1023251 Bijlage 6 Technische vragen en antwoorden

Toevoegingen Antwoord

Aanvullende vragen/opmerkingen nav werksessie 21 september

Fractie

Wensen/Opmerkingen

PvdA-Fractie

1. Minimaal iedere twee jaar wordt in opdracht van de gemeente door onafhankelijke onderzoekers Beantwoorden (bijvoorbeeld door het Kenniscentrum Toerisme van de Hogeschool Zeeland) een onderzoek naar het draagvlak voor toerisme onder de inwoners van Schouwen- Duiveland gehouden. Dat gebeurt voor het eerst in 2024 en wel op een zodanig tijdstip dat de resultaten/conclusies van het onderzoek nog in dat jaar aan de gemeenteraad aangeboden kunnen worden.

In de gemeenteraad is al eerder aangegeven dit Dit betekent dus 1 x in de 4 jaar een onafhankelijk onderzoek? Dat onderzoek elke 2 jaar te houden. We doen de ene vinden wij te weinig. Voorstel: geen gemeentelijk onderzoek, altijd een keer mee met het Zeeuws-brede onderzoek van onafhankelijk onderzoek door het Kenniscentrum. Geeft ook het Kenniscentrum (hierna KCKT) en de andere mogelijkheid tot vergelijking van de resultaten.Bovendien betekent keer met een eigen onderzoek. Hierover zijn als twee verschillende onderzoekers ook twee verschillende afspraken gemaakt. Het volgende onderzoek onderzoeksopzetten, waardoor de uitkomsten niet met elkaar te wordt eind 2023 opgepakt en in het voorjaar van vergelijken zijn. 2024 uitgevoerd. Zie ook de schriftelijke vragen (raadsbrief 983933)

PvdA-Fractie

2. Minimaal iedere twee jaar wordt in opdracht van de gemeente door onafhankelijke onderzoekers (bijvoorbeeld door het Kenniscentrum Toerisme van de Hogeschool Zeeland) onderzoek gedaan naar de vragen:

Ad a: wordt hier de vraag vanuit ondernemers of Ad 4a en b: deze vraag wordt bedoeld vanuit de gasten. Een gasten bedoeld? Van het KCKT hebben wij al trendanalyse lijkt ons prima. eerder begrepen dat het heel lastig is op dergelijke vragen een antwoord te formuleren. De markt is grillig en trends gaan snel. Het is ook deels de taak van ondernemers goed op de vraag uit de markt te reageren.

a.of er nog behoefte is aan meer recreatie-eenheden binnen de gemeente en zo ja, •van welke soort recreatie-eenheden; •hoeveel van welke soort en •op welk deel of welke delen van ons eiland; b.of dat het aantal recreatie-eenheden juist kan verminderen en zo ja, •welke soort recreatie-eenheden en •hoeveel van welke soort en •de vraag of dat voor de hele gemeente geldt of slechts voor bepaalde delen daarvan.

Beantwoorden

Ad b. Idem als bij vraag a. Voor de bezettingsgraad zijn we afhankelijk van de gegevens van de ondernemers. We zullen dit met de 3 brancheverenigingen (HiswaRecron, VHP en Vekabo) opnemen.

Dat onderzoek vindt voor het eerst in 2024 plaats en wel op een zodanig tijdstip dat de resultaten e.d. van het onderzoek nog in dat jaar aan de gemeenteraad aangeboden kunnen worden. Daarbij is niet alleen de bezettingsgraad van bestaande eenheden binnen het toeristenseizoen maar ook die van daar buiten van belang.

Een mogelijkheid om beter zicht te krijgen op vraag en aanbod is dat we in samenwerking met een of meerdere bureau jaarlijks een trendanalyse voor ons eiland laten opmaken. Dat geeft meer inzicht in hoe de markt beweegt, voorspellingen voor de toekomst blijven altijd voorspellingen.

PvdA-Fractie

3. Elke herstructurering of kwaliteitsverbetering van bestaande recreatieterreinen dient duurzaam te zijn. Geen 15% extra recreatie-eenheden indien herstructurering of kwaliteitsverbetering niet duurzaam is. Bij duurzame herstructurering of kwaliteitsverbetering kan men in totaal een percentage extra recreatie eenheden krijgen van maximaal 15% van het bestaande aantal. Het percentage extra recreatie-eenheden is (binnen die 15%) afhankelijk van de mate van verduurzaming. Daarvoor dienen duidelijke toetsingscriteria ontwikkelt te worden.

2 nov: In de Nota Recreatiebeleid is de Duurzaamheidstaffel opgenomen. In de herijking zullen we scenario's voor deze staffel aanbieden, op basis waarvan uw raad een beslissing kan nemen.

Dit is -volgens ons- niet aan de orde geweest tijdens de werksessie met de raad. Voor ons blijft het belangrijk om over objectieve toetsingscriteria te beschikken met betrekking tot verduurzaming. Op die manier kan objectief getoetst worden of wel of niet aanspraak bestaat op de 15% extra recreatie-eenheden.

PvdA-Fractie

4. Er wordt in het 1ste kwartaal van 2024 een Adviescommissie Verduurzaming met louter deskundigen op het gebied van verduurzaming ingesteld die het college en de gemeenteraad adviseert over de vraag of de door de recreatieondernemer gepresenteerde herstructurerings- of kwaliteitsverbeteringsplannen in voldoende mate verduurzamen om voor die maximaal (!) 15% extra recreatie-eenheden in aanmerking te komen.

2 nov: bij de herijking van de Nota Recreatiebeleid wordt een voorstel aangeboden voor een Adviesteam. Hierin zullen we de provinciale ontwikkelingen meenemen.

Tijdens de werksessie met de raad is aangegeven dat -als wij het goed begrepen in het kader van de evaluatie van de Kustvisie- provinciaal wordt nagedacht over het samenstellen van een adviescommissie en dat wij daar als gemeente Schouwen-Duiveland bij kunnen aansluiten of 'gebruik van kunnen maken'. Daar staan wij positief in. Daarmee wordt invulling gegeven aan onze wens. We zijn dan ook benieuwd naar het opzetten van dit adviesteam en de taken/verantwoordelijkheden van dit adviesteam. We worden graag bijgepraat met de vorderingen voor de oprichting van dit adviesteam en wat het team voor Schouwen-Duiveland kan betekenen. Voor ons is er wel een verschil tussen een adviesteam als het gaat om verduurzaming en een adviesteam als het gaat om 'toerisme algemeen' (zie regel 11 van dit excelbestand). Ziet het college ook twee verschillende adviesteams of kan één team beide verantwoordelijkheden oppakken?

PvdA-Fractie

5. Blijven zorgen voor een diversiteit in recreatief aanbod. ‘Voor ieder wat wils.’

2 nov: Als overheid hebben we geen invloed op de Dit blijft voor ons een aandachtspunt. Het is ons bekend dat de marktwerking. Ondernemers zijn zelf diversiteit niet gekoppeld kan worden aan beschikbaar budget. Mensen verantwoordelijke voor het type accommodatie dat met een hoog budget kiezen soms voor eenvoudige en goedkopere ze aanbieden en het bijbehorende prijspeil. Het is vorm van recreeren en mensen met een laag/lager budget sparen voor belangrijk om als gemeente in gesprek te blijven een duurdere accommodatie. met de ondernemers en samen te werken aan de

6. Geen nieuwe bebouwing op onze stranden.

PvdA-Fractie

7. Bewaren van de specifieke kwaliteiten van onze gemeente: natuur, rust en ruimte.

In de actualisatie Agenda Toerisme en de op te stellen Omgevingsvisie worden deze aspecten integraal afgewogen. Uw raad gaat over de vaststelling van deze documenten.

