RV - Opdracht processtrateeg gebiedsinvesteringen tweede tranche PAWOZ

Raadsvergadering van Onderwerp:

21 april 2026

opdracht processtrateeg gebiedsinvesteringen tweede tranche PAWOZ

Agendapunt 8 Schiermonnikoog, 3 maart 2026

Aan de Gemeenteraad Inleiding In 2026 (en verder) doen zich gelijktijdig diverse (gebieds)ontwikkelingen voor die impact hebben op Schiermonnikoog. Voorbeelden zijn het Deltaprogramma, integraal waterveiligheidsplan, de dijkversterkingsoperatie, de zoetwateraanpak, PAWOZ, Net op Zee Doordewind, enzovoort. Om zowel ambtelijk als bestuurlijk de belangen van Schiermonnikoog goed te behartigen vraagt het tijdelijk extra strategische denk- en slagkracht van onze ambtelijke organisatie. Hieronder een toelichting op een aantal ontwikkelingen. PAWOZ De keuze voor het kabeltracé is door de minister deze zomer gemaakt. De kabel gaat via de Wantijroute onder (of over) Schiermonnikoog naar de Eemshaven. Hieruit volgt dat Schiermonnikoog blijft meepraten over de besteding van de gebiedsinvestering 2e tranche. Daarnaast krijgt Schiermonnikoog te maken met de projectprocedure Net op Zee Doordewind. Gebiedsinvesteringen 2e tranche Met de partijen in de regio waar de kabel- en leidingtracés doorheen gaan lopen is in december 2025 een bestuursakkoord getekend met uitgangspunten voor een Regioplan gebiedsinvesteringen 2e tranche. Er moet (nog steeds) een keuze voor de verdeling van de middelen worden gemaakt. Dit wordt vastgelegd in een regioplan, waar de regiokassier (provincie Groningen) penvoerder voor is. Einddatum van het Regioplan is september 2026.

Net op Zee Doordewind Nu de keuze voor de kabel is gemaakt, heeft Tennet in september 2025 de projectprocedure gestart. Binnenkort wordt de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau verwacht. Daarna volgt een projectmer (milieueffectrapportage). Op beiden kan de gemeente een reactie geven. Daarnaast moeten er praktische zaken worden afgesproken met Tennet over uiteindelijke uitvoering. Tot 2028 zijn er momenten waarop de gemeente formeel kan reageren. Bovenstaande vraagt tijdelijk extra strategische denk- en slagkracht. Deze willen wij organiseren door tot 1 januari 2027 een processtrateeg in te zetten die zich gaat richten op de gebiedsinvesteringen tweede tranche PAWOZ met als resultaat dat Schiermonnikoog haar standpunt voldoende heeft ingebracht in het regioplan 2e tranche en Schiermonnikoog bestuurlijk strategie en koers heeft bepaald voor de uitvoering van de 2e tranche.

Voor de inhuur van een processtrateeg is op korte termijn financiering nodig om de uitvoering te starten. Er is nog geen duidelijkheid over de definitieve dekking. Deze wordt in de vorm van ondersteuningsbudget later dit jaar (in 2026) of in 2027 verwacht. In het bestuursakkoord is in artikel 4 opgenomen dat 10% van de tweede tranche gebiedsinvesteringen aangewend kan worden als uitvoeringskosten. Financiële toelichting Het benodigde budget is geraamd op max. € 85.250. De verwachting is dat het benodigde budget gedekt kan worden uit het ondersteuningsbudget voor de 2e tranche. Daar is nu echter nog geen duidelijkheid over. De verwachting is dat dit in de loop van 2026 of 2027 duidelijk wordt. Concreet betekent dit dat deze kosten nu eerst voorgefinancierd moeten worden, omdat op korte termijn financiering nodig is om de uitvoering te starten. Algemene reserve en weerstandsvermogen De tijdelijke inzet van max. € 85.250 leidt tot een tijdelijke verlaging van de algemene reserve. Volgens de laatst vastgestelde weerstandsratio (jaarrekening 2024) blijft gemeente Schiermonnikoog hiermee binnen de gestelde norm. Een actualisatie volgt in de Zomernota.

Risico’s en beheersing Het risico dat de dekking uit blijft wordt als laag ingeschat, het effect zou zijn dat er een financieel tekort is, maatregel om het risico te beheersen is het dossier gebiedsinvestering 2e tranche nauwgezet volgen. Het risico van een verlate dekking wordt als middelmatig ingeschat, het effect zou zijn dat er tijdelijke druk bestaat op het weerstandsvermogen, maatregel om dit risico te beheersen is monitoring van het weerstandsvermogen. Advies De raad wordt voorgesteld om: 1. Een krediet van max. € 85.520 beschikbaar te stellen voor de werkzaamheden van een processtrateeg gebiedsinvesteringen tweede tranche PAWOZ. 2. In te stemmen met het tijdelijk voorfinancieren hiervan uit de algemene reserve tot maximaal € 85.820, totdat de definitieve dekking beschikbaar komt. 3. Te bepalen dat, zodra de definitieve dekking wordt ontvangen, de algemene reserve overeenkomstig wordt aangevuld.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schiermonnikoog, 21 april 2026 de secretaris, de burgemeester,

T. Kroeze

H. Meendering