1216002 RVS Evaluatie en aanpassing verordening Adviesraad sociaal domein

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, Geen deadline. De ASD wil wel graag spoedig vanuit de nieuwe verordening en afspraken gaan werken. Evaluatie en aanpassing verordening Adviesraad sociaal domein 1216002 18 maart 2025 Actief openbaar Werken, Wonen en Leven (WWL) C.H. Poortvliet Afdelingshoofd WWL

Voorstel 1. Kennis te nemen van de evaluatie over de Adviesraad sociaal domein. 2. De verordening 'Adviesraad sociaal domein Schouwen-Duiveland 2017' in te trekken. 3. De verordening 'Adviesraad sociaal domein Schouwen-Duiveland 2025' vast te stellen.

Inleiding Sinds 2018 hebben we een Adviesraad Sociaal Domein. Deze verving meerdere afzonderlijke adviesraden in het sociaal domein. De evaluatie zou eerder plaatsvinden, maar door wisselingen bij de Adviesraad Sociaal Domein en de gevolgen van de beperkingen die de coronacrisis gaf is de evaluatie uitgesteld. De Adviesraad Sociaal Domein heeft voor de uitvoering van de evaluatie zelf de keuze gemaakt voor de Koepel Adviesraden Sociaal Domein. Met dit advies wordt u in kennis gesteld van de evaluatie en wordt u voorgesteld om noodzakelijke wijzigingen door te voeren in de verordening 'Adviesraad sociaal domein Schouwen-Duiveland 2017'. Met het vaststellen van de nieuwe verordening worden enkele conclusies uit de evaluatie direct uitgevoerd. Beoogd resultaat College en gemeenteraad zijn in kennis gesteld van de evaluatie van de Adviesraad Sociaal Domein. De nieuwe verordening verduidelijkt de taken en processen van de ASD. Dit versterkt de adviesfunctie van de ASD en sluit aan bij het coalitieakkoord. Argumenten 1.1 De evaluatie wijst uit welke zaken naar tevredenheid verlopen en dat er een aantal vraagstukken liggen die beter kunnen, aanpassing en helderheid nodig hebben. Uit de evaluatie (bijlage 1) blijkt dat van beide kanten waardering is voor elkaars inzet en deskundigheid. De samenwerking wordt als plezierig ervaren. Er is ook erkenning dat onderdelen beter kunnen.

Zo adviseert de Koepel voor Adviesraden Sociaal Domein in de evaluatie het volgende: • Actualiseer en concretiseer rol, functie en werkwijze van de Adviesraad Sociaal Domein (verder: ASD). • Wijzig de werkkamers in het werken met themagerichte werkgroepen. • Onderzoek als adviesraad op welke wijzen de interactie met inwoners vergroot kan worden. • Onderzoek als gemeente en adviesraad de rol van de adviesraad in regionale processen. • Werk als adviesraad met een ondersteuner 1.2 Een aantal onderdelen uit de evaluatie is opgehelderd in gesprekken. Uit de evaluatie bleek dat een aantal punten nog niet duidelijk waren of een nader gesprek verdiende. Dit gesprek is tussen de gemeente en de ASD gevoerd op de volgende onderdelen:

Pagina 1 van 3

•

•

• •

• •

Verschil van inzicht over de taak van de ASD om integrale adviezen in te dienen. Het gevoel van de ASD over het niet integraal werken door de gemeente is besproken. Erkent wordt dat dit zeker beter kan, ook is aangegeven dat niet alles integraal opgepakt kan worden. Soms moeten er concrete besluiten worden genomen op één thema. Afgesproken is om de taak 'integraal adviseren' in de verordening nader te duiden. ASD en gemeente spreken af om de verplichte advisering te focussen op de kerntaken van het sociaal domein volgens bijlage 2 van het evaluatierapport. Hiermee komt meer ruimte voor eigen inbreng vanuit de ASD. De gemeente legt in de verordening ASD het proces rondom 'ongevraagd advies' vast. De gemeente en de ASD onderzoeken in de Zeeuwse samenwerking mogelijkheden om de advisering vanuit de ASD beter mogelijk te maken op de regionale documenten die in individuele gemeenten ter besluitvorming aan de gemeenteraad worden aangeboden. De ASD heeft inmiddels contact gelegd met diverse adviesraden van de Zeeuwse gemeenten. De ASD kan met input van beleidsmedewerkers geholpen worden om meer het contact met en inbreng van inwoners te zoeken. De geadviseerde ondersteuning vanuit de Koepel Adviesraden Sociaal Domein is onderzocht door de ASD naar behoefte. Daaruit is voortgekomen om de secretaris gelijk te belonen naar de voorzitter, gezien het vele werk dat bij een secretaris ligt.

Daarnaast wil de ASD de huidige ruimte in de begroting benutten om externe deskundigheid naar behoefte in te huren. Vooralsnog is er geen behoefte aan structurele ondersteuning in de vorm van een vaste functionaris.

2.1 De huidige verordening moet ingetrokken worden om de herziene verordening te kunnen vaststellen. Uit de evaluatie bleek dat een aantal zaken uit de huidige verordening uit 2017 herzien of geschrapt moeten worden. Daartoe wordt u een nieuwe verordening aangeboden (bijlage 2). 3.1 De verordening 'Adviesraad sociaal domein Schouwen-Duiveland 2025' bevat de wijzigingen die voldoen aan de conclusies van de evaluatie Adviesraad Sociaal Domein Schouwen-Duiveland. De oude verordening is nagelopen en op diverse onderdelen gewijzigd naar wat de evaluatie, de gesprekken nadien hebben opgeleverd en wat past in een verordening. Andere zaken worden in de samenwerking opgepakt of door de ASD verwerkt in het eigen huishoudelijk reglement. De wijzigingen zijn bijgevoegd in een was-wordt-lijst als bijlage 3. Kanttekeningen Niet van toepassing Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Binnen begroting Nee 465,00 650,00 Adviesraden sociaal domein (66700060)

Het verhogen van de onkostenvergoeding van de secretaris naar het niveau van de voorzitter brengt vanaf april-december 2025 € 465,- extra kosten met zich mee en in de jaren daarna € 620,-. De begroting van de ASD is ingesteld op een volledige bezetting. Al een aantal jaar wordt dit aantal niet gehaald. Dit biedt ruimte voor inzet van incidentele externe ondersteuning en de verhoging van de onkostenvergoeding voor de secretaris. De begroting van de ASD wordt elk jaar vastgesteld door het college. Communicatie De Adviesraad Sociaal Domein wordt op de hoogte gesteld van uw besluit. Uitvoering Na uw besluit wordt de nieuwe verordening gepubliceerd op de website lokaleregelgeving.overheid.nl 1. 2.

Bijlagen Evaluatie Adviesraad Sociaal Domein Schouwen-Duiveland Verordening 'Adviesraad Sociaal Domein Schouwen-Duiveland 2025' Pagina 2 van 3

3.

Was-wordt-lijst aangepaste verordening

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3