Heel specifiek is dit niet besproken tijdens de sessie. Wel is aandacht besteed aan de motivatie waarom vakantiegangers naar SchouwenDuiveland komen. We blijven hier aandacht voor vragen. Het is het verhaal van de kip met de gouden eieren. Onze opmerking heeft ook een relatie met het (afnemende) draagvlak bij de inwoners.

PvdA-Fractie

8. Beleid opstellen c.q. aanpassen als het gaat om nieuwvestigingen van B&B’s met een heldere-voor één uitleg vatbare- definitie van B&B’s. Wij vinden het belangrijk dat B&B’s zich kenmerken door kleinschaligheid waarbij de particuliere eigenaar als exploitant zelf in de woning woont waar de B&B gevestigd is. Het vestigen van B&B’s in bijgebouwen past daar niet bij. Het zicht op het aantal B&B’s moet worden verbeterd zodat handhaving op naleving van de regels beter kan. Mutatis mutandis geldt hetzelfde m.b.t. pensions. Voor meer informatie over dit onderwerp verwijzen wij naar de aangehechte motie zoals die in de raadsvergadering van 6 juli 2023 is ingediend (de motie is niet aangenomen).

2 nov: Aparte werksessie B&B's volgt

Uitvoerig over gesproken tijdens werksessie. Afspraak is dat er een bijeenkomst komt waarin dit onderwerp verder wordt uitgediept. Specifiek de vraag wat wordt onder het begrip 'hoofdbewoner'. Wij zullen aan deze bijeenkomst deelnemen.

PvdA-Fractie

i De motie is tijdens de raadsvergadering aangepast waarbij de 2e bolletje bij het verzoek is geschrapt. Navragen griffie Tijdens het opstellen van dit document beschikken wij nog niet over de digitale versie van deze in stemming gebrachte aangepaste motie. 9. Echt aan de slag gaan met het oprichten van het Adviesteam Toerisme. Duidelijk het doel van dit adviesteam verwoorden. Bij welke ontwikkelingen wordt het adviesteam ingezet en wat de ‘waarde’ is van het verstrekte advies. Het adviesteam dient breed samengesteld te zijn (niet alleen vertegenwoordiging van de recreatiesector maar in ieder geval ook van de bekende natuurorganisaties). Het Adviesteam Toerisme is een andere commissie dan de eerder genoemde Adviescommissie Verduurzaming. 1. Meer flexibiliteit in het terugvormen van vaste permanente standplaatsen naar niet-permanente standplaatsen op kampeerterreinen. 2. De nota zit zo goed in elkaar dat nieuwe originele plannen geen ruimte hebben. Wij vinden dat duurzame, originele plannen binnen bepaalde kaders moeten kunnen worden aangevraagd en dat er dan met de ondernemer wordt meegedacht. (Bijvoorbeeld: een boomhut.) Per geval moet dan worden gekeken of er een uitzondering op de regels kan worden toegepast. Zo blijft er ruimte voor nieuwe innovatieve en originele plannen.

reactie griffie: Zoals aangegeven is de motie niet aangenomen, dus ook niet relevant in deze.

Zie hiervoor.

2 nov: Zie antwoord hierboven m.b.t. Adviesteam

Zie onze reactie hiervoor van dit excelbestand. Wij hebben het over een adviesteam duurzaamheid en een adviesteam 'toeristische ontwikkeling algemeen'. Komen beide taken bij hetzelfde adviesteam te liggen? Dat kan maar dan wel een goede taakomschrijving van het adviesteam.

1. Omliggend maaiveld: Graag ergens uitleggen wat we verstaan onder ‘omliggend maaiveld’ zodat ondernemers aan de voorkant weten wat we daaronder verstaan en hoe we meten. Dus: hoe bepalen we wat het omliggend maaiveld is? Kan in begrippenlijst, mag ook in een bijlage. 2. Seizoenen: Graag bekijken of er in periodes/seizoenen aansluiting gevonden kan worden tussen verordening toeristenbelasting en de recreatienota.

Beantwoorden

De gemiddelde hoogte van het omliggende terrein ok van het gebouw/kampeermiddel

Beantwoorden

Gelijktrekken van de seizoen/periodes hoog- en laagseizoen op basis van de verordening toeristenbelasting. We nemen ze nog een keer door.

ok

De pilot wordt nog een jaar verlengd zodat een definitief besluit genomen kan worden bij de herijking van de Nota Recreatiebeleid.

prima, maar áls winterkamperen definitief wordt toegestaan dan wel graag zoals in ons punt gevraagd de voorwaarden duidelijk opnemen.

2 nov: Momenteel is het mogelijk om een permanente standplaats in te zetten voor nietpermanent gebruik.

Toelichting was duidelijk, toch graag in de recreatienota expliciet mogelijk maken dat omgezet wordt. Een voorwaarde kan zijn dat het aantal eenheden hierdoor niet mag stijgen. Een tweede voorwaarde kan zijn dat indien de ondernemer ooit een van permanent naar niet permanente standplaats omgezette plek weer naar permanent om wil zetten dit behandeld zal worden als een nieuwe aanvraag. Veel simpeler is wellicht om expliciet toe te staan dat op een permanente standplaats ook niet permanente kampeermiddelen geplaatst mogen worden (en dus toeristisch gekampeerd mag worden), maar dat andersom niet mag.

PvdA-Fractie

Christen Unie Christen Unie

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Leefbaar Schouwen-Duiveland Leefbaar Schouwen-Duiveland

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Beantwoorden

Wat wordt precies bedoeld? Paviljoens of Geen nieuwe paviljoens. Geen strandslaaphuisjes. M.a.w. geen strandhuisjes? Of nieuwvestiging danwel nieuwsvestiging. We pleiten voor duidelijke regels. Vooraf moet uitbreiding? Voor beide gelden al regels. Verder duidelijk zijn wat de ondernemer kan doen als het gaat om uitbreiding bespreken tijdens werksessie. 2nov: dit is geregeld van bestaande paviljoens. Invoeren van maximum m2 uitbreiding lijkt in het bestaande beleid. Het strandbeleid wordt ons gewenst. Eventueel ook hier koppeling aan momenteel herijkt. verduurzamingsinitiatieven. (uitbreiding "verdienen") Wij staan zeer kritisch tegenover het ophogen van bestaande paviljoens (extra etage).

