. 06-12-2021 • Project 16119, bladnr. DO-PLG-01, 1e verdieping, d.d. 06-12-2021 • Project 16119, bladnr. DO-PLG-02, 2e verdieping, d.d. 06-12-2021 • Project 16119, bladnr. DO-DSN-00, doorsneden, d.d. 06-12-2021 Er is getoetst op het niveau nieuwbouw, met als gebruiksfunctie ‘logies gelegen in een logiesgebouw’ . Het bouwplan is voor wat betreft brandveiligheid akkoord 7. Te zijner tijd moet er een omgevingsvergunning brandveilig gebruik worden aangevraagd. 8. Het bouwwerk dient middels bijgaand formulier te worden gereedgemeld;

Activiteit strijd met regels van ruimtelijke ordening: 1. 2. 3.

De hotelkamers dienen centraal bedrijfsmatig te worden geëxploiteerd; De bouw mag pas starten, indien er elders (binnen redelijke afstand van het hotel) elf parkeerplaatsen beschikbaar zijn voor de beoogde functie; De 14 parkeerplaatsen achter het hotel, zoals aangeduid op de situatietekening opgenomen als bijlage 1 bij deze voorschriften mogen enkel gebruikt worden door elektrische voertuigen. Dit dient door het aanbrengen van bebording kenbaar te worden gemaakt aan de bezoekers/gebruikers van de parkeerplaatsen.

Bijlage 1 bij deze voorschriften: situatietekening

Ons kenmerk : Datum :

RenM/117452

Pagina 5 van 7

Activiteit uitweg: 1. De uitweg dient te worden uitgevoerd conform de bijgevoegde goedgekeurde tekening; 2. Een week voor aanvang van de uitvoering van de uitweg wordt dit gemeld aan de afdeling Openbare Werken bereikbaar op tel. (0111) 452111 van 9.00 -12.00 uur; 3. De uitvoering van de uitweg mag pas starten na goedkeuring van Openbare werken; 4. Het gebruikte materiaal dient zoveel mogelijk te worden afgestemd op omliggende materiaalsoorten, gebruikte materialen dienen ter goedkeuring aan Openbare werken te worden voorgelegd; 5. Het onderhoud van de uitweg komt, van de erfgrens tot de rijbaan, voor rekening van de vergunninghouder;

Ons kenmerk : Datum :

RenM/117452

Pagina 6 van 7

Bijlage bij omgevingsvergunning 117452 Beroep tegen de omgevingsvergunning Bent u het niet eens met deze beslissing? Dan bestaat de mogelijkheid om een beroepschrift in te dienen op grond van artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht. Het beroepschrift dient u te richten aan: Rechtbank Zeeland-West-Brabant Team bestuursrecht Postbus 90006 44800 PA Breda Voor het beroep zijn de volgende regels belangrijk: U moet het beroepschrift binnen 6 weken na dag waarop het besluit ter inzage is gelegd. Verder moet u tenminste in het beroepschrift vermelden: • uw naam, adres en woonplaats; • een dagtekening; • de gronden waarop het beroepschrift rust; en • een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht. U moet het beroepschrift ondertekenen Voorlopige voorziening Indien beroep is ingediend, kan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant worden verzocht een voorlopige voorziening te treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Het verzoekschrift dient u te richten aan: Rechtbank Zeeland-West-Brabant Team bestuursrecht Postbus 90006 4800 PA Breda Voor het in behandeling nemen van een beroepschrift en een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. De griffier van de rechtbank zal u daarover nader berichten.

U kunt ook langs digitale weg het beroep- en verzoekschrift indienen bij de rechtbank via http://loket.rechtbank.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Voor de precieze voorwaarden verwijzen wij u naar de genoemde site.

Ons kenmerk : Datum :

RenM/117452

Pagina 7 van 7