Bijlage - Presentatie gemeenteraad Buitenkans Schiermonnikoog

Buitenkans voor het eiland gebiedsinvesteringen Schiermonnikoog 26 november 2024 | beeldvormende gemeenteraad

Buitenkans met houdbaarheidsdatum!

€ 10 miljoen

impuls leefkwaliteit

inclusief BTW

•Behoud en versterken natuur •Verbeteren fysieke leefomgeving •Versterken regionale economie •Versnellen van de energietransitie

Europese Herstel en Veerkracht Faciliteit

*

31 maart 2026 verplicht eind 2030 uitgevoerd

 Buitenkanslijst klaar voor inspraak

Vandaag beeldvormende raad

 Participatiemethode de nieuwe route

 Kaders nieuwe route

Beoogde aanpak ► meerdere manieren om de eilanders mee te nemen

Gemeente kiest Kader: regioplan

Gemeente stelt voor Kader: regioplan

Eilanders kiezen ‘nieuwe route’ Gemeente stelt kaders

Eilanders geïnformeerd

Eilanders adviseren over prioritering

Gemeente geïnformeerd & toetst

buitenkanslijst → consultatieronde

‘nieuwe route’

De Buitenkanslijst klaar voor de consultatieronde januari 2025 oordeelvormende en besluitvormende raad

Spelregels projecten

31 maart 2026 verplicht eind 2030 uitgevoerd

*

Additioneel alleen incidentele uitgaven (met structureel rendement) (elkaar versterken)

impuls leefkwaliteit •Behoud en versterken natuur •Verbeteren fysieke leefomgeving •Versterken regionale economie •Versnellen van de energietransitie

Staatsteun toetsen aan staatsteuncriteria

Draagvlak bij het eiland

Buitenkanslijst

de nieuwe

Duurzaam beschermd dorpsgezicht

route

Nuts voorzieningen

eilanders aan zet

Strand locaties

duurzame betaalbare

Zorg op het eiland

huizen

Ontwikkeling

De Veerhaven Maatschappelijke

klaar voor de toekomst

Veilig en klimaatbestendig

fietsnetwerk

gebouwen

Meer water

klaar voor de toekomst Tijdelijk

Herinrichting

onderdak

Dorpscentrum

seizoenspersoneel

De Gouden Driehoek

voor het eiland

Buitenkanslijst

€ 5 miljoen Duurzaam beschermd dorpsgezicht

de nieuwe route

Nuts voorzieningen

eilanders aan zet

Strand locaties

€ 1 miljoen

duurzame betaalbare

Zorg op het eiland

huizen De Veerhaven Maatschappelijke

€ 4 miljoen

Ontwikkeling

klaar voor de toekomst

Veilig en klimaatbestendig

fietsnetwerk

gebouwen

Meer water

klaar voor de toekomst Tijdelijk

Herinrichting

onderdak

Dorpscentrum

seizoenspersoneel

De Gouden Driehoek

voor het eiland

Buitenkanslijst Consultatie eilanders

Duurzaam

Advies prioritering!

beschermd dorpsgezicht

Nuts voorzieningen

Strand locaties

duurzame betaalbare

huizen

Ontwikkeling

De Veerhaven Maatschappelijke

klaar voor de toekomst

Veilig en klimaatbestendig

fietsnetwerk

gebouwen

Meer water

klaar voor de toekomst Tijdelijk

Herinrichting

onderdak

Dorpscentrum

seizoenspersoneel

De Gouden Driehoek

voor het eiland

Consultatieronde 

Start 11 december 2024



Digitale consultatie



16 december inloopbijeenkomst



Laatste dag: 23 december 2024

 Welke projecten vindt u het belangrijkst

voor de toekomst van ons eiland?

Planning op hoofdlijnen Buitenkanslijst NU

juni

september

Bestuurs akkoord

proces & werkwijze

november

december consultatieronde

2025 januari besluitvorming

april

Zijn er vragen?

Gebiedsinvesteringen Schiermonnikoog Project Buitenkans, ‘eilanders aan zet’ Raad 26 november 2024 Gerbrich Dijkstra en Karen de Jong

Brandende kwesties

“Met z’n allen”

Hoe dan? • • • • •

door binnen vooraf gestelde kaders iedereen die zich betrokken voelt gedragen besluiten te laten nemen zodat mensen zich echt gehoord en gezien voelen waarbij de gemeente het algemeen belang waarborgt

Een fundamenteel andere aanpak om tot besluitvorming te komen waardoor eigenaarschap ontstaat bij iedereen die meebeslist

Participatie volgens De Nieuwe Route

Eigenaarschap Iedereen die betrokken is bij een kwestie heeft ideeën over oorzaak en oplossingen. Uit de praktijk blijkt dat mensen hier goed over kunnen meebeslissen en achter heldere en concrete afspraken gaan staan. Er wordt niets besloten waar niet iedereen mee kan leven = consent. Er komt geen verlanglijstje voor de gemeente.

