1111948 GVS Opheffen geheimhouding integriteitsonderzoek Schot

Griffievoorstel Portefeuillehouder

: J.Chr. van der Hoek

Afdeling

: Griffie

Behandelaar

: P.M.W. Goossens

Datum

: 20 juni 2024

Kenmerk

: 1111948

Onderwerp

: Opheffen geheimhouding documenten integriteitsonderzoek.

Voorstel 1. De geheimhouding van het rapport ‘Integriteitsonderzoek vergunningverlening en handhaving wethouder Schot’ en de bijbehorende oplegnotitie per 1 juli 2024 om 10.00 uur op te heffen; Inleiding Op 20 juni jl. is het rapport ‘Integriteitsonderzoek vergunningverlening en handhaving wethouder Schot’ onder geheimhouding aan onder andere de gemeenteraad, het college, wethouder Schot en een aantal adviseurs aangeboden. Geheimhouding is via een burgemeestersbesluit op grond van artikel 5.1 lid 2 onder e en i van de Wet open overheid opgelegd. In het burgemeestersbesluit is geheimhouding opgelegd totdat de raad de geheimhouding opheft. Via dit besluit wordt geregeld dat het rapport ‘Integriteitsonderzoek vergunningverlening en handhaving wethouder Schot’ en de bijbehorende oplegnotitie openbaar wordt. Beoogd resultaat Een besluit van de gemeenteraad over het opheffen van de geheimhouding van het ‘Integriteitsonderzoek vergunningverlening en handhaving wethouder Schot’ en de bijbehorende oplegnotitie. Hierdoor kan iedereen kennis nemen van het rapport en kan de bespreking in de gemeenteraad openbaar plaatsvinden. Argumenten 1.1 Uitgangspunt gemeenteraad is openbaar tenzij…. De gemeenteraad behandelt onderwerpen in principe altijd in de openbaarheid.

Onder verwijzing naar het ‘Protocol voor mogelijke integriteitsschendingen’ en op grond van artikel 5.1 lid 2 onder e en i van de Wet open overheid, heeft de burgemeester besloten de openbaarmaking van het rapport inclusief de conclusies, op dit moment, achterwege te laten. Reden hiervoor is dat het belang van openbaarmaking niet opweegt tegenover het belang van het goed functioneren van de gemeente. Indien er geen geheimhouding wordt opgelegd, kan dit de zorgvuldigheid van de voorbereiding ten behoeve van behandeling in de gemeenteraad door de raadsleden als ook de betrokken wethouder en het belang van de gemeente schaden. Daarnaast weegt in deze fase, tot het moment van de raadsvergadering, bescherming van de persoonlijke levenssfeer zwaarder dan het belang van openbaarmaking. Wij adviseren u het rapport en de oplegnotitie de dag voor de behandeling in de raadsvergadering van 2 juli 2024 openbaar te maken. Hierdoor kan iedereen kennis van nemen van het rapport en kan er een openbaar raadsdebat plaatsvinden. 1.2 Alleen de raad kan geheimhouding opheffen. Op grond van artikel 89, lid 4 van de Gemeentewet moet geheimhouding door de raad worden opgeheven indien de informatie aan de raad is verstrekt. De raad is dan exclusief bevoegd tot opheffing van de geheimhouding. Via dit besluit wordt de geheimhouding opgeheven per maandag 1 juli 2024 om 10.00 uur.

1.3 Burgemeester is voor opheffen geheimhouding geraadpleegd en ziet geen belemmering. In het Protocol geheimhouding gemeente Schouwen-Duiveland 2024 is vastgesteld dat wanneer de raad zelf de geheimhouding op door de burgemeester verstrekte geheime informatie wil opheffen, de raad in overleg treedt met de burgemeester. In het Presidium heeft de burgemeester aangegeven geen belemmeringen te zien, anders dan de kanttekening in dit griffievoorstel, om het onderzoeksrapport openbaar te maken. Deze kanttekening wordt opgepakt voor openbaarmaking van het rapport.

Kanttekeningen 1.1 Voor het opheffen van de geheimhouding moeten aantal betrokkenen worden geraadpleegd. In de rapportage zijn verklaringen over derden opgenomen. Deze derden worden voor openbaarmaking geraadpleegd en kunnen akkoord gaan met openbaarmaking van de betreffende passages. Indien zij niet akkoord gaan worden de betreffende passage(s) in het rapport geanonimiseerd. Voor openbaarmaking van het rapport op 1 juli 2024 wordt dit in het rapport verwerkt. Voor de gemeenteraad zijn de geanonimiseerde teksten beschikbaar. Communicatie De betrokken wethouder is over dit voorstel geïnformeerd. Uitvoering Op maandag 1 juli a.s. om 10.00 uur plaatst de griffie het (als dan niet geanonimiseerde) onderzoeksrapport en de bijbehorende oplegnotitie in het raadsinformatiesysteem bij het betreffende agendapunt van de raadsvergadering van dinsdag 2 juli. Bij dit agendapunt wordt dan eveneens de beantwoording van de technische vragen over het onderzoeksrapport gepubliceerd.

Presidium van de gemeente Schouwen-Duiveland, R.A. Punt

P.M.W. Goossens-Smits

Waarnemend (raads-)voorzitter

Griffier