PvdA-Fractie

3. Definities: Graag nog eens kritisch naar de definities kijken. Er zijn er een paar die incompleet Beantwoorden zijn/scherper kunnen. 4. Winterkamperen: Dit is momenteel toegestaan o.b.v. een onder voorwaarden uit te geven vergunning voor Beantwoorden winterkamperen. De voorwaarden staan niet in het beleid. Graag de voorwaarden waaronder vergunning verstrekt wordt in de beleidsnota benoemen (bijvoorbeeld verwarmd sanitair)en ook de gevolgen meenemen (bijvoorbeeld: met vergunning winterkamperen mogen Yurts, glamping tenten etc. gewoon verhuurd worden in de winter en niet slechts blijven staan) 5. Omzetten permanente standplaats naar niet permanente standplaats: Wij begrijpen vanuit de sector dat het op dit moment niet of op zijn minst moeilijk mogelijk is om een permanente standplaats om te zetten naar een niet permanente standplaats. In het kader van verstening tegengaan en productdifferentiatie moet dit naar onze mening altijd mogelijk zijn en hoeft daar slechts melding voor gedaan te worden à graag expliciet benoemen dat dit zo is. (omgekeerd is niet vanzelfsprekend dan gelden de regels die nu ook gelden)

2 nov: voorstel hiervoor volgt bij de herijking Nota Recreatiebeleid. 2 nov: Het college is van mening dat het geen taak Voor kampeerplaatsen is er een quotum met een verdeling boven en van de lokale overheid is hier op te sturen. Ons onder de Delingsdijk. Is dat ook mogelijk voor het aantal huisjes? Dat beleid is erop gericht dat ondernemers kunnen er een maximaal aantal huisjes (recreatiewoningen) op ons eiland inspelen op de ontwikkelingen in de markt. In het gebouwd mag worden? Dit om te voorkomen dat onder de noemer huidige beleid is al de beperking opgenomen dat kwaliteitsverbetering, er allemaal vakantieparken komen met huisjes. nieuwvestiging niet mogelijk is. Dit onder voorwaarde dat dit geldt voor parken (de definitie van vakantiepark moet dan ook worden genoemd) en niet voor een vakantiehuisje van een particulier. Ik begrijp dat dit niet eenvoudig is maar wij zouden het zeer op prijs stellen wanneer hier serieus naar gekeken kan worden.

dank, als nodig denken we graag mee

6. Beleidsregels Kampeermiddelen: In het artikel over kampeermiddelen staat dat we daar geen uitzoeken beleidsregels voor hebben terwijl er elders in de nota wel een beleidsregel staat (max m2), graag deze tegenstrijdigheid er uit halen. 7. Een bijgebouw is een bijgebouw: Er wordt nu onderscheid gemaakt in bijgebouwen op grond van de Beantwoorden functie, graag er uit halen. Het maakt ruimtelijk niet uit wat de functie van een bijgebouw is, er mag er max één staan van max 13m2 en 3,5 m hoog en er mag niet in geslapen worden. Graag dit onderscheid er uit. (het punt dat bij clustering max 4 bijgebouwen van 6m2 mogen wel laten staan, ook hier geen onderscheid in functie)

2 nov: we zullen deze tegenstrijdigheid eruit halen Graag terugkoppelen wat het uitzoeken heeft opgeleverd.

Leefbaar Schouwen-Duiveland

8. Landschappelijke inpassing: Ons klimaat verandert in relatief snel tempo, niet alle streekeigen beplanting Beantwoorden kan daar even goed tegen. Aan de andere kant zijn er (nog) niet streekeigen soorten die beter bij de klimaatverandering passen, stikstof opnemen en niet invasief zijn. Door te werken met een lijst met toegestane boom-, struik- en plantsoorten kan de ondernemer kiezen voor kansrijke, niet invasieve soorten die passen bij de omgeving, een bijdrage leveren aan onze stikstofreductie doelstellingen en op de betreffende plek duurzaam en langdurig gezond blijven overleven waardoor ook de randbeplanting langdurig functioneel blijft. Daarom graag niet streekeigen beplanting in regels zetten, maar werken met een lijst (in bijlage) met daarop toegestane beplanting die klimaatadaptief is, niet invasief etc.

Op het moment dat het spoorboekje duurzaamheid We hebben begrepen dat de lijst met beplanting wellicht een is vastgesteld, kunnen we de lijst met beplanting dynamische lijst zal zijn. Even goed nadenken hoe we dat doen zonder overnemen. dat we telkens het recreatiebeleid aan moeten passen. Werken met een link? Of kunnen we een bijlage tussentijds wel aanpassen zonder dat we de recratienota opnieuw vast moeten stellen als er boven die lijst staat :Lijst met toegestane, klimaatadaptieve niet invasieve plantsoorten zoals opgenomen in het vigerende spoorboekje duurzaamheid?

Leefbaar Schouwen-Duiveland

9. Uitponding: Bij uitponding van eenheden op een kampeerterrein is het nu zo dat de eigenaar van de Beantwoorden eenheid in belangrijke mate mag verbouwen/uitbouwen zonder dat de terreineigenaar daar toestemming voor hoeft te geven. Dit terwijl dit de verstening doet toenemen en invloed heef top de totale uitstraling van het terrein. Wij zouden graag zien dat er een regel komt dat voor uitbreiding of het in belangrijke mate aanpassen van de uitstraling van een eenheid (en dus het terrein) alleen toestemming gegeven wordt door de gemeente als de eigenaar van de eenheid en de eigenaar van het recreatieterrein daar overeenstemming over hebben. Dit kan immers ook de bebouwingspercentages van het terrein raken en dus de uitbreidingsmogelijkheden van de terreineigenaar beperken.

De wet en het bestemmingsplan/omgevingsplan bepaald waarvoor een vergunning nodig en waarvoor niet.

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Een bijgebouw is geen slaapplek. Er gelden dan andere regels mbt brandveiligheid (niet wenselijk). Er is pas sprake van een bijgebouw als het functioneel en architectonisch ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. Haal je dit onderscheid eruit dan is geen sprake van een bijgebouw maar van een hoofdgebouw. Ruimtelijk maakt het dus wel degelijk uit dat er onderscheid is. 2Nov: we zullen dit meenemen in het voorstel herijking Nota Recreatiebeleid.

Onze input lijkt niet goed begrepen te zijn: 1) ook wij stellen nadrukkelijk dat in een bijgebouw niet geslapen mag worden ('Het maakt ruimtelijk niet uit wat de functie van een bijgebouw is, er mag er 2 max één staan van max 13m en 3,5 m hoog en er mag niet in geslapen worden . In het huidige beleid wordt meer onderscheid in functie gemaakt dan alleen het slapen, er wordt onderscheid gemaakt tussen privé sanitair en berging. Dat onderscheid willen wij niet: 2) Wij vinden dus: Een bijgebouw is een bijgebouw, er mag NIET in geslapen 2 worden, het moet voldoen aan de max hoogte en max m maar binnen die voorwaarden maakt het geen verschil wat voor functie of combinatie van functies er in zitten (op het slapen na want dat mag in geen geval). 3) Door het slapen onmogelijk te laten zijn én vast te houden aan de maximale oppervlakte- en hoogtematen zoals die nu ook gelden is de ondergeschiktheid t.o.v. het hoofdgebouw geborgd. Ruimtelijk maakt het namelijk geen verschil of er in het bijgebouw van 2 maximaal 13 m en 3,5 m hoog nu een wc en een douche zitten, een berging of een combi daarvan. 4) Bij het clusteren van bijgebouwen gaat het ook om het ruimtelijke aspect, daarom goed dat een cluster 2 2 2 van bijgebouwen maximaal 24 m (4 x 6m of 2 x 12m ) en 3,5 m hoog mag zijn.

Het doet er ook in een cluster niet toe wat de functie van het bijgebouw is (het slaapverbod blijft ook hier van kracht, maar berging, sanitair of een combi daarvan moet kunnen) 5) Wat ons betreft mag de maximale hoogte van een bijgebouw ook naar beneden worden bijgesteld naar bijvoorbeeld 2,5 of 3 meter, dat maakt het er in laten overnachten minder aantrekkelijk. De hoogte naar beneden bijstellen lijkt ons echter wat lastig te handhaven omdat er al zo heel veel bijgebouwen geplaatst zijn onder het maximale hoogte regime van 3,5 meter. Om die reden hebben we het eerder niet als optie ingebracht.

