1184942 Bijlage 3. MODEL Brief raadsbesluit VKR Nieuwe Koolweg tbv Infra

PER REGULIERE EN AANGETEKENDE POST <Naam> <Adres> <Postcode> <Plaats>

Ons kenmerk : zaaknummer 1184942 Uw aanvraag van : Onderwerp

Behandeld door : A.M. Roda Datum : 13 december 2024

: gemeentelijk voorkeursrecht op onroerende zaken gelegen aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee (voorkeursrechtbeschikking)

Geachte <mevrouw/heer …. ,>

Volgens de Dienst voor het kadaster en de openbare registers bent u eigenaar <of beperkt gerechtigde> van de onroerende zaak (een perceel grond) kadastraal bekend gemeente Zierikzee, sectie <letter>, nummer <nummer>, groot <grootte>m². De onroerende zaak ligt aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee. Besluit college (voorlopig) voorkeursrecht voor 3 maanden In onze brief van 18 september 2024 bent u geïnformeerd over het besluit van 17 september 2024 van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schouwen-Duiveland (hierna: het college). Het college heeft besloten om op de hiervoor genoemde onroerende zaak, gelegen aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee een (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen (bij voorkeursrechtsbeschikking) waarop artikel 9.1 lid 2, artikel 9.4 lid 3, artikelen 9.7 tot en met 9.10, artikelen 9.12 tot en met 9.21 Omgevingswet en artikel 7.1 lid 1 Omgevingsbesluit van toepassing zijn. De vestiging van het (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht geldt voor een periode van 3 maanden en vervalt van rechtswege op 17 december 2024, tenzij de raad van gemeente Schouwen-Duiveland voor 17 december 2024 een nieuw besluit neemt. Op de onroerende zaak is niet eerder een voorkeursrecht gevestigd.

Geen zienswijze tegen ontwerp raadsvoorstel en ontwerp raadsbesluit Op 17 september 2024 heeft het college ook besloten een ontwerp raadsvoorstel met ontwerp raadsbesluit ter inzage te leggen. Het ontwerp raadsvoorstel met ontwerp raadsbesluit is gericht op een nieuwe aanwijzing van uw onroerende zaak, gelegen aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee, om een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen (bij voorkeursrechtsbeschikking) waarop artikel 9.1 lid 1 sub c, artikel 9.4 lid 1 sub a, artikelen 9.7 tot en met 9.10, artikelen 9.12 tot en met 9.21 Omgevingswet en artikel 7.1 lid 1 Omgevingsbesluit van toepassing zijn. U hebt het ontwerp raadsvoorstel met ontwerp raadsbesluit ontvangen als bijlagen bij onze kennisgevingsbrief van 18 september 2024. U bent vanaf 19 september 2024 4 weken in de gelegenheid gesteld uw zienswijzen over het ontwerp raadsvoorstel met ontwerp raadsbesluit kenbaar te maken. U hebt van die gelegenheid geen gebruik gemaakt. Besluit gemeenteraad voorkeursrecht voor 3 jaar Op 12 december 2024 heeft de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland (hierna: gemeenteraad) overeenkomstig het ontwerp raadsvoorstel met ontwerp raadsbesluit besloten.

Dat betekent dat er (opnieuw), op grond van artikel 9.1 lid 1 sub c, artikel 9.4 lid 1 sub a, artikelen 9.7 tot en met 9.10, artikelen 9.12 tot en met 9.21 Omgevingswet en artikel 7.1 lid 1 Omgevingsbesluit, een gemeentelijk voorkeursrecht is

