RV zienswijze ontwerpwijziging GR De Waddeneilanden

Raadsvergadering van 28 mei 2024

Onderwerp:

Zienswijze ontwerpwijziging GR De Waddeneilanden

Agendapunt

Schiermonnikoog, 7 mei 2024

Aan de Gemeenteraad

Inleiding De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Gemeenschappelijke Regeling (GR) De Waddeneilanden worden aangepast. Van het Algemeen Bestuur van het samenwerkingsverband hebben wij de door hen vastgestelde ontwerpregeling ontvangen. Waarom nu? Door de wetswijziging is het nodig een aantal bepalingen in de gemeenschappelijke regeling aan te passen. Wijziging van de gemeenschappelijke regeling moet voor 1 juli 2024 plaatsvinden. Dat is de termijn die de wetgever heeft gesteld. Toelichting Bij een wijziging van de gemeenschappelijke regeling moet voor vaststelling op grond van artikel 35 lid 2 een zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten worden gevraagd. Wat verandert er? In de overzichtstabel wijzigingen ontwerpregeling GR 2024 kunt u nalezen welke artikelen in de regeling worden aangepast (bijlage 1). De gewijzigde regeling is eveneens bijgevoegd (bijlage 2). Procedure Op grond van artikel 1 van de gewijzigde Wgr is ook de procedure gewijzigd bij het treffen, wijzigen, uittreding en opheffen van een gemeenschappelijke regeling. Het ontwerp gemeenschappelijke regeling dient toegezonden te worden aan de gemeenteraad. De raad kan binnen acht weken na ontvangst van de ontwerpregeling zijn zienswijze geven bij het college.

De raad mag ook afzien van de mogelijkheid tot het geven van een zienswijze. Nadat de raad eventuele zienswijzen heeft ingediend neemt het college een voorlopig besluit op basis van de conceptregeling waarin eventuele zienswijzen van gemeenteraden van samenwerkende gemeenten in zijn meegenomen. Vervolgens vraagt het college toestemming aan de gemeenteraad voor het wijzigen van de regeling. De gemeenteraad heeft maximaal 13 weken de tijd om deze toestemming te geven. Toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Het toestemmingsbesluit moet door de gemeenteraad worden toegezonden aan het college. Tenslotte neemt het college het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Implementatietermijn Op het niet halen van de implementatietermijn (1 juli 2024) heeft de wetgever geen sanctie gesteld. Formeel zijn Gedeputeerde Staten toezichthouder, maar zullen hierop geen toezicht houden. Het Samenwerkingsverband de Waddeneilanden zal alvast vanaf 1 juli 2024 conform de nieuwe regeling gaan werken.

Het college van burgemeester en wethouders heeft geen opmerkingen ten aanzien van de aangepaste regeling en stelt daarom voor aan de raad om geen zienswijze in te dienen. Daarna zal voor de gewijzigde Wgr de raad om toestemming worden gevraagd. Na de ontvangen toestemming zal worden overgaan tot de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Deze procedure zal ook worden gevolgd door de andere deelnemende gemeenten van het samenwerkingsverband.

Voorstel Het college stelt voor geen zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging GR De Waddeneilanden. Burgemeester en wethouders van de gemeente Schiermonnikoog, de secretaris, de burgemeester,

T. Kroeze

I. van Gent