Toch zullen we daar een list op moeten verzinnen, want de situatie zoals die nu is is niet wenselijk. We stellen niet voor niets eisen als een recreatieondernemer met een (herstructurerings) plan komt. Als die eisen niet in kettingbeding worden doorgelegd naar de eigenaar van de Wij kunnen niet naar eigendommen kijken uitgeponde eenheid en we er niet op handhaven als die eigenaar van (privaatrechtelijk). Wat kan ligt vast in de losse uitgeponde eenheid vervolgens de eenheid wil veranderen bestemmingsplannen en bebouwingspercentages. zodanig dat de uitstraling/omvang/inpassing niet meer passend is binnen de eisen die aan de recreatieondernemer gesteld werden dan In bestemmingsplannen kunnen we inderdaad zijn de eisen zoals we die aan de recreatieondernemer stellen niets geen regeling opnemen dat een eigenaar moet meer waard en wellicht ook niet juridisch houdbaar.: We beoordelen instemmen. Ik vermoed dat ook onder de een herstructureringsplan ook op ruimtelijk/estetische criteria en op Omgevingswet een dergelijke regeling (in het inpassing. Als we een keer één particuliere eigenaar van een omgevingsplan) niet mogelijk zal zijn.

uitgeponde eenheid toestemming hebben gegeven om in afwijking van die criteria te verbouwen (bijvoorbeeld dakkapel of overkapping, of sterk afwijkende kleurstelling muren, kozijnen of dak) dan kunnen we dat vervolgens juridisch niet meer tegenhouden bij de rest en voldoet het totaal niet meer aan de beeldlwaliteit die we afdwongen bij realisatie van de herstructurering. Door het uitponden van de terreinen wordt inderdaad de effectiviteit van ons ruimtelijk beleid beperkt. Natuurlijk mede het gevolg van de keuze van de eigenaar om uit te ponden, blijkbaar ook zonder in de overeenkomsten op te nemen dat de eigenaar (privaatrechtelijk) toestemming moet geven voor het bouwen. Net als bij vervallen bedrijventerreinen en oude woonwijken, is herstructurering bij versnippering van eigendomsrechten een lastige opgave.

Leefbaar Schouwen-Duiveland

10. Uitponding hotelunits/kamers: Hier graag opnemen dat er een privaatrechtelijke overeenkomst tussen pandeigenaar en unit/kamer eigenaars onder moet liggen;

Leefbaar Schouwen-Duiveland

11. Samenvoeging kampeerterreinen: De regel is dat er één gemeenschappelijke grens moet zijn. Wij zien daar graag aan toegevoegd dat die grens ook uit een sloot of een weggetje mag bestaan.

Leefbaar Schouwen-Duiveland

12. Eisen brandveiligheid: Graag de eisen m.b.t. brandveiligheid toevoegen, kan eventueel in een bijlage, alleen als we dat doen hebben we echt alles in één nota.

Verduidelijking vraag.

Verduidelijking vraag.

Beantwoorden

Het lijkt ons niet verstandig dit toe te voegen. Dan moet je alle wetgeving toevoegen. Bij elke wijziging moet de Nota Recreatiebeleid dan opnieuw worden vastgesteld. Er wordt al beoordeeld op basis van het Bouwbesluit.

Wij vinden het verstandig dat bij uitponding in alle gevallen in een privaatrechtelijke overeenkomst tussen ondernemer en koper van de uitgeponde eenheid/hotelkamer wordt vastgelegd wat de afspraken zijn waaraan partijen zich aan moeten houden. Dat maakt het ook mogelijk om van de ondernemer te vragen om afspraken/eisen die wij aan hem stellen over te nemen in die privaatrechtelijke overeenkomsten. Bijvoorbeeld. Als er in een hotelunit geen volwaardige keuken geplaatst mag worden door de ondernemer en wat wel mag omschreven staat (bijvoorbeeld wel 1 pit, een koffiezetapparaat, een waterkoker en eventueel een magnetron) en die beperkingen staan niet in de privaatrechtelijke ovk met de koper van de unit dan kan de koper van de unit er na de overdracht van het gekochte alsnog een 4 pits fornuis, een volledige oven en een vaatwaser in installeren. Wij willen dit niet voor niets voorkomen. Een hotel is pas een hotel vanwege de gemeenschappelijke voorzieningen zoals restaurant, receptie, enz. uitponding van een kamer zonder afspraken over het gebruik van de receptie, ontbijt in restaurant enz (de hoteldienstverlening), lijkt me onmogelijk, dan wordt de hotelkamer na uitponding een recreatieappartement, en dat is in strijd met het bestemmingsplan/omgevingsplan.

Omdat we in bestemmingsplannen (en waarschijnlijk straks in het omgevingslan) geen regels kunnen opnemen met eisen aan een privaatrechtelijke overeenkomst bij eventuele uitponding, zal het effect van het opnemen van dergelijke eisen in het beleid maar beperkt zijn Overigens, het opnemen van de ‘eis’ dat een hotelkamer geen volwaardige keuken mag hebben, lijkt me wel mogelijk in bestemmingsplan/omgevingsplanregels. Als de grens tussen twee kampeerterreinen van dezelfde eigenaar bestaat uit een sloot of een weggetje dan is wat ons betreft samenvoeging van de exploitatie van de twee bedrijven/terreinen tot één kampeerbedrijf/terrein gewoon mogelijk. Bij uitbreiding worden dan de eenheden van beide terreinen bij elkaar opgeteld, voor wat betreft landschappelijke inpassing en voorzieningen op het totale terrein worden ze dan ook als één bedrijf/terrein gezien. Dit is feitelijk staande praktijk.. In het voorstel met betrekking tot Residence Renesse dat wij donderdag 19 oktober gaan vaststellen ligt ongeveer 1/3 deel van de eenheden ten Noorden van de Hogezoom (deel voormalig Bonafide en de hele voormalige Karavaan) en 2/3 deel van de eenheden ten Zuiden van de Hogezoom (de rest van voormalige Bonafide). Daar ligt toch echt een weg tussenin (de Hogezoom) en toch worden die terreinen geexploiteerd als één bedrijf en één recreatieterrein.

Als dat hier kan dan moet dat ook mogelijk zijn voor andere bedrijven inclusief kleinschalige recreatieterreinen. Kan er juridisch nagevraagd worden of het wel mogelijk is om in de bijlage een link op te nemen naar het vigerende bouwbesluit en een verwijzing/ uitleg hoe de lezer bij de relevante bepalingen/artikelen komt? Als we nadrukkelijk benoemen dat het het vigerende besluit/wetgeving is kunnen we dan bij wijziging van de wetgeving/ het bouwbesluit de link aanpassen zonder dat we het beleid opnieuw vast hoeven te stellen? Een link opnemen naar het Bouwbesluit in beleid is op zich mogelijk. Maar ook bij wijziging van de link dient het beleid opnieuw te worden vastgesteld. Een verwijzing naar de relevante bepalingen/artikelen is niet te doen, omdat dat per geval verschillend is. Bovendien is het voldoen aan het Bouwbesluit een verantwoordelijkheid van de bouwer en niet van de gemeente. Ook andere wetgeving is van toepassing op recreatie, zoals de Brandbeveiligingsverordening, provinciaal beleid etc, zodat het onmogelijk is om alles over recreatie in 1 nota te verwerken. Er zullen altijd aspecten blijven waarover we de lezer niet informeren. De noodzaak om de eisen m.b.t. brandveiligheid toe te voegen aan het

