RV Collegevorming.doc

Raadsvergadering van 16 mei 2022 Onderwerp:

Collegevorming

Agendapunt 06

Schiermonnikoog, 6 mei 2022

Aan de Gemeenteraad Het agendapunt collegevorming bestaat uit de volgende onderdelen: a. Coalitieakkoord 2022 – 2026 Het coalitieakkoord “Omsjain nooi ineeuwr en feurút” is opgesteld door de partijen Samen voor Schiermonnikoog en Schiermonnikoogs Belang en wordt ter kennisname aangeboden aan de gemeenteraad. Tijdens de raadsvergadering is ruimte voor discussie over dit document. In dit akkoord wordt op een aantal onderwerpen aangegeven wat de bestuurlijke lijn voor de komende jaren zal zijn. Het akkoord is geen wettelijk vereiste, maar is een afspraak tussen de beide coalitiefracties. De raad kan hier kennis van nemen en erop reageren maar is niet aan de inhoud van het akkoord gebonden; het betreft een politiek, geen juridisch akkoord. b. Kandidaatstelling wethouders Kandidaat wethouders zijn: Samen voor Schiermonnikoog: de heer J.C. Hagen – formatieomvang 0,8 fte Schiermonnikoogs Belang: mw. I. Zonneveld – formatieomvang 0,8 fte Het staat andere raadsleden vrij om met andere kandidaten te komen. De gemeente Schiermonnikoog hecht er sterk aan om een zelfstandige gemeente te blijven. Om aan deze wens en aan onze taakstelling en ambities inhoud te kunnen geven, is er voldoende bestuurlijke en ambtelijke kwaliteit en capaciteit nodig.

De raad heeft bij behandeling van de begroting 2022 besloten om na de eerstvolgende raadsverkiezingen (maart 2022) in de coalitiebesprekingen ook het punt uitbreiding formatieomvang van de beide wethoudersposten mee te nemen; die was 0,65 fte elk en het voorstel is deze te verhogen naar 0,8 fte elk. Uitbreiding fte’s wethouders per 17-5-2022 van 0,65 naar 0,8 FTE brengt de volgende kosten met zich mee: kosten 2022: € 19.000 / kosten vanaf 2023 structureel: € 37.000 Deze kosten zijn berekend op de huidige wethouders. Het is nog niet bekend hoe de berekening uitvalt bij instellen van de nieuwe wethouder. Mogelijk komen hier extra kosten bij als gevolg van arbeidsongeschiktheidsverzekering en reservering wachtgeldregeling. De kosten vanaf 2022 betekenen jaarlijkse, structurele kosten in de begroting. Voor deze extra kosten is geen dekking aanwezig in de begroting 2022 en 2023 e.v.. De wens om de uitbreiding van de wethouder aanstelling door te voeren is zeer sterk en daarvan moeten de financiële consequenties worden aanvaard. Dit kan door in de eerstvolgende financiële rapportage over 2022 de extra kosten over het lopende jaar mee te nemen.

Dekking moet dan plaatsvinden door verrekening met eventuele meevallers (wat op dit moment niet zeker is), of indien dit over het gehele jaar 2022 niet lukt, bij de jaarrekening over 2022 de meerkosten te dekken uit een onttrekking uit de algemene reserve. Voor de jaren erna zal de uitbreiding van het aantal fte worden opgenomen in de Notitie Financieel Kader en daarmee een voorbeslag te leggen op de eventuele financiële ruimte die er in de komende jaren is, dan wel op andere posten structureel in te leveren.

c. Verkiezing wethouders De raad stemt over benoeming van de kandidaat wethouders. De stemming is op grond van de Gemeentewet geheim en daarom altijd schriftelijk. Raadsleden die tevens kandidaat wethouder zijn nemen ook deel aan de stemming. Ter vergadering worden stembriefjes uitgereikt. Ter vergadering worden twee raadsleden tot commissie van stemopneming benoemd d. Onderzoek benoembaarheid wethouders Van de gekozen wethouders worden vervolgens door een commissie “Benoembaarheid wethouders” uit de raad de “geloofsbrieven” onderzocht. Daarbij gaat het om de volgende wettelijke vereisten: ingezetenschap, leeftijd, openbare betrekkingen, nevenfuncties, verboden handelingen en het naleven van de gedragscode. Ook dient een verklaring omtrent gedrag (VOG) en de uitkomsten van een risicoanalyse integriteit te worden overlegd. Voorgesteld wordt om drie raadsleden te benoemen tot lid van de commissie “Benoembaarheid wethouders” e. Benoeming en Installatie van wethouders -> afleggen eed / belofte De wethouders worden door de gemeenteraad benoemd. De wethouders dienen deze benoeming aan te nemen. Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen leggen de wethouders de eed of verklaring en belofte, in handen van de voorzitter, af.

«Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!» («Dat verklaar en beloof ik!») Voorgesteld wordt om: 1. Kennis te nemen van het coalitieakkoord 2022-2026 voor de gemeente Schiermonnikoog “Omsjain nooi ineeuwr en feurút” opgesteld door Samen voor Schiermonnikoog en Schiermonnikoogs Belang; 2. Te kiezen en te benoemen als wethouder van de gemeente Schiermonnikoog: a. … te Schiermonnikoog, formatieomvang 0,8 fte b. … te Schiermonnikoog, formatieomvang 0,8 fte 3. De financiële gevolgen als gevolg van formatie uitbreiding voor 2022 mee te nemen in de eerstvolgende tussentijdse rapportage en voor 2023 en verder op te nemen in de Nota Financieel Kader en daarmee een voorbeslag te leggen op de eventuele financiële ruimte die er in de komende jaren is, dan wel op andere posten structureel in te leveren.

Schiermonnikoog, 6 mei 2022, Namens de fracties van Samen voor Schiermonnikoog en Schiermonnikoogs Belang, de fractievoorzitters: , B.S. Pastoor. , W.J. Groendijk.