1007469 Bijlage 4 Toelichting concept tekst Gemeenschappelijke Regeling
Tekst van het document
Bijlage 4 Toelichting concept tekst Gemeenschappelijke Regeling
De ontwerpregeling is geschreven door een ambtelijke werkgroep waarin diverse disciplines (archiefinhoudelijk, financieel, juridisch) van de verkennende partijen en het Zeeuws Archief vertegenwoordigd waren. Het ontwerp is voorgelegd aan de werkgroep Verbonden Partijen van de Vereniging Zeeuws Gemeenten en aan een externe jurist, die ten behoeve van de RHC’s in Nederland het proces begeleidt. Hun input en commentaar is verwerkt in het voorliggende ontwerp. De belangrijkste aandachtspunten uit de verkenning en de concepttekst van de gemeenschappelijke regeling zijn:
Doelen (artikel 3) en over te dragen taken (artikel 4);
Per deelnemer één vertegenwoordiger in het algemeen bestuur (artikel 5);
Juridische vorm: In het voortraject is door het bestuur van het Zeeuws Archief onderzocht of mogelijk andere juridische vormen dan een GR mogelijk zijn. Dat is gezien het publiekrechtelijke karakter van de wettelijke archieftaak niet het geval. Een overheids-BV of een Stichting zijn privaatrechtelijke rechtspersonen en komen juridisch gezien niet in aanmerking. Daarom is voor een wijziging van de bestaande GR gekozen.
Stemrecht voor deelnemers naar rato van de deelnemersbijdrage op het totaal van de deelnemersbijdragen. Voor de Gemeente Schouwen-Duiveland komt dat neer op een stemrecht van drie stemmen (artikel 6 lid 1);
De indexeringsmethodiek die van toepassing is op de deelnemersbijdragen (art. 16 lid 5), conform VZG norm;
Norm voor reservevorming: conform VZG norm bedraagt de algemene reserve in enig jaar niet meer dan 5% van de totale bijdragen in dat jaar van deelnemers en andere overheidsinstellingen (art. 22 lid 3);
Planning & Control-cyclus: De indienings- en behandeltermijnen van begroting en jaarrekening zijn overgenomen uit de Wgr en dus wettelijk voorgeschreven.
Samenstelling Dagelijks Bestuur (DB) De leden van het DB (voorzitter en twee leden) worden door en uit het AB aangewezen. Dit zal formeel in de eerste AB in de nieuwe samenstelling besloten moeten worden. Aandachtspunt is dat het totale aantal (versterkte) stemmen dat de DB-leden in het AB mag uitbrengen, niet méér mag bedragen dan de helft van het totaal aantal stemmen in het AB.
De bepalingen omtrent toetreding, uittreding, wijziging en opheffing van de regeling zijn gebaseerd op de modelbepalingen van de Vereniging Zeeuwse Gemeenten.