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Leefbaar Schouwen-Duiveland

13. Verruiming mogelijkheden voor niet-reguliere kampeerterreinen door Provinciale Staten: De fractie van Leefbaar ziet graat dat we in dit hoofdstuk/ in het bijbehorend raadsvoorstel kunnen afwegen of we al dan niet de vanuit Provinciale Staten mogelijk gemaakte uitbreiding van minicampings van maximaal 25 naar maximaal 35 mogelijk maken en zo ja onder welke voorwaarden we dat doen. Wat de fractie van Leefbaar betreft gelden daarbij iig de volgende kanttekeningen: - Gelijke monniken, gelijke kappen: Als we dit willen dan niet alleen voor minicampings bij agrarische bedrijven, maar ook voor de rest (inmiddels geregeld in de provinciale verordening die dat onderscheid nadrukkelijk niet maakt) ; - Het is maatwerk, per bedrijf zal er op basis van objectieve en eenduidige criteria bekeken moeten worden of het ruimtelijk mogelijk en wenselijk is om uit te breiden; Dit is in de provinciale verordening en ons eigen beleid niet geborgd, we hebben diie criteria in veel gevallen nu niet en kunnen dus niet beperken; - We zetten niet in op meer gasten in het hoogseizoen, maar juist op groei door meer gasten in de schouderseizoenen. Deze ontwikkeling kan daarmee op gespannen voet staan aangezien minicampings met name in het hoogseizoen echt volle bezetting draaien.

Daar moet zorgvuldig mee omgegaan worden.Dit is in de provinciale verordening en ons eigen beleid niet geborgd; - We willen dat er nog eens kritisch gekeken wordt naar de ‘lijst’: om goede afwegingen te maken is het noodzakelijk dat we als raad weten waar er al minicampings vergund zijn, of alle vergunde minicampings ook daadwerkelijk geëxploiteerd worden (zo nee dan voor slapende vergunningen gelijke constructie kiezen als bij de ongebruikte woontitels destijds). Wellicht is het het overwegen waard om te schrappen in de lijst zodat ondanks het mogelijk maken van 35 plekken de totale druk niet toeneemt.Hier moeten we met elkaar (op ambtelijke voorspraak) nog eens kritisch naar kijken en eventueeel de lijst aanpassen. Slapende vergunningen wegbestemmen naar analogie van wat we eerder deden met de ongebruikte woontitels. - We kunnen ons voorstellen dat er in het achterland meer mogelijk is dan in de directe kuststrook (kustvisie gebied);Dit is in de provinciale verordening en ons eigen beleid niet geborgd; - Er moet ook oog zijn voor de belangen van de minicampings in het achterland.

Toen de minicampings van 15 plekken naar 25 plekken mochten uitbreiden ging de uitbreiding op de minicampings in de directe kuststrook ten koste van de minicampings in het achterland omdat hun gasten toch kozen voor een plek dichter bij de kust; Dit is in de provinciale verordening en ons eigen beleid niet geborgd; - Er mogen ook kwalitatieve eisen gesteld worden aan minicampings die van 25 naar 35 eenheden willen groeien Dit is in de provinciale verordening en ons eigen beleid niet geborgd ; 14. Voormalige fruitgaardregeling bedrijven: We kennen nog slechts reguliere kampeerterreinen en niet Beantwoorden reguliere kampeerterreinen. Bedrijven die voorheen onder de fruitgaardregeling vielen zijn nu reguliere kampeerterreinen. In de nota recreatiebeleid staan ook nergens aanvullende eisen voor deze bedrijven. In praktijk moeten zij echter nog steeds aan andere eisen voldoen (bijvoorbeeld grotere plekken en een maximaal aantal plekken). Dat moet er uit want is strijdig met het besluit dat we nog maar twee categorieën kampeerterreinen kennen à graag expliciet in de nota benoemen dat de bedrijven die onder de voormalige fruitgaardregeling vallen nu gewoon reguliere kampeerterreinen zijn en er geen aanvullende eisen/beperkingen meer gelden. 15.

Parkeernormen: ajb de parkeernormen heroverwegen en meer gelijk trekken en aanpassen aan reële situatie (bijvoorbeeld parkeernorm bij minicampings gelijktrekken aan reguliere campings en de mogelijkheid om in gebieden waar vergunning parkeren geldt in het centrum en er voor de rest buiten het centrum geparkeerd moet worden zoals in Zierikzee bij Bed and Breakfasts (B&B’s) en pensions het geval is ook benoemen.)

Beantwoorden

2 Nov: de vragen rondom de mini-campings zullen Toelichting was niet zodanig dat we nu een helder beeld hebben wat we ook behandelen tijdens de werksessie B&B's. we gaan doen. In de provinciale verordening staat het in artikel 2.14 nu zodanig geformuleerd dat voor al onze bestemmingsplannen waar niet expliciet benoemd is dat het maximum aantal eenheden is 25 waarvan maximaal 20% en maximaal 5 permanente eenheden geldt dat met in werking treding van de provinciale verordening 35 met max 20% en max 5 eenheden permanent rechtstreeks is toegestaan zonder dat wij dat tegen kunnen houden. (letterlijke tekst nieuwe provinciale verordening is: Artikel 2.14 lid 1: 'In een bestemmingsplan waarin kleinschalige kampeerterreinen worden toegelaten of waarin voor deze terreinen regels worden gegeven worden zodanige regels gesteld dat op deze terreinen ten hoogste 35 kampeermiddelen zijn toegelaten, waarvan ten hoogste 20% met een maximum van 5 kampeermiddelen permanent zijn toegestaan.' Artikel 2.14 lid 2 van de provinciale verordening luidt: 'In afwijking van het eerste lid mag de op het tijdstip van inwerking treding van deze verordening bestaande situatie positief worden bestemd.' In de definities in de provinciale verordening staat een kleinschalig kampeerterrein als volgt omschreven: hh.

Kleinschalige kampeerterreinen: Kampeerterreinen die in gebruik zijn als neventak bij een agrarisch of bij een ander bedrijf dan wel behorend bij een woning'. definitie 'neventak:ll. Neventak: een bedrijfsonderdeel dat qua omvang, arbeidsinzet en gelet op de inkomsen die daaruit redelijkerwijs kunnen worden verworven niet als hoofdtak kan worden aangemerkt of een activiteit waaruit de betrokkene niet het hoofdinkomen verwerft.'

Onze input is dus nadrukkelijk om dit aan te passen: gelijke monnikken In het besluit van 2013 is inderdaad het onderscheid tussen terreinen komen te vervallen. dan ook gelijke kappen. Voormalige fruitgaardbedrijven zijn nu Echter heeft uw raad wel expliciet besloten dat het reguliere kampeerbedrijven en ze moeten aan dezelfde voorwaarden maximum aantal standplaatsen per kampeerterrein voldoen --> dan dus ook dezelfde rechten! niet wordt gewijzigd, de afmetingen van standplaatsen en de eisen aan landschap en natuur niet wijzigen (april 2013) 2 nov: wordt meegenomen in voorstel herijking Nota Recreatiebeleid. Indien nodig overwegen we hierop te amenderen. Het is vermeld op basis van de kengetallen parkeren en verkeer Agenda Toerisme. Wij zien geen aanleiding om die te heroverwegen.