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl

gevestigd op uw hiervoor genoemde onroerende zaak. De vestiging van het gemeentelijke voorkeursrecht geldt voor een periode van 3 jaar en vervalt van rechtswege op 12 december 2027, tenzij voor dat tijdstip de functie waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, is toegedacht in een omgevingsvisie of een programma of is toegedeeld in het omgevingsplan. Ligging, huidig gebruik en toegedachte functie De onroerende zaak ligt aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee, zoals aangegeven op de bij deze brief gevoegde grondtekening met tekeningnummer: ZZ-16-KG-1117157 versie b. Aan de onroerende zaak wordt de niet-agrarische functie toegedacht voor verbetering en aanpassing van de openbare ruimte waaronder infrastructuur (onder andere wegen), allen niet-agrarisch en allen nader uit te werken. De toegedachte functie van de onroerende zaak wijk af van het huidige <agrarische / agrarisch zonder bebouwing / agrarisch en bedrijf – 1 / agrarisch en verkeer / wonen> gebruik. De onroerende zaak is nog niet opgenomen in een (nieuw) omgevingsplan, omgevingsvisie of programma. Bekendmaking besluit gemeenteraad voorkeursrecht Het voorkeursrecht wordt op 16 december 2024 ingeschreven in de openbare registers van het kadaster. Daarmee treedt het besluit van de gemeenteraad voor vestiging van het voorkeursrecht voor een periode van 3 jaar op 16 december 2024 in werking.

Daarnaast volgt bekendmaking via publicatie in het Gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl op 16 december 2024, op onze website op 16 december 2024 en in de Wereldregio op 20 december 2024. Dit alles naast bekendmaking door middel van deze bekendmakingsbrief. Waarom is het gemeentelijk voorkeursrecht gevestigd? Het besluit van de gemeenteraad kan zowel voor u als voor de gemeente Schouwen-Duiveland belangrijke gevolgen hebben. Daarom leggen wij u in deze bekendmakingsbrief uit wat de beweegredenen van de gemeenteraad zijn om het gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Zeker in het toeristische hoogseizoen komt het vaak voor dat de stad Zierikzee niet goed bereikbaar is, omdat het verkeer stropt op de N59. De grenzen van de bestaande infrastructuur in en om Zierikzee zijn bereikt. De bereikbaarheid van Zierikzee is onderwerp van de Gebiedsgerichte Aanpak Zierikzee (afgekort: ‘GGA Zierikzee’) waar samen met Rijkswaterstaat, Provincie Zeeland en Waterschap Scheldestromen deelprojecten worden uitgewerkt. Dit resulteert in een concept-ontwerp waaruit blijkt dat het huidige profiel van de N59 onvoldoende ruimte biedt om de eerder genoemde deelprojecten binnen de huidige kadastrale grenzen uit te voeren. De gemeente is geen eigenaar van de betrokken percelen die nodig zijn om de hiervoor genoemde ontwikkeling rondom de N59 te realiseren.

De huidige functie van de betrokken percelen kan de toebedachte functie van (boven lokale ontsluiting) infrastructuur met bijbehorende voorzieningen, zijnde niet-agrarisch, niet vervullen. Als bekend wordt dat de gemeente plannen heeft voor een bepaald gebied, kan de grond op die locatie onderwerp van speculatie worden. Dat is begrijpelijk in een vrije markteconomie, maar het drijft de grondprijzen op. Te hoge grondprijzen kunnen een reden zijn om een project niet door te laten gaan. Voor het maken van een goede woon-, werk- en leefomgeving moet er evenwicht zijn tussen overheidsinvloed en ondernemerschap. Het voorkeursrecht is bedoeld om de overheid te steunen bij het kunnen maken van dat evenwicht. Gevolgen Het besluit van de gemeenteraad heeft onder andere tot gevolg dat de aanbiedingsplicht als bedoeld in artikel 9.7 van de Omgevingswet van toepassing is. De aanbiedingsplicht houdt in dat de eigenaar van de aangewezen onroerende zaak en/of de rechthebbende op beperkte rechten, wanneer zij hun (recht op het) eigendom willen vervreemden, dit eerst aan de gemeente Schouwen-Duiveland te koop moeten aanbieden, voordat verkoop aan een ander mogelijk is. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de bijgevoegde ‘Toelichting voorkeursrecht’ en het besluit van de gemeenteraad met bijlagen.

Hierin staat meer informatie over de inhoud en de betekenis van de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht.

