1066746 RVS Vaststellen bestemmingsplan 'Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés)

Raadsvoorstel Urgentie

Hoog, Juni is de laatste raadsvergadering voor het zomerreces. Wanneer het plan niet behandeld kan worden, is het eerstvolgende moment pas in de raadsvergadering in september.

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Gelet op de energiecongestie is vertraging niet gewenst. Vaststellen bestemmingsplan 'Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés)' 1066746 21 mei 2024 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. In te stemmen met bijgaande antwoordnotitie (bijlage 1); 2. Het bestemmingsplan 'Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés)' gewijzigd vast te stellen. Inleiding Het energienet op Schouwen-Duiveland is overbelast. Er is sprake van congestie, waardoor er geen ruimte is voor nieuwe, grootschalige initiatieven. Door de landelijke en regionale netbeheerders TenneT en Stedin wordt daarom gewerkt aan een nieuwe aansluiting op het landelijke energienet. Hiervoor is een nieuw hoogspanningsstation noodzakelijk. Op 25 mei 2023 stelde uw gemeenteraad zowel de gebiedsvisie Zuidoostflank als het gewijzigde onderdeel bedrijven van de Structuurvisie Zierikzee 2030 met bijbehorende Structuurvisiekaart vast. Onderdeel van deze integrale gebiedsontwikkeling is de inpassing van het beoogde nieuwe kV-station van TenneT & Stedin. Dit 150/21/10 kV-station (hierna- kV-station) met bijbehorende elementen, Landschappelijke inpassing, waterberging, infrastructuur en de vele Kabels & Leidingzones binnen het gehele exploitatiegebied vormt de eerste fase van een de gebiedsontwikkeling Zuidoostpolder Zierikzee (de Startfase). Het gebied naast het kV-station en de percelen er boven gelegen worden gezamenlijk ontwikkeld, samen met de nieuwe Hoofdontsluiting Noord-Zuid vormt de Tussenfase.

Dit wordt ontwikkeld samen met het buiten deze gebiedsontwikkeling gelegen opgave, te weten de reconstructie van de Straalweg. Tot slot wordt na de Tussenfase de laatste groei van het bedrijventerrein (zichtlocaties) ontwikkeld – samen met de Landschapszone, gelegen tussen de nieuwe ontwikkeling en het Business Park (Eindfase). Het geheel van Startfase tot en met Eindfase betreft één exploitatiegebied. De integrale gebiedsontwikkeling Zuidoostflank Zierikzee is de som der opgaven.

Pagina 1 van 3

Dit bestemmingsplan bestaande uit de toelichting (bijlage 3 tot en met 23), regels (bijlage 24 en 25) en verbeelding (bijlage 26) en antwoordnotitie (bijlage 1 en 2) ziet op de 'Startfase', het mogelijk maken van het hoogspanningsstation in combinatie met de bijbehorende landschappelijke inpassing (bijlage 25). Daarnaast worden kabeltracés in de directe omgeving van het station vastgelegd. Voor het kabeltracé richting het landelijke energienet - tussen Zierikzee en Tholen - wordt een aparte procedure gevolgd. Het ontwerpbestemmingsplan 'Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés)' heeft van 29 december 2023 tot en met 9 februari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn 10 zienswijzen ingediend. In dit voorstel adviseren wij u over de vaststelling van dit bestemmingsplan, echter pas na ontvangst van een ondertekende Samenwerkings-/Exploitatieovereenkomst en (gelijktijdige) vaststelling van de exploitatieopzet van de de Startfase door uw raad. Beoogd resultaat Een planologisch kader bieden waarbinnen de gewenste ontwikkeling mogelijk is. Het bestemmingsplan zorgt (na inwerkingtreding) voor het benodigde toetsingskader voor het aanvragen van omgevingsvergunningen en is hiermee een belangrijke stap in het oplossen van de congestie.

Argumenten 1.1 De zienswijzen kunnen grotendeels worden weerlegd en een aantal leiden tot wijzigingen in het plan Er zijn 10 zienswijzen ingediend tijdens de terinzagelegging. Alle zienswijzen zijn op tijd ingediend en ontvankelijk. In bijgevoegde antwoordnotitie (bijlage 1) zijn de zienswijzen samengevat en van beantwoording voorzien. Hieruit blijkt dat de zienswijzen grotendeels worden weerlegd. Een aantal zienswijzen heeft geleidt tot wijzigingen in het plan. De wijzigingen zien onder andere op het verkleinen van het plangebied aan de zuidzijde en aanvullingen in de toelichting van het bestemmingsplan. Een overzicht van alle aanpassingen is opgenomen in hoofdstuk 3 van bijlage 1. 2.1 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Uit de stukken behorende bij het bestemmingsplan en de beantwoording van de zienswijzen blijkt dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening is uw raad bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen. Kanttekeningen Niet van toepassing. Communicatie De publicatie van de vaststelling van het bestemmingsplan (met bijbehorende stukken) vindt plaats op de gebruikelijke en daarvoor voorgeschreven wijze (Gemeenteblad, Wereldregio en gemeentelijke website). Uitvoering Het bestemmingsplan (met bijbehorende stukken) wordt raadpleegbaar gesteld op de landelijke website.

Na publicatie van het vaststellingsbesluit volgt de beroepstermijn van 6 weken. Na afloop van die periode treedt, indien geen sprake is van een voorlopige voorziening, het bestemmingsplan in werking. Wanneer blijkt dat ook geen beroep is aangetekend dan is het bestemmingsplan een dag na het sluiten van de beroepstermijn onherroepelijk. Bijlagen

Pagina 2 van 3

• Bijlage 1 Antwoordnotitie ontwerpbestemmingsplan ‘Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés)’ • Bijlage 2 bijlage bij de antwoordnotitie CO2 notitie • Bijlage 3 Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés) Toelichting • Bijlage 4 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 1 Projectboek Netversterking Schouwen-Duiveland, Tholen en omgeving Bergen op Zoom • Bijlage 5 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 2 Landschapsplan • Bijlage 6 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 3 Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling • Bijlage 7 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 4 Milieuhygiënisch onderzoek • Bijlage 8 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 5 Cultuurtechnisch onderzoek • Bijlage 9 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 6 Geohydrologisch onderzoek • Bijlage 10 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 7 Archeologisch bureauonderzoek • Bijlage 11 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 8 Akoestisch onderzoek • Bijlage 12 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 9 Externe veiligheid • Bijlage 13 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 10 Bureauonderzoek naar ontplofbare oorlogsresten • Bijlage 14 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 11 Watertoets • Bijlage 15 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 12 Onderzoek overstromingsrisico's • Bijlage 16 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 13 Notitie waterveiligheid • Bijlage 17 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 14

Natuurtoets • Bijlage 18 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 15 Nader ecologisch onderzoek • Bijlage 19 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 16 Stikstofdepositie onderzoek • Bijlage 20 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 17 Voortoets Stikstof • Bijlage 21 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 18 Vooroverlegreactie Provincie Zeeland • Bijlage 22 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 19 Vooroverlegreactie Veiligheidsregio Zeeland • Bijlage 23 Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 20 Vooroverlegreactie waterschap Scheldestromen • Bijlage 24 Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés) Regels • Bijlage 25 Bijlagen bij de regels_Bijlage 1 Landschappelijke inpassing HSS Zierikzee • Bijlage 26 Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés) verbeelding Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3