16. Regelgeving B&B’s: Graag regelgeving m.b.t. B&B’s aanpassen/aanscherpen op de volgende punten: - Voor exploiteren van een B&B is altijd een exploitatievergunning nodig (hiervoor geen BIBOB toets verplicht stellen, dat is gezien de omvang van een B&B veel te zwaar) - Graag een beleidsregel toevoegen die het voor het college mogelijk maakt om het aantal B&B’s in één straat/kern/gebied te maximeren om overlast en het verdringen van andere functies te voorkomen. - Graag een heldere en eenduidige handhavingsstrategie op stellen die borgt dat zowel melders van overlast als exploitanten van B&B’s weten waar ze aan toe zijn en die maakt dat er effectief gehandhaafd kan worden als er sprake is van structurele onevenredige overlast. - Graag een aanvullende voorwaarde voor het mogen exploiteren van een bijgebouw als (deel van) een B&B: Een bijgebouw moet voldoen aan de eisen die in het bouwbesluit aan de functie logies worden gesteld (dat is volgens mij inclusief brandveiligheidseisen, zo niet dan apart benoemen dat er aan brandveiligheidseisen voldaan moet worden) - De regels m.b.t. het vergunningsvrij bouwen van bijgebouwen zijn niet in alle bestemmingsplannen gelijk --> graag gelijktrekken. - De B&B / het pension moet bewoond worden, de bewoner moet er als inwoner staan ingeschreven, er zijn hoofdverblijf hebben en er ook daadwerkelijk wonen.

De bewoner hoeft niet de exploitant van de B&B te zijn. - Het nachtregister is er niet voor de heffing van toeristenbelasting maar voor veiligheid van de gasten als er geëvacueerd moet worden, graag aanpassen. - Er staat dat een woning geschikt moet zijn om in te wonen: graag expliciet maar kort benoemen wat de eisen zijn: (bijvoorbeeld: moet beschikken over woongedeelte/ slaapgedeelte/ keuken/ badkamer en toilet) - Het omzetten van een B&B die (gedeeltelijk) in een bijgebouw gevestigd is naar een pension moet NIET mogelijk zijn. Dus alleen als de B&B volledig in het hoofdgebouw gevestigd is kan er omzetting naar een pension overwogen worden; - Het omzetten van een B&B naar een pension mag niet tot onevenredige verkeers- en/of parkeeroverlast leiden. - Bij de regels voor het omzetten van een B&B naar een pension staat nu dat er voldaan moet worden aan het ontwikkelkader verblijfsrecreatieve gebieden. Wij vinden dit ontwikkelkader echter niet passend voor hotels en pensions in de bebouwde omgeving, kan dit aangepast worden?? 17. Graag nog eens kritisch kijken naar de omschrijvingen/regels bij verblijfsrecreatieve ontwikkelingen bij Beantwoorden hotels en pensions. Deze teksten zijn passend bij kampeerterreinen en recreatiewoningenterreinen, maar naar onze mening totaal niet passend bij hotels en pensions.

Toelichting tijdens werksessie.

Hiervoor komt een aparte werksessie, die werksessie was volgens ons met name bedoeld om te borgen dat we de verschillende begrippen die gehanteerd worden eenduidig uitleggen en dat er geen ruimte is voor verschillende interpretaties zoals nu wel het geval is. Voorbeeld: ondergeschikt belang. Op dit punt leveren we misschien nog informatie aan voorafgaand aan de sessie over de BenB's en pensions. Voor wat betreft de inhoudelijke input regelgeving BenB's houden we voor nu onze eerder aangeleverde input 1 op 1 overeind.

Dit komt omdat de provincie de regels uit de kustvisie ook van toepassing heeft verklaard op hotels en pensions. Dit is vertaald naar de provinciale verordening.

Dti blijven wij een zeer vreemde zaak vinden, laten we dus nog niet los is wat ons betreft een omissie die rechtgezet moet worden.

SP Schouwen-duiveland

1. Een waterdicht verbod op nieuwvestiging van recreatieparken & campings

Beantwoorden

SP Schouwen-duiveland

2. Scherpere voorwaarden voor uitbreiding van bestaande parken & campings

Beantwoorden

SP Schouwen-duiveland SP Schouwen-duiveland Groen Links Groen Links

Nieuw beleid voor B&B's in overeenstemming met de motie van D66/PvdA/CDA 4. Een verhoging van de toeristenbelasting Beantwoorden GroenLinks hecht aan het behoud van de kustvisie als uitgangspunt voor beleid op recreatiegebied. Bed & Breakfast: Deze gebouwen moeten voldoen aan de juiste wet- en regelgeving. Komt er een lijst van relevante wet en regelgeving bij dit document, zodat duidelijk wordt wat de juiste wet en regelgeving is. Zo geformuleerd is het wel heel open en onduidelijk. Bed & breakfast. Waarom hier niet duidelijk de eisen aan Bed & Brakfast weergegeven. Bijv. dat de hoofdbewoner er moet wonen. Onze fractie is niet voor uitbreiding aantal plaatsen bij niet-reguliere kampeerterrein zoals de provincie mogelijk maakt: uitbreiding van 25 naar 35 plaatsen. We zeggen primair behoud van de maximale grootte van 25 plaatsen. Pensions: geen (volwaardige) keuken. Dit is wel weer een hele ruime omschrijving. Als ik een gootsteen, een Beantwoorden kookplaat heb met twee pitjes, een waterkoker en een magnetron is dit voor mij al een volwaardige keuken. Oftewel duidelijk maken wat wel is toegestaan: waterkoker, koffiemaker en magnetron ja en gootsteen en kookplaat nee.

Er is een verbod op nieuwvestiging met uitzondering van nieuwe concepten. Onduidelijk is wat bedoeld wordt met strengere voorwaarden. Ons recreatiebeleid is al strenger dan de Kustvisie. Toelichting tijdens werksessie. Is geen onderdeel van de Nota Recreatiebeleid

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Leefbaar Schouwen-Duiveland

Groen Links Groen Links

Groen Links

Groen Links Groen Links Groen Links

Groen Links

Het niet bebouwde gedeelte is zoveel mogelijk groen. Het betegelde en geasfalteerd gedeelte gelieve te beperken tot bijv max 10m2 (p8 1.2.1 niet- permanent) Gebouwen van maximaal 75 vierkante meter zijn onder voorwaarden toegestaan op permanente Beantwoorden standplaatsen. Deze tekst is weer zeer ruim. Wat zijn dat dan voor voorwaarden? (p8 1.2.2 permanent) Op dit terreingedeelte worden de kampeermiddelen gezamenlijk geplaatst, zodanig dat recreatief Beantwoorden nachtverblijf in de kampeermiddelen op dat moment niet mogelijk is. Het is bekend dat branden hier vaak niet te blussen zijn omdat de kampeermiddelen zo dicht op elkaar zijn geplaatst. In dat kader moet de opslag dus wel branveilig zijn en te blussen zijn, bijv. door maximale omvang van aantal tegen elkaar geplaatste kampeermiddelen. Graag brandveiligheid hier opnemen. (p9 1.2.3 winterstalling) Kan er een max van aantal alternatieve kampeermiddelen komen die in de winter blijven staan? (p9 1.2.3 Beantwoorden winterstalling)

Toelichting tijdens werksessie.

Toelichting tijdens werksessie. Toelichting tijdens werksessie.

We willen niet dat pensionkamers zelfstandig functionerende eenheden worden. Dan worden het immers recreatiewoningen. Als gast van een pension ben je dus afhankelijk van de omgeving. We staan een kitchenette toe. Dat is: een kleinschalige kookgelegenheid bestaande uit een aanrecht ten behoeve van een koffiezetapparaat, waterkoker, een kookplaat met één pit, een (combi)magnetron/oven en een koelkast. Een kitchenette is niet bestemd voor het bereiden van complete maaltijden.

De voorwaarden staan onder 1.3.2. Het lijkt ons niet verstandig dit toe te voegen. Dan moet je alle wetgeving toevoegen. Bij elke wijziging moet de Nota Recreatiebeleid dan opnieuw worden vastgesteld. Er wordt al beoordeeld op basis van het Bouwbesluit. Het kan. Het is aan uw raad om daar een keuze in te maken.

Groen Links Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links Groen Links Groen Links

Groen Links Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links

Wat bedoelt men met een strandtent? In dagelijks gebruik wordt dat gebruikt om een horeca uitbater op het Beantwoorden strand aan te duiden (p9 1.2.3 winterstalling) recreatieterreinen, mogen voortaan in de winterperiode. In de tekst is het woordje voortaan genoemd. Dat lijkt Beantwoorden op nieuw beleid of is het oud beleid, dan had dat woord hier beter niet genoemd kunnen worden? (p9 1.2.3 winterstalling, laatste bullet) Overstekken groter dan 50 centimeter moeten worden meegerekend in de maximale oppervlaktemaat. Onze fractie houdt hier graag aan vast. We voelen er niet voor dat grotere overstekken niet bij het oppervlak hoeven te worden meegeteld. (p9 1.3.1 Gebouw voor recreatief nachtverblijf tot 55 vierkante meter) Oppervlakte mag niet verder uitgebreid worden. Of alleen onder voorwaarde dat de ruimte tussen de verblijven groter wordt, of de oppervlakte van de standplaats ook groter wordt. Oftewel de verhouding groen en bebouwing moet minstens gelijk blijven, of het groen moet toenemen. (p9 1.3.1 Gebouw voor recreatief nachtverblijf tot 55 vierkante meter) Oppervlakte en hoogte mag niet verder uitgebreid worden. Of alleen onder voorwaarde dat de ruimte tussen de verblijven groter wordt, of de oppervlakte van de standplaats ook groter wordt. Oftewel de verhouding groen en bebouwing moet minstens gelijk blijven, of het groen moet toenemen.

(p9 1.3.2 Gebouw voor recreatief nachtverblijf tot 75 vierkante meter) Dakterras moet meegerekend blijven worden binnen de kuub inhoud. (p9 1.3.2 Gebouw voor recreatief nachtverblijf tot 75 vierkante meter) Oppervlakte en hoogte van bijgebouwen mag niet groter worden in nieuw beleid (p10 1.4.1 Bijgebouwen op niet-permanente kampeerplaatsen) Onze fractie hecht eraan de opgenomen tekst zo te behouden. Aan een gebouw tot 55 vierkante meter mag een met twee wanden omgeven bordes met afdak worden gebouwd, met een maximale hoogte gelijk aan de goothoogte van het gebouw. Met de voorwaarde dat de totale oppervlakte van het gebouw en bordes nooit meer dan 55 vierkante meter mag bedragen. (p11 1.4.3 Bordes en bijzettenten) Landschappelijke inpassing moet bijdragen aan biodiversiteit. (p11 1.6 Landschappelijke inpassing) Beantwoorden Aan de landschappelijke inpassing kan ook op een andere wijze worden voldaan. Gebeurt dit dan wel op het Beantwoorden terrein van de initiatiefnemer? Graag duidelijkheid op welk terrein dat gebeurt en onder welke voorwaarden het gebeurt wanneer het niet op het terrein van de initiatiefnemer gebeurt. Landschappelijke inpassing moet bijdragen aan biodiversiteit. (p11 1.6 Landschappelijke inpassing)

Van de totale oppervlakte van een kampeerterrein wordt minimaal 2 % benut voor sport- en Beantwoorden spelvoorzieningen. Deze voorzieningen mag dat zowel binnen als buiten zijn? Lijkt me goed om dat duidelijk te hebben in de tekst. (p12 1.8 Voorzieningen) Overdekt, begroeid of betegeld. Een groen voetbalveld heeft een andere impact dan een overdekt zwembad, Beantwoorden (p12 1.8 Voorzieningen)

We zetten in principe geen agrarische gronden in voor verblijfsrecreatieve ontwikkelingen. Het woordje 'in Beantwoorden principe' . Welke redenen kunnen er zijn, zodat van het principe wordt afgeweken. Zoals het er nu staat is het zeer open en kan er altid van afgeweken worden. Dat lijkt niet de bedoeling. Graag daarom verduidelijken. (p12 1.10 Nieuwvestiging) We zetten in principe geen agrarische gronden in voor verblijfsrecreatieve ontwikkelingen. Kan hier een Beantwoorden uitzondering voor worden gemaakt wanneer het om groene kampeerterreinen gaat die bijdragen aan biodiversiteit en positieve ecologische bijdrage? (p12 1.10 Nieuwvestiging) Hiervoor is de (nog op te stellen) gebiedsvisie de leidraad. Is de gebiedsvisie voor heel SD? We gaan er van Beantwoorden uit dat de gebiedsvisie nog inderdaad moet worden opgesteld. Correct? (p13 1.3 Nieuwvestiging) Dit moet toch ook altijd voldoen aan de voorwaarden van de kustvisie? Kustvisie is altijd leidend. (p13 1.11 Beantwoorden Herstructurering en omvorming) Adviesteam Toerisme toevoegen aan begrippenlijst. Toevoegen wat de functie is van Adviesteam Toerisme, aangeven of die zelfstandig werkt, voor hoe lang men erin zitting heeft, gevraagd enongevraagd advies mag geven, etc. Dit clubje heeft een totaal onduidelijke plek in de organisatie.

(p13 1.11.1 Verblijfsrecreatieve ontwikkelingen) In principe geldt in overleg met de gemeente een overgangstermijn van maximaal 5 jaar. Onduidelijk waar die overgangstermijn op slaat. Graag dit aanvullen in de tekst. (p13 1.11.1 Verblijfsrecreatieve ontwikkelingen)

Om de investering tot kwaliteitsverbetering mogelijk te maken is binnen deze overgangstermijn een Beantwoorden ‘overstand’ toegestaan van 20 % van het totaal aantal nieuwe eenheden. Ik neem aan dat het dan niet om permanente verblijfplaatsen gaat? (p13 1.11.1 Verblijfsrecreatieve ontwikkelingen) We zetten in principe geen agrarische gronden in voor verblijfsrecreatieve ontwikkelingen. Het woordje 'in principe' . Welke redenen kunnen er zijn, zodat van het principe wordt afgeweken. Zoals het er nu staat is het zeer open en kan er altid van afgeweken (p13 1.11.1 Verblijfsrecreatieve ontwikkelingen)

Dit vervangen we door glamping tenten. Het woord 'voortaan' halen we weg.

Dat kan, het is aan uw raad om dit te beslissen. Gebeurt nu niet altijd/uitzondering. Het uitgangspunt is landschappelijke inpassing op eigen terrein. Uitzonderlijke gevallen daargelaten. Met op andere wijze wordt bedoeld dat de landschappelijke inpassing niet perse 10 meter breed hoeft te zijn. Als er een inpassing die passend is bij het landschap en de kwaliteit van het terrein dan denken we daarin mee. Het mag allebei. We zullen dat duidelijker omschrijven. Het is een keuze aan de ondernemer hoe hij dit invult. In het bestemmingsplan zitten wel maximale bouwregels aan de bebouwing voor centrale voorzieningen. De aandachtsgebieden zijn uitzonderingen van gronden die wel mogen worden omgezet naar recreatie. Nee, dit is nieuwvestiging.

