Presentatie Strandnota 2025-2030 Gemeenteraad - 030625
Tekst van het document
Strandnota 2025-2030 Gemeenteraad|3 juni 2025
Inhoud ✓ Aanleiding en uitgangspunten ✓ Beleidskader, eigendom en beheer
✓ Natuur en landschap ✓ Randvoorwaarden
✓ Recreatief gebruik ✓ Strandexploitatie ✓ Planning
Aanleiding ✓ Huidig beleid voor het strand is versnipperd
✓ Behoeften ondernemers om te vernieuwen of uit te breiden
✓ Omgevingsvisie en omgevingsplan
Proces tot nu toe ✓ Deskresearch ✓ Gesprekken strandondernemers en -gebruikers ✓ Gesprekken terreinbeheerders ✓ Presentaties strandondernemers en werkgroep beheer
Nationaal Park ✓ Informatiebijeenkomst raad
Uitgangspunten Gebruik van het strand Gehele Noordzeestrand,
van paal 1 tot de Balg Formuleren van duidelijke
kaders
Beleidskader Rijk
Provincie
Gemeente
Omgevingswet (2024) Agenda voor het Waddengebied (2020) • Beleidskader Natuur Waddenzee (in ontwikkeling) N2000 beheerplan Noordzeekustzone (2016)
Omgevingsvisie (2020) & Omgevingsverordening (2024)
Omgevingsvisie en omgevingsplan (in ontwikkeling)
N2000 beheerplan Duinen van Schiermonnikoog (2016)
• Vigerend beleid bestemmingsplan buitengebied (2016) APV (2022) Ambitieplan NP (2024) Toeristische visie (2021)
Eigendom ➢ Staat is eigenaar
Noordzeestrand ➢ Uitzondering:
gedeelte ter hoogte van strandovergang Badweg → eigendom Wagenborg
Beheer Rijkswaterstaat • Handhaving basiskustlijn • Opruimen chemische verontreinigingen >5m3 • Vergunningen op grond van Waterwet
Natuurmonumenten • Beheer en onderhoud strand en strandovergangen • Toetsing vergunningen en afgeven gebruikerstoestemmingen (?)
Wetterskip Fryslân • Beheer primaire kering
Beheer Provincie Fryslân • Vergunningen (N2000) op basis van Omgevingswet
Gemeente Schiermonnikoog • Wet op strandvonderij • Opruimen verontreinigingen <5m3 • Verwijderen en ophalen dode dieren • Beheer en onderhoud strandovergang Badweg (en Prins Bernhardweg?) • Bebording • Afgeven evenementenvergunningen • Toewijzen van bouw- en gebruiksmogelijkheden, passend binnen de regels van hogere overheden (omgevingsplan)
Natuur en landschap Landschappelijke kwaliteiten:
rust, weidsheid, gevoel van vrijheid, natuurlijkheid en duisternis Dynamiek onder invloed van wind en
zee Bescherming strandbroeders en
behoud rustplaatsen Balans tussen beleving en
natuurwaarden
Randvoorwaarden veilig | toegankelijk | schoon strand Veilig
Toegankelijk
Kustverdediging
Strandovergangen
Rampenbestrijding
Bereikbaarheid
Strandbewaking
Broedseizoen
Schoon strand Taken en verantwoordelijkheden
• Gemeente • Rijkswaterstaat • Natuurmonumenten • Strandexploitanten en organisatoren van evenementen
Recreatie
Recreatie - Zonering
Recreatief gebruik Huidig beleid voortzetten Intensieve sporten met grote snelheden
Hengelsport en staand wantvissen Strandrijden Honden Paarden Drones Kampvuren Kamperen
Visie Behouden natuurlijke waarden van belang
voor eilander economie Kwaliteitsimpuls en verbeterde
Strandexploitatie
dienstverlening Uitbreiding en vernieuwing van het
recreatief en horeca-aanbod Gemeente faciliteert strandexploitatie en
hanteert daarbij als uitgangspunten: kleinschalig, hoge kwaliteit, toegankelijk, schoon en duurzaam
Strandexploitatie | Bouwwerken
Huidig beleid 5 kioskvergunningen
Voorstel nieuw beleid 2 strandpaviljoens 1 accommodatie voor buitensportactiviteiten strandkiosken (aantal n.t.b.) 1 strandbewakingspost geen strandhuisjes
Strandpaviljoen ✓ Primair voor individuele strandbezoekers ✓ Passend bij de schaal van Schiermonnikoog ✓ Horecafunctie – vergunning op basis van Alcoholwet ✓ Jaarrond exploitatie ✓ Toegankelijk ✓ Aangesloten op riolering ✓ Bevat ruimte voor eigen opslag ten behoeve van de horecafunctie ✓ Bevoorrading en afvoeren afval maximaal 1x per dag op vaste tijden
Accommodatie voor buitensportactiviteiten ✓ Primair uitvoeren van sportactiviteiten op het strand ✓ Jaarrond exploitatie ✓ Bevat ruimte(s) voor opslag van materialen, een recreatieruimte,
verkleedruimtes, kantoor en/of clubvoorziening. ✓ Ondergeschikte horeca is toegestaan (max. 35% van vloeroppervlakte,
primair bedoeld voor eigen gasten en/of clubleden ✓ Bevoorrading en afvoeren afval maximaal 1x per dag op vaste tijden
Strandkiosk ✓ Demontabel bouwwerk ✓ Exploitatie van april t/m oktober ✓ Primair verkoop- en/of verhuurpunt voor strand gerelateerde
gebruiksvoorwerpen ✓ Verkoop van verpakte etenswaren en niet-alcoholische dranken toegestaan,
uitsluitend om mee te nemen ✓ Geen terras ✓ Bevat ruimte voor eigen opslag ✓ Bevoorrading en afvoeren afval maximaal 1x per dag op vaste tijden
Strandbewakingspost ✓ Op het strand ter hoogte van de strandovergang Prins Bernhardweg ✓ Een unit met een werkruimte, een verblijfsruimte en een opslagruimte
✓ De bestaande oppervlakte wordt gehandhaafd ✓ Gemeente verantwoordelijk voor realisatie bewakingspost
Vergunningen en toestemmingen voor het plaatsen van
een bouwwerk
Strandexploitatie vergunningen
Schaarse vergunningen
Exploitatieverplichting
Jaarrond exploitatie
N.B. Vergunnen pas mogelijk ná planologische procedure!
Strandexploitatie commerciële activiteiten Commerciële strandritten Verhuur ligbedden en parasols Geen reclame-uitingen
Planning
✓ Juli – Augustus
Ontwerp strandnota ter inzage
✓ Oktober
Oordeelsvormend
✓ November
Besluitvormend
Vragen?