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl

Wettelijke vereisten Het voorkeursrecht mag alleen gevestigd worden als aan de onroerende zaak een niet-agrarische functie wordt toegedacht en waarvan het (huidige) gebruik afwijkt van die toegedachte functie. Ter inzage leggen Het besluit van de gemeenteraad van 12 december 2024 ligt samen met de bij raadsbesluit behorende bijlagen (zijnde de grondtekening met tekeningnummer ZZ-16-KG-1117157 versie b en de perceellijst Nieuwe Koolweg met daarop de onroerende zaken waarop het raadsbesluit betrekking heeft) met ingang van 16 december 2024 gedurende 6 weken voor iedereen gratis ter inzage. Wilt u de stukken inzien? Neem dan contact met ons op. Dat kan via e-mailadres ontwikkelingsbedrijf@schouwen-duiveland.nl of via telefoonnummer (0111) 452 000. U krijgt de stukken dan digitaal toegestuurd of u kunt de stukken op afspraak inzien bij de balie in het gemeentehuis van gemeente Schouwen-Duiveland, Laan van Saint Hilaire 2 in Zierikzee. U kunt de stukken ook bekijken op de website van Gemeente Schouwen-Duiveland, via www.schouwen-duiveland.nl/organisatie/gemeenterubriek. Bezwaar en voorlopige voorziening Op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) kunt u binnen 6 weken bezwaar indienen tegen het raadsbesluit van 12 december 2024. De looptijd van 6 weken start op 14 december 2024 en loopt tot en met 25 januari 2025.

U stuurt uw bezwaarschrift over het raadsbesluit naar de gemeenteraad van Schouwen-Duiveland, ter attentie van het Ontwikkelingsbedrijf, Postbus 5555, 4300 JA in Zierikzee. Of digitaal via e-mailadres ontwikkelingsbedrijf@schouwen-duiveland.nl. U moet het bezwaarschrift ondertekenen. Het bezwaarschrift moet in elk geval het volgende bevatten: • • • •

De naam en adres van de indiener (de belanghebbende); De dagtekening (datum); Een omschrijving van het raadsbesluit waartegen het bezwaar is gericht; De gronden van het bezwaar (de motivering).

Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, kunt u op grond van artikel 8:81 Awb bij de voorzieningenrechter ook een verzoek voor een voorlopige voorziening indienen. De voorzieningenrechter verklaart uw verzoek alleen ontvankelijk als u kunt aantonen dat er sprake is van onverwijlde spoed. U kunt een verzoek voor een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant, afdeling bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA, Breda). Vragen Voor vragen over de inhoud van deze brief, kunt u contact opnemen met mevrouw Roda. Zij is bereikbaar via e-mailadres: annemarie.roda@schouwen-duiveland.nl of via telefoonnummer: (0111) 452 432.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

S.J.A. Bronsveld secretaris

J.Chr. van der Hoek MBA burgemeester

Bijlagen: • • • • •

Toelichting voorkeursrecht Grondtekening met tekeningnummer ZZ-16-KG-1117157 versie b Perceellijst Nieuwe Koolweg Kopie Raadsbesluit van 12 december 2024 Kopie publicatie Gemeenteblad

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl

N.B. Wij vragen uw aandacht voor het volgende: Volgens wettelijk voorschrift zijn wij verplicht een kennisgeving te adresseren geheel conform de administratieve gegevens van het kadaster. Deze administratieve gegevens kunnen afwijken van de werkelijke situatie, bijvoorbeeld doordat de in de openbare registers ingeschreven eigenaar inmiddels is verhuisd of is overleden. Ondanks het feit dat wij wellicht op de hoogte zijn van de gewijzigde situatie, zijn wij toch verplicht de administratieve gegevens van het kadaster te volgen. Wij kunnen het kadaster niet verzoeken de kadastrale gegevens te wijzigen. Dit zal de (nieuwe) eigenaar of beperkt gerechtigde zelf of via een notaris bij het kadaster moeten doen.

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl