1107838 RVS Wijziging tekst gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland

Raadsvoorstel

Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

, Wijziging tekst gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland 1107838 24 juni 2024 Actief openbaar Bedrijfsvoering 1 (BV1) J.G. Smit Gemeentesecretaris

Voorstel 1. In te stemmen met de voorbereiding om de tekst van de gemeenschappelijke regeling van de RUD Zeeland te actualiseren en de naam van deze GR te wijzigen naar Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland. 2. In te stemmen met het indienen van een positieve zienswijze op de concepttekst Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland. Inleiding De gemeente Schouwen-Duiveland is verplicht deelnemer van de gemeenschappelijke regeling (GR) RUD Zeeland. De RUD voert vergunningsverlening-, toezicht- en handhavingstaken uit voor de gemeente Schouwen-Duiveland op het gebied van omgevingsrecht. De huidige GR is aan actualisatie toe. Dit heeft te maken met de herziening van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), het VZG model gemeenschappelijke regelingen en de uittreding van het Waterschap Scheldestromen. Daarnaast wordt voorgesteld om de naam van de GR te wijzigen naar Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland. Op die manier sluit de naam van de organisatie beter aan bij de invoering van de Omgevingswet en de daarbij gehanteerde definities. Beoogd resultaat Het indienen van een positieve zienswijze op de concepttekst van de GR Omgevingsdienst. Daarmee kan het algemeen bestuur van deze GR functioneren op basis van een geactualiseerde tekst van de GR.

Argumenten 1.1 Als gevolg van de herziening van de Wgr moet de tekst van de GR op een aantal punten worden gewijzigd. De wetswijziging van de Wgr heeft onder meer tot doel de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen te versterken. De Wgr schrijft nu onder meer voor dat in de GR wordt bepaald voor welke besluiten een zienswijze van de raden van de deelnemende gemeenten worden gevraagd. In de concepttekst van de GR Omgevingsdienst Zeeland is nu opgenomen dat voor wijzigingen van de begroting en in bepaalde gevallen over de resultaatsbestemming een zienswijze wordt gevraagd van de raden van de deelnemende gemeenten. Ook schrijft de Wgr voor dat in de tekst van de GR wordt bepaald op welke wijze de GR wordt geëvalueerd en moet een uittredingsregeling zijn op genomen. De concepttekst van de GR Omgevingsdienst Zeeland voorziet hierin. 1.2 Door het uittreden van het Waterschap Scheldestromen is het noodzakelijk om de tekst van de GR te actualiseren. Doordat het Waterschap Scheldestromen uittreedt, is een nieuwe stemverhouding noodzakelijk. De volgende stemverhouding wordt voorgesteld: provincie Zeeland 7 stemmen, de 13 deelnemende gemeenten ieder 1 stem. Totaal dus 20 stemmen. Voor een toelichting op deze stemverhouding wordt verwezen naar bijlage 2 (Voorstel AB actualisatie GR RUD Zeeland). 1.3 De nieuwe naam sluit beter aan bij de landelijke ontwikkelingen.

Pagina 1 van 2

Landelijk gezien worden vrijwel alle uitvoeringsdiensten Omgevingsdienst genoemd. Daarnaast sluit de naam Omgevingsdienst beter aan bij de definities die in de Omgevingswet worden gehanteerd. 2.1 Wij kunnen ons vinden in de concepttekst van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland De concepttekst is tot stand gekomen na een unaniem besluit van het algemeen bestuur van de GR. In het document Voorstel AB actualisatie GR RUD Zeeland wordt verder toegelicht welke wijzigingen worden doorgevoerd en de argumenten daarvoor. Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Uitvoering Vervolgproces (conform de Wgr en de brief van de RUD Zeeland d.d. 18 april 2024): • Uiterlijk 19 juli 2024 laat het college de RUD weten of de gemeenteraad een zienswijze wil indienen; • De zienswijzen van de gemeenteraden worden verwerkt en aan het algemeen bestuur van de RUD Zeeland voorgelegd. • Vervolgens vraagt het college uw raad om toestemming voor het wijzigen van de tekst van de GR. • Na het verkrijgen van deze toestemming, besluit het college tot definitieve wijziging van de tekst van de GR. Alle colleges van de deelnemende gemeenten moeten instemmen. • De gewijzigde GR wordt in het Provinciaal Blad bekend gemaakt. In het document Planning wijziging GR RUD Zeeland is een uitgebreider overzicht gegeven van de procedure tot wijziging van de GR.

Bijlagen Bijlage 1 Aanbiedingsbrief colleges ontwerp GR OD Zeeland Bijlage 2 Voorstel AB actualisatie GR RUD Zeeland 8 april 2024 Bijlage 3 Ontwerp GR OD Zeeland Bijlage 4 Transponering van oude naar nieuwe GR Bijlage 5 Planning wijziging GR RUD Zeeland Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 24 juni 2024 besloten, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2