Bijl. 1 Toezichtkader commissie intern toezicht openbaar basisonderwijs

Toezichtkader commissie intern toezicht Yn de mande Het intern toezicht van de gemeente Schiermonnikoog op het openbaar primair onderwijs wordt volgens de Wet op het primair onderwijs (integraal bestuur) en het bepaalde in artikel 84 van de Gemeentewet geregeld in de vastgestelde Verordening Commissie Intern Toezicht Openbaar Onderwijs Integraal bestuur betekent dat het bevoegd gezag van de school wordt gevormd door het college van burgemeester en wethouders en als zodanig eindverantwoordelijk is voor de school. De bestuurs- en directietaken heeft het college van burgemeester en wethouders gemandateerd aan de directeur van de school. De portefeuillehouder onderwijs in het college is de gesprekspartner van de directeur van de school. Het bevoegd gezag is verantwoordelijk voor de onderwijskwaliteit op de school en de randvoorwaarden die dat mogelijk maken. Het bevoegd gezag is eveneens verantwoordelijk voor het organiseren van het proces waarmee en de kaders waarbinnen het onderwijs op de Yn de mande tot stand komt. Het interne toezicht, op zijn beurt, houdt toezicht op de aanwezigheid van heldere normen die als basis dienen voor dat proces en op de realisatie daarvan in de praktijk. Vanuit een visie op goed onderwijs en de onderliggende waarden kan de school betekenis bieden aan haar opdracht, zoals die is verwoord in de Wet op het primair onderwijs en het schoolplan.

De basistoets voor het intern toezicht is het oordeel of het bevoegd gezag “in control” is. Daarmee wordt bedoeld dat de besturing van de school op koers ligt om de doelen uit het schoolplan dan wel het jaarplan te realiseren en dat de risico’s adequaat beheerst worden. Het toezichtkader van de commissie intern toezicht wordt vertaald in een toetsingskader van concrete resultaten, uitgaande van de ambitie en strategie van de school. Het toetsingskader wordt geoperationaliseerd naar:

1

-

Kwaliteit van onderwijs;

-

Betrokkenheid van leerlingen en medewerkers;

-

Professionele ruimte en ontwikkeling van medewerkers;

-

Betrokkenheid van stakeholders;

-

Realisatie doelstellingen, risico’s en gezonde bedrijfsvoering.

Toezichtkader commissie intern toezicht Yn de mande In bespreking tussen de commissie intern toezicht en het college van B&W zal de laatste verslag doen over de kwaliteit en organisatie van de school. De commissie intern toezicht zal het college van B&W bevragen op afwijkingen van geformuleerde doelen, achterliggende oorzaken en een eventuele aanpak voor verbetering.

2

Toezichtkader commissie intern toezicht Yn de mande Aandachtsgebied Kwaliteit van het onderwijs

Indicator ➢ Er is een visie op openbaar onderwijs. ➢ Er is een visie op goed onderwijs. ➢ Inspectienormen worden gehaald.

Personeel/werkgeverschap

➢ Personeelsbeleid voor de school ➢ Klachtenoverzicht en vanuit goed werkgeverschap tweejaarlijks ➢ Scholing personeel en vakkennis conform jaarplan ➢ Kortdurend ziekteverzuim onder de 3% ➢ Leer- en ontwikkelcentrum ➢ Schriftelijke en/of (LOC) mondelinge ➢ Doorlopende leerlijn (0-16+) toelichting voortgang LOC ➢ Uitputting begroting lopend ➢ Schriftelijke jaar in lijn met doelen verantwoording ➢ Conceptbegroting komend jaar bespreken ➢ Jaarverslag en jaarrekening bespreken ➢ Rapportage risicobeheersing binnen de school ➢ Stand van zaken onderhoud

Toekomstige ontwikkelingen

Financiële positie

Huisvesting

3

Verantwoording ➢ Schriftelijke verantwoording door bevoegd gezag en gesprek daarover in commissie intern toezicht

Document(en) ➢ Schoolplan ➢ Jaarplan ➢ Schoolgids

Frequentie 1x per jaar

➢ Uitslagen tevredenheidsonderzoeken onder personeel en ouders ➢ Overzicht professionalisering ➢ Sociaal jaarverslag

1x per twee jaar

➢ Rapportage

Nader te bepalen

➢ Managementrapportage ➢ Concept (meerjaren-) begroting ➢ Jaarverslag en -rekening ➢ Risicoanalyse

Begroting: september/oktober

➢ Rapportage op hoofdlijnen

1x per jaar

Jaarrekening: april/mei

Toezichtkader commissie intern toezicht Yn de mande

4

Aandachtsgebied Identiteit

➢ Indicator ➢ Identiteit openbare basisschool

Commissie intern toezicht

➢ Zelfevaluatie commissie intern toezicht ➢ Relatie MR en commissie intern toezicht

➢ Verantwoording ➢ Mondelinge verantwoording over identiteitscommissie ➢ Mondeling ➢ De participatie van de MR in de besluitvorming is onderwerp van gesprek

➢ Document(en) ➢ Verslag identiteitscommissie

Periode 1x per twee jaar

➢ Tijdens evaluatiebijeenkomst ➢ Gesprek met de medezeggenschapsraad

april/mei 2x per jaar