Vraag gemeente Help ons met een participatieproces waarin we samen met bewoners tot een gedragen besluit komen voor de verdeling van x euro in de gemeente Schiermonnikoog.

Voorbeeld proces Schiermonnikoog voorbereidende gesprekken

uitwerkperiode

Alle betrokkenen, informatie verzamelen en voorbereiding planvorming

12

1/2/3

gemeente stelt kaders Commitment op proces, kwestiebeschrijving, kaders voorbereiden, kaders vaststellen interne organisatie opzetten

Gemeente controleert proces en toetst planvorming aan kaders. Uitwerktijd plannen voor werkgroepen en gemeente.

25 en 26 mrt

april

plandag Alle betrokkenen nemen besluiten binnen de kaders en formeren eventueel werkgroepen voor thema’s die uitwerking nodig hebben. Gedragen plan.

april vaststellen plan

Voorbereidende gesprekken • Uitleg proces • Drie vragen aan iedere deelnemer • wie nog meer? Olievlek  stille midden • welke informatie nodig op de plandag? • nodig om goed te kunnen deelnemen?  gelijkwaardig speelveld Voorwaarde voor deelname aan plandag

Plandag(en) 1.

gemeente: kaders, kwestie en centrale vraag

2.

deskundigen: informatie

3.

deelnemers: beantwoorden de centrale vraag, en besluit samen binnen vooraf gestelde kaders

4.

presentatie resultaat

>> géén vertegenwoordiging >> rol kaderstellers

Procesvoorwaarden

Procesvoorwaarden (1) • • •

Als het plan aan de kaders voldoet dan gaat het ongewijzigd door – commitment vooraf Andere vormen van beïnvloeding zijn afgesloten Begeleiding is onafhankelijk, zowel op inhoud als deelnemende partijen

Procesvoorwaarden (2) •

• •

alle betrokken worden op dezelfde manier voorbereid en beschikken over dezelfde informatie consent: er komt niets in het plan waar niet iedereen mee kan leven tijdens proces geen besluiten door kaderstellers die kwestie en kaders veranderen

Rol gemeenteraad - resumerend •

•

•

kaderstellend aan de voorkant + commitment vooraf: plan blijft binnen kaders is tekenen bij het kruisje volksvertegenwoordigende rol: • geen beïnvloeding buiten het proces • mensen enthousiasmeren mee te doen controlerend op proces en resultaat na afloop

Video plandag Burgum https://www.youtube.com/watch?v=e3Aaw4WK4NA&t=5s

Gemeente: inhoudelijke en financiële kaders 17 december gemeenteraad: oordeel en besluit

‘We ontvangen voor Schiermonnikoog vanuit Europa geld om het leven op ons eiland te verbeteren. Dit is een buitenkans! We nodigen de

Kwestie waar iedereen wakker van ligt

eilanders uit hun eigen ideeën en plannen uit te voeren. Aanvullend op de projecten die door de gemeente zijn bedacht. Jeugd en jongvolwassen hebben de toekomst, die willen we daarom nadrukkelijk uitnodigen om mee te doen.’

Centrale vraag

‘Welke concrete ideeën zijn er bij de eilanders om zelf het leven op Schiermonnikoog te verbeteren?’

De concrete ideeën moeten: 

bijdragen aan het verbeteren van het leven van de mienskip op Schiermonnikoog;

Kaders



toekomstbestendig zijn en een langdurig effect hebben;



niet op Buitenkanslijst van de gemeente staan;



op korte termijn uitvoerbaar zijn;



een duidelijke eigenaar hebben;



met het beschikbaar budget kunnen worden uitgevoerd: € 1 miljoen inclusief BTW;



voldoen aan de geldende wetten en regels



Voldoen aan de subsidieregels voor deze pot geld. De belangrijkste zijn: 

de subsidie moet uiterlijk 31 december 2025 zijn aangevraagd



Staatssteuntoetscriteria

De gemeente nodigt de eilanders uit om op de plandag bij de concrete ideeën aan te geven wat nodig is om deze zelf uit te voeren, welke hulp van een ander eventueel nodig is, en van wie.

Planning op hoofdlijnen 2025 januari

februari

maart

april

december

2026 maart

besluitvorming

2030 december

uitvoering verplicht

‘nieuwe route’ Buitenkanslijst Regioplan & projecten definitief

Rol gemeenteraad nieuwe route 

KADERSTELLEND voor het participatiestraject de nieuwe route



26 november: beeldvormende raad | presentatie

 17 december: oordeelsvormend en besluitvormend | kaders



BEKRACHTIGING resultaat de nieuwe route



april 2025

Zijn er vragen?