Memo Verduurzaming Vastgoed Alkmaar.docx

Memo Verduurzaming Vastgoed, Alkmaar – Schiermonnikoog Algemeen De raad heeft het college verzocht om na te gaan of de verduurzaming van het vastgoed op de manier van gemeente Alkmaar ook iets is voor de gemeente Schiermonnikoog. Alkmaar Wat heeft gemeente Alkmaar gedaan? Alkmaar heeft een B.V. opgericht. Hierin is het te verduurzamen vastgoed van de gemeente Alkmaar naar overgezet. En er is een lening aangetrokken bij de BNG voor het verduurzamen van het vastgoed. Er is een gesprek geweest met de Directeur van Alkmaar Duurzaam Vastgoed B.V. Daarin is de volgende informatie opgehaald: De reden voor het oprichten van een B.V. was: 1. om de leningscapaciteit van de gemeente Alkmaar te vergroten. Door het verplaatsen van te verduurzamen vastgoed naar een B.V. is de balans van de gemeente Alkmaar verkort. Hierdoor is de solvabiliteit van de gemeente Alkmaar verbeterd. Deze verbeterde solvabiliteit hebben zij nodig om investeringen in nieuwe woningen te kunnen financieren. 2. de verwachting dat door werkzaamheden buiten de gemeente te plaatsen, deze efficiënter kunnen plaatsvinden. De directeur heeft aangegeven dat reden 2 in de praktijk niet werkt. De B.V. is onderdeel van de gemeente Alkmaar en daarmee ook gebonden aan de regels die de gemeente moet hanteren. De B.V. is bijvoorbeeld gebonden aan het aanbestedingsbeleid van de gemeente Alkmaar.

Bij extra investeringen in vastgoed, moet de B.V. evengoed goedkeuring vragen aan de gemeenteraad van de gemeente Alkmaar. Er zijn ook nadelen bij het oprichten van een B.V.: 1. Over het over te dragen te verduurzamen vastgoed moet 8% overdrachtsbelasting betaald worden. Dit betekent extra kosten die terug verdient moeten worden. 2. Door het oprichten van een B.V. ontstaan 2 organisaties naast elkaar. Dit betekent dat een medewerker vastgoed overgezet moet worden naar een andere organisatie. Dit betekent een reorganisatie. De Directeur van Alkmaar Duurzaam Vastgoed B.V. gaf aan dat op basis van bovenstaande nadelen en de situatie van Schiermonnikoog het oprichten van een B.V. te ontraden is. Alkmaar financieel Begroting De Vastgoed B.V ontvangt huur van de gemeente Alkmaar. Deze huur bestaat uit investeringskosten en kapitaallasten. Voor het gedeelte van de investeringskosten had de gemeente deze kosten eerder niet in haar begroting staan. Door het oprichten van de B.V. heeft gemeente Alkmaar daarmee een extra kostenpost in haar begroting om de verduurzaming van het vastgoed te kunnen dekken. Lening De Vastgoed B.V. ontvangt van de gemeente Alkmaar huur. Hiermee kunnen zij onder andere de leningen terugbetalen. Indirect lost de gemeente Alkmaar daarmee de lening af. Schiermonnikoog Schiermonnikoog wil € 300.000 investeren in het verduurzamen van het vastgoed. Is een B.V.

oprichten zinvol voor Schiermonnikoog 1. De gemeente heeft geen problemen met haar solvabiliteit. De balansverkorten door het verplaatsen van vastgoed naar een B.V. is dan ook niet zinvol. 2. Schiermonnikoog is een organisatie met korte lijnen. Het oprichten van een B.V. om efficiënter te kunnen werken is dan ook niet van toepassing. 3. Overdracht brengt 8% overdrachtsbelasting van de waarde van het vastgoed met zich mee. 4. Een reorganisatie is niet wenselijk. 5.

Begroting De gemeente Alkmaar heeft door het oprichten van de Vastgoed B.V. een extra kostenpost in haar begroting voor de te betalen huur. Hiermee bekostigd zij de verduurzaming. De gemeente Schiermonnikoog heeft geen structureel geld om deze kosten jaarlijks te nemen. Daarom wordt voorgesteld de kosten uit de reserve Eneco te onttrekken. Liquiditeit Er werd voorgesteld om de € 300.000 te financieren door het aantrekken van een lening, net als Alkmaar gedaan heeft. Momenteel staat er genoeg geld op de bank om de toekomstige kosten van € 300.000 te kunnen dekken. Het is daarom niet nodig om nu een lening aan te trekken. Algemeen Uit bovenstaand blijkt dat er een verschil is tussen het dekken van kosten/budgetten en de financiering hiervan. Dekking: Bij een nieuw budget moet dekking gevonden in de programmabegroting. Hierin staan structurele (jaarlijks terugkerende budgetten) opgenomen en incidentele budgetten (eenmalige budgetten, gedekt uit reserves). Een vervolgstap is vervolgens de financiering. Financiering: De gemeente Schiermonnikoog hanteert totaalfinanciering. Dit houdt in dat periodiek gekeken wordt naar de beschikbare liquide middelen (gelden op de bank), en naar de voorgenomen uitgaven. Wordt geconstateerd dat er een tekort aan geld is, dan wordt een lening aangetrokken. Hier zijn rentekosten aan verbonden en een jaarlijkse terugbetalingsverplichting.