1071136 Bijlage E Aanvullend advies VZG-richtlijnen 2024 en 2025 indexatie GR-en
Tekst van het document
Datum AB-overleg: Agendapunt: Onderwerp: Auteur: E-mailadres: Tel. nr.:
11 april … Advies bijstelling VZG-indexatie richtlijnen 2024 en 2025 Jeroen Wisse j.wisse@goes.nl 06 36 281 267
Ter vaststelling Het Algemeen Bestuur van de VZG besluit om: 1. De ”VZG-indexatierichtlijn 2024”, de toegestane inflatiecorrectie voor de begroting 2024 van GR-en, bij te stellen naar 4,7% (was 3,4%); 2. De ”VZG-indexatierichtlijn 2025”, de toegestane inflatiecorrectie voor de begroting 2025 van GR-en, ongewijzigd te laten op 3,9%. Voorstel: Tussentijds advies over VZG-indexatierichtlijn 2024 en 2025 – per april 2024 Geacht bestuur, Zoals afgesproken in de AB VZG vergadering van december 2023 hebben wij de VZG- indexatie richtlijnen voor het jaar 2024 en 2025 tussentijds beoordeeld op basis van de cijfers in het Centraal Economisch Plan (CEP) van 22 februari 2024: Omschrijving Huidige richtlijn Richtlijn obv CEP 2024 Verschil
2024 3,4% 4,7% 1,3%
2025 3,9% 3,7% -/- 0,2%
In de begrotingen van de GR’en is nu rekening gehouden met de huidige richtlijn. Voor 2024 kan een bijstelling van 1,3% in absolute zin een vrij grote omvang hebben. We stellen dan ook voor om de richtlijn voor 2024 bij te stellen naar 4,7%. De GR’en kunnen via een (structurele) begrotingswijzing voor 2024 en 2025 de gemeenten verzoeken tot een hogere bijdrage, mits deze hogere bijdrage ook echt noodzakelijk is. Dit betekent dat hier ook reële uitgaven tegenover staan. De afwijking voor 2025 is dusdanig klein dat wij adviseren om hiervoor geen bijstelling te doen.
Verder blijft de nieuwe systematiek, waarin gebruik wordt gemaakt van nacalculatie, gehandhaafd. De nacalculatie over 2024 vindt dus plaats in het jaar 2026 en wordt in de “VZG-indexatierichtlijn van 2028” verwerkt. Kortingen in het gemeetefonds In de septembercirculaire 2023 is vanaf het jaar 2026 een forse daling van het accres voorzien, ook wel bekend als het ravijnjaar. De daling is ongeveer 5%. In het Rapport Afspraken over samenwerken met gemeenschappelijke regelingen in Zeeland is vastgelegd dat bij een daling van meer dan 1% een evenredige bijdrage van de gemeenschappelijke regelingen wordt verwacht. Medio april vindt over de daadwerkelijke daling en de uiteindelijke omvang daarvan nog intenstief overleg plaats tussen de VNG en het kabinet. Uitgaande van een substantiele daling van het acres met meer dan 1%, zal het VZG-bestuur een besluit nemen over de omvang van de aan de gemeenschappelijke regelingen op te leggen bezuiniging. Op deze wijze dragen de gemeenschappelijke regelingen op evenredige wijze bij aan het begrotingsevenwicht bij de deelnemende gemeenten in de gemeenschappelijke regeling. Dit betekent dat ook gemeenschappelijke regelingen zich voor moeten bereiden op bezuinigingen. We adviseren aan gemeenschappelijke regelingen om nu al in beeld te brengen welke bezuinigingen doorgevoerd kunnen worden.
Het is van belang om daarbij inzicht te geven in de inhoudelijke en maatschappelijke consequenties. Bij het opstellen van de Programmabegroting 2026 kunnen de bezuiginingen, rekening houdend met de nieuwe VZG-richtlijn, verwerkt worden. Namens de Zeeuwse gemeenten, Jacco Scheele, Jeroen Wisse en Frank Tillema Goes, 11 april 2024