RV Intrekken verouderde verordeningen.doc

Raadsvergadering van

20 juni 2023

Onderwerp:

Verouderde verordeningen

Agendapunt 9

Schiermonnikoog,

24 mei 2023

Aan de Gemeenteraad, Advies Het intrekken van de volgende verordeningen: Subsidieverordening verduurzaming particuliere woningbouw Schiermonnikoog 2014 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2004 Handhavingsverordening gemeente Schiermonnikoog Verordening Clientparticipatie Maatregelenverordening Wet investeren in jongeren 2009 Verordening werkleeraanbod Wet investeren in jongeren Maatregelenverordening Schiermonnikoog Toeslagenverordening WWB Verordening Gegevensverstrekking Basisregistratie personen Verordeningen basisregistratie personen 2014 Organisatieverordening Verordening uitvoering bedrijfsvoering van de ondersteunende processen Schiermonnikoog Verordening afvalstoffenheffing 2008 Inleiding Gebleken is dat er verschillende verordeningen zijn die nog gelden (nog werking hebben) en niet zijn ingetrokken, terwijl de wet waarop de verordeningen zijn gebaseerd niet meer bestaat dan wel is gewijzigd (in juridische taal mist voor de verordeningen dan de wettelijke grondslag) of dat er nieuwe verordeningen voor in de plaats zijn gekomen. In beide gevallen werkt het niet formeel intrekken van de verouderde verordeningen verwarrend. Onduidelijk is namelijk welke regelgeving van toepassing is. Ook wordt het risico gelopen dat verouderde regelgeving wordt betrokken bij besluitvorming wat tot gevolg kan hebben dat er sprake is van onrechtmatige besluitvorming.

Het voorstel is dan ook de verouderde verordeningen in te trekken. Argumenten Zoals aangegeven kan het nalaten van het intrekken van verouderde verordeningen verwarring veroorzaken en zelfs leiden tot onrechtmatige besluitvorming. Hieronder zullen de verouderde verordeningen worden besproken en wat de reden is deze in te trekken. Subsidieverordening verduurzaming particuliere woningbouw Schiermonnikoog 2014 Gebleken is dat deze verordening inhoudelijk niet meer kloppend is. Via deze regeling werd subsidie verstrekt voor het isoleren van de woning. Men kan daar nu subsidie voor aanvragen via de landelijk regeling ISDE. Daarnaast ligt er op dit moment een voorstel voor het verstrekken van duurzaamheidsleningen vanuit de gemeente en zullen er voor het PAW project een aantal regelingen worden opgesteld. De precieze inhoud daarvan moet nog worden vastgesteld.

Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2004, Handhavingsverordening gemeente Schiermonnikoog, Maatregelenverordening en Toeslagen verordening WWB Deze verordeningen zijn gebaseerd op de Wet werk en bijstand (hierna: WWB). De WWB bestaat echter niet meer en dus ontbreekt nu de grondslag voor deze verordening. De Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2004 is met een verkeerde datum ingetrokken. De verordeningen zijn vervangen door de Verordening rechtmatigheid Participatiewet, IOAW, IOAZ en WI 2023 Verordening Clientparticipatie Deze verordening is gebaseerd op de Wet werk en bijstand (hierna: WWB). De WWB bestaat echter niet meer en dus ontbreekt nu de grondslag voor deze verordening. Momenteel heeft de gemeente Schiermonnikoog geen Cliëntenraad, terwijl dit wel verplicht is. Momenteel wordt gewerkt aan het instellen van een Cliëntenraad en daarna zal een bijbehorende concept verordening worden opgesteld en ter besluitvorming voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Maatregelenverordening Wet investeren in jongeren 2009 en Verordening werkleeraanbod Wet investeren in jongeren Deze verordeningen zijn gebaseerd op de Wet investeren in jongeren 2009. De wet bestaat niet meer en er ontbreekt dus een wettelijke grondslag. Er is geen andere wettelijke regeling voor in de plaats gekomen.

Verordening Gegevensverstrekking Basisregistratie en Verordening basisregistratie personen 2014 De Verordening Gegevensverstrekking Basisregistratie en de Verordening basisregistratie personen 2014 kunnen worden ingetrokken aangezien er momenteel een nieuwere versie actueel is, namelijk de Verordening Gegevensverstrekking Basisregistratie Personen. Verordening afvalstoffenheffing 2008 Verordening afvalstoffenheffing 2008 kan worden ingetrokken aangezien er momenteel een nieuwere versie actueel is, namelijk de Verordening afvalstoffenheffing 2023 Organisatieverordening en de Verordening uitvoering bedrijfsvoering van de onderstaande processen Schiermonnikoog Deze verordeningen zijn verouderd. Ze hebben nog betrekking de monistische verhoudingen van voor 2002 en zijn gestoeld op samenwerkingen die nu al zijn verlopen en anders zijn geregeld. Er wordt momenteel gewerkt aan een nieuw personeelsreglement. Financiële toelichting Het intrekken van deze verordeningen heeft geen financiële gevolgen.

Communicatie

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schiermonnikoog, de secretaris,

de burgemeester,

R. Thedinga

I. van Gent