Procedure collegeonderhandelingen 2022.doc
Tekst van het document
PROCEDURE COLLEGEONDERHANDELINGEN 2022 Inleiding Deze procedure collegeonderhandelingen 2022 borduurt voort op de vastgestelde procedure collegeonderhandelingen 2018. Kenmerken van deze procedure zijn: a. De startbijeenkomst waarin deze procedure wordt vastgesteld is openbaar; b. De grootste fractie wijst een informateur aan; c. Er moet een programmacollege worden gevormd dat steunt op een meerderheid van de raad; d. In een eerste bijeenkomst snel na de verkiezingen komen de lijsttrekkers, vergezeld van de nrs. 2 op de lijsten bij elkaar om de “Procedure collegeonderhandelingen 2022” vast te stellen. In deze bijeenkomst wordt vastgesteld, wie als grootste partij het initiatief neemt voor de verder te volgen procedure. e. Ambtelijke ondersteuning van de informateur en onderhandelaars door de griffier; van alle plenaire besprekingen worden beknopte verslagen gemaakt; f. De informateur zal tijdens het gehele proces de burgemeester informeren (artikel 35, lid 2 Gemeentewet). g. Er wordt gewerkt met duidelijk afgebakende onderhandelingsfasen, een helder tijdpad en een streefdatum voor de finale afronding; Hieronder wordt de procedure van collegeonderhandeling nader uitgewerkt. Procedure 1.
De in de raad vertegenwoordigde fracties gaan zich zo snel mogelijk intern beraden op de nieuwe politieke kaart van Schiermonnikoog; tevens wordt intern de procedure met betrekking tot de collegeonderhandelingen besproken; 2. Zo snel mogelijk (één of enkele dagen) na de verkiezingen volgt een eerste bijeenkomst van lijsttrekkers van de in de raad vertegenwoordigde partijen over de opzet van het onderhandelingsproces (vaststelling procedure) en bevestiging verantwoordelijkheid van de grootste partij; Ook de nrs. 2 op de lijsten nemen deel aan deze bijeenkomst. 3. De grootste partij kiest de informateur (deze is géén onderhandeIaar namens zijn eigen partij); zijn/haar rol is gericht op het verkrijgen van wederzijds vertrouwen tussen onderhandelaars en het opbouwen van goede persoonlijke verhoudingen, ondersteuning bij het trekken van politieke en inhoudelijke conclusies en het opstellen, met behulp van de griffier, van de benodigde documenten; 4. De informateur belegt gesprekken met de politieke partijen afzonderlijk en/of tussen vertegenwoordigers van de grootste partij en vertegenwoordigers van alle andere in de raad vertegenwoordigde partijen, gericht op het in kaart brengen van de mogelijkheden tot het vormen van een coalitie. 5.
Ingeval de feitelijke onderhandelingen, het gaat hierbij over inhoudelijke punten, plaatsvinden tussen de beoogde deelnemers aan de coalitie, dan worden de overige partijen op de daarvoor geschikte momenten, maar in ieder geval aan het eind van het proces op adequate wijze door de informateur op de hoogte gehouden. Wanneer de besprekingen zich richten op de vorming van een coalitie, waarbij de grootste partij, zoals bedoeld in de inleiding onder b, niet betrokken is, wordt een formateur aangewezen door de op één na grootste fractie. 6. De tweede fase bestaat uit het inventariseren van de mogelijke wethouders kandidaten.
1
7. De aan de coalitie deelnemende fracties geven hun instemming aan het coalitiedocument (inhoudelijke thema’s en wethouderskandidaten; de portefeuilleverdeling wordt aan het college overgelaten); 8. Er wordt een coalitiedocument op hoofdlijnen opgesteld, dat door de voorzitter van de raad en de griffier wordt vertaald naar een concept-raadsprogramma. Dit conceptraadsprogramma wordt voorgelegd aan de coalitiepartners en daarna ter vaststelling aan de raad aangeboden. 9. Over het door het college op te stellen collegewerkprogramma, dat in ieder geval voorafgaand aan de begrotingsvergadering aan de raad zal worden gepresenteerd, zal door de raad worden gedebatteerd; dit vormt de basis voor de nieuwe programmabegroting en de meerjarenbegroting;
2