Een gebiedsvisie is per aandachtsgebied. We hebben nu een gebiedsvisie voor Rampweg. Voor Scharendijke moet er nog een gebiedsvisie Ja, behalve bij herstructurering binnen het bestaand bestemmingsplan 2 nov: zie hierboven opmerkingen mbt Adviesteam

2 nov: tijdens een herstructering is het mogelijk om tijdelijk meer eenheden te exploiteren dan bestemmingsplanmatig is toegestaan. Dit om een bijdrage te leveren aan de financiële kant van de herstructurering. Ja, permanent is ook mogelijk. Dat is aan de ondernemer.

Groen Links

Groen Links

Groen Links Groen Links

Groen Links Groen Links Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links

Groen Links Groen Links

Groen Links Groen Links Groen Links Groen Links

Groen Links

Groen Links

Een niet-regulier kampeerterrein dat gekoppeld is aan een regulier kampeerterrein, kan eenmalig Beantwoorden planologisch tot één regulier terrein samengevoegd worden. Wat gebeurt er met de overige bebouwing van een niet regulier kampeertterrein? Mag bij het samenvoegen alsnog de maximale bebouwing niet overschreden worden. De regels voor huisvesting van personeel op een regulier kampeerterrein zijn opgenomen in de beleidsnota Beantwoorden ‘Huisvesting tijdelijke werknemers’. Deze is terug te vinden op de gemeentelijke website. Graag de tekst in het document hier opnemen (als bijlage). Zo heb je geen idee wat de correcte tekst is. Kan er een verhouding groen ten opzichte van bebouwing / betegeling komen? (p15 2.2 Percelen) Beantwoorden Groter mag als er sprake is van een uniek concept/maatwerk. Hoe staat dit in verhouding met de omgeving? Wie bepaalt dat iets "uniek" is. (p15 2.3.1 Recreatiewoingen) Landschappelijke inpassing moet ook bijdrage leveren aan de biodiversiteit (p15 2.6 Landschappelijke inpassing) wat zijn de taken en bevoegdheden van het Advies Team toerisme. Zie ook eerdere vraag hierover. Winterkamperen kent de nodige risico's: brand, koolmonoxide vergiftiging, onderkoeling, etc. Aan de Beantwoorden onderkomens moeten derhalve eisen gesteld worden, zodat eea verantwoord is en er geen ongelukken gebeuren. Aanbeveling om hiervoor eisen op te stellen.

Als er ook gebouwen voor recreatief nachtverblijf van 5,5 meter hoog op het kampeerterrein staan, dan moet Beantwoorden de randbeplanting op termijn in totaal minimaal 5,5 meter hoog zijn. Deze zin is in de tekst doorgehaald. Waarom is dat? We zien geen aanleiding om dit weg te halen. (p21 3.6 landschappelijke inpassing) waarom zijn meer parkeerplaatsen dan er kampeerplaatsen zijn toegestaan. Onze fractie pleit om dit aantal 1 Beantwoorden op 1 te houden: maximaal 1 parkeerplaats per kampeerplaats. (p21 3.7 Parkeren) Het aantal standplaatsen per niet-regulier kampeerterrein bedraagt ten hoogste 25, waarvan 20 % (met een maximum van 5) mag bestaan uit permanente standplaatsen. Onze fractie is voor het behoud van de 25 plaatsen en niet uitbreiden naar 35 zoals de provincie mogelijk maakt. Het aantal parkeerplaatsen is ten minste 120 % van het aantal standplaatsen. Parkeerplaatsen op de Beantwoorden standplaatsen tellen daarin mee. Onze fractie pleit om dit aantal 1 op 1 te houden: maximaal 1 parkeerplaats per kampeerplaats. De woning moet door de hoofdbewoner(s) bewoond zijn. Voor onze fractie is dit een essentiële voorwaarde waar nooit vanaf geweken mag worden. Helaas hebben we zelf anders ervaren en dan wordt het leven een hel. (p23 4,2,1 Bed en Breakfast) Hebt u in uw eigen woning … Wat een raar geformuleerd stuk tekst. Graag anders formuleren.

(p23 4,2,1 Beantwoorden Bed en Breakfast) Pensions bij een woning met een woonbestemming, omgezet van Bed & Breakfast naar pension. Graag deze zin eruit, zodat bed & breakfast niet meer automatische kunnen worden omgezet naar pensions. Pensions zijn veel grootschaliger; de bewoners hoeven er niet te wonen, etc. Daarom ongewenst. (p23 4,.2.2 Mag die omzetting van bed en breakfast naar pension ook in een bijgebouw? Voor ons is dat ongewenst. Beantwoorden (p23 4,.2.2 Pensions) moet hier ook niet vermeld worden dat een bed en breakfast in een bijgebouw mag worden gevestigd. Dat is Beantwoorden nu niet duidelijk uit de tekst. (p23 4.3 Bijgebouwen) Bij een Bed & Breakfast en een pension … Wat is dan nog het verschil. Kan dat duidelijk gemaakt worden in Beantwoorden de tekst? (p24 4.4 dienstverlening en beheer) of het overgaan naar een ander concept. Wat wordt bedoeld met ander concept? (p25 4.9 Nieuwvestiging) Beantwoorden

moet een recreatieterrein op termijn volledig. Wat is een redelijke invulling van op termijn. Iedereen heeft hier Beantwoorden andere gedachten bij. Mag op termijn worden ingevuld met 5 jaar? Wat ons betreft zou dat zo kunnen worden ingevuld. Graag meenemen. toevoegen de mogelijkheid voor de gemeente om voor bepaalde wijken/dorpen etc. een dagencriterium vast te stellen voor het aantal dagen dat een bed en breakfast / pension per jaar bezet mag zijn. (p23 4.2.1 bed en breakfast)

Dit mag, zolang wordt voldaan aan de regels van het recreatiebeleid.

Het is niet wenselijk dit op te nemen, bij veranderingen meerdere documenten aanpassen is foutgevoelig. Dat kan, maar is een keuze van de raad. 2 nov: dat wordt nu ambtelijk beoordeeld. Mogelijk is hiervoor een rol weggelegd voor het op te richten Adviesteam.

2 nov: zie hierboven Adviesteam Gasten overnachten in hun eigen onderkomen (geen verhuur). Daar kunnen geen eisen aan gesteld worden. Dit staat er.

Soms komt men met meerdere auto's. Het is niet gewenst dat het openbaar gebied wordt benut voor parkeren van een recreatieterrein.

Zie hierboven

we zullen hier in de herijkte nota naar kijken

Nee, dit mag niet, zie 4.10.2 voor de regels Dat staat al vermeld in 4.2.1. Een b&b mag maximaal 5 slaapplaatsen hebben, een pension meer, maximaal 25. Bijvoorbeeld van een broodjeszaak naar restaurant of van restaurant naar hotel. Uw raad wilde bestaande ondernemers hiervoor de ruimte bieden bij de evaluatie van de horecavisie. Daarom is dit zo opgenomen. Uiteindelijk wordt dit vastgelegd in de af te sluiten privaatrechtelijke overeenkomst.