Bijl. 1 - Jaarverslag- rekening 2025

het normenkoder voor finonciële rechtmotigheid mogelijk te moken zonder ofw'tjkngen von moterieel belong ols gevolg von fouten of froude. opmoken von de joorrekening moet het dogelijks bestuur de veronderstellingen inzoke de finonciële risico's in relotie tot de finonciële positie onderbouwen en ofwegen of de gemeenschoppelijke regeling in stoot is de finonciële risico's vonuit de reguliere exploitotie en onverwochte tegenvollers op te vongen zonder tussenkomst von de toezichthouder. Het dogelijks bestuur moet gebeurlenissen en omstondigheden woordoor gerede twijfelzou kunnen bestoon of de risico's kunnen worden opgevongen toelichten in de joorrekening. B'rj het

Hel olgemeen bestuur is verontwoordel'rjk voor het voststellen von het normenkoder voor de finonciële rechtmotigheid en het uitoefenen von toezicht op het proces von finonciële versloggeving von de vennootschop. Onze verontwoordelijkheden voor de conlrole von de ioorrekening Onze verontwoordel'rjkheid is het zodonig plonnen en uitvoeren von een controleopdrocht dot wij doormee voldoende en geschikte controle-informotie verkrijgen voor het door ons of te

geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mote moor geen obsolute mote von zekerheid woordoor het mogelijk is dot w'rjtijdens onze controle niet olle moleriële fouten en froude ontdekken. Afw'rjkingen kunnen ontstoon ols gevolg von froude of fouten en zijn moterieelindien redelijkerw'rjs kon worden verwocht dot deze, ofzonderl'rjk of gezomenlijk. von invloed kunnen z'ljn op de economische beslissingen die gebruÌkers op bosis von deze joorrekening nemen. De

moterioliteit beihvloedt de oord, timing en omvong von onze controlewerkzoomheden en de evoluolie von het effect von onderkende ofwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze occountontscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben woor

relevonl professionele oordeelsvorming toegepost in overeenstemming met de Nederlondse controlestondoorden, het BADO, de door het olgemeen bestuur op 29 november 2024 vostgestelde normenkoder, het Controleprotocol WNT 2025, ethische voorschriften en de onofhonkelijkheidseisen. Onze controle bestond onder ondere uit:

Pagina 3 van 4

bentacerâ.nl

(c) het identificeren en inschotten von de risico's dot de joorrekening ofw'rjkingen von moterieel belong bevot ols gevolg von fouten of froude, het in reoctie op deze risico's bepolen en uitvoeren von controlewerkzoomheden en het verkrijgen von controle-informotie die voldoende en geschikt is ols bosis voor ons oordeel. Bij froude is het risico dol een ofwijking von moterieel belong niet ontdekt wordt groter don bijfouten. Bijfroude kon sproke zijn von somensponning, volsheid in geschrifte, het opzettelijk noloten tronsocties vost te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen von zoken of het doorbreken von de interne beheersing; - het verkrijgen von inzicht in de interne beheersing die relevont is voor de controle met ols

doel controlewerkzoomheden te selecteren die possend z'rjn in de omslondigheden. Deze werkzoomheden hebben niet ols doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit von de interne beheersing von de gemeenschoppelijke regeling; - het evolueren von de geschiktheid von de gebruikte grondslogen voor finonciële versloggeving, de gebruikte finonciële rechlmotigheidscriterio en het evolueren von de redelijkheid von schottingen door hel dogel'rjks besluur en de toelichtingen die doorover in de joorrekening stoon; - het voststellen dot de door het dogelijks bestuur gehonteerde veronderstellingen oonvoordboor z'ljn inzoke de ofweging dot de gemeente in stoot is de finonciële risico's vonuit de reguliere exploitotie en onverwochte tegenvollers finoncieel op te vongen zonder tussenkomst von de toezichthouder. Tevens het op bosis von de verkregen controleinformotie voststellen of er gebeurtenissen en omstondigheden zijn woordoor gerede tw'tjfel zou kunnen bestoon of de gemeenschoppelijke regeling hoor finonciële risico's kon opvongen. Als wij concluderen dol er een onzekerheid von moterieel belong bestoot, zijn wij verplicht om oondocht in onze controleverkloring te vestigen op de relevonte gereloteerde toelichtingen in de joorrekening. Als de toelichtingen inodequoot zijn, moeten wij onze verkloring oonpossen.

Onze conclusies zijn geboseerd op de controle-informotie die verkregen is tot de dotum von onze controleverkloring. Toekomstige gebeurtenissen of omstondigheden kunnen er echter toe leiden dot de gemeenschoppel'tjke regeling de finonciële risico's niet kon opvongen; - het evolueren von de presentotie, structuur en inhoud von de joorrekening en de doorin opgenomen toelichtingen en - het evolueren of de joorrekening een getrouw beeld geeft von de onderliggende tronsocties en gebeurtenissen. Wij communiceren met het olgemeen bestuur ondere over de geplonde reikwijdte en timing

von de controle en over de significonte bevindingen die uil onze controle noor voren zijn gekomen, wooronder eventuele significonte tekortkomingen in de inlerne beheersing.

Benlocero Regisleroccountonts B.V

D¡g¡taal ondertekend d@r: V.J. Kêidel ø mæft202615:40 +01:00

V.J. KeidelAA RA

Pagina 4 van 4

bentacera.nl

I

BIJTAGE 1. SAMENSTELTING VAN HET BESTUUR EN BUREAU DAGELIIKS BESTUUR.

Leden: H. de Haan, voorz¡tter E. Groot, penningmeester

(tot 25 september 2025)

B. Dam, waarnemend penningmeester (vanaf 25 september 2025) B. Koonstra (vanaf 27 juni 2025) L. van der Tuin-Kuipers (tot 1 augustus 2025)

M. van Opzeeland (vanaf 28 november 2025) H. Zonderland

N. Linthorst B. Zantman

ALGEMEEN BESTUUR. lngevolge artikel 8 van de Gemeenschappelijke Regeling zijn door de deelnemende gemeentebesturen de volgende leden en plaatsvervangende leden bestuurders aangewezen als lid van het Algemeen Bestuur

Gemeente

r¡d

Achtkarspelen

L. van der Tuin-Kuipers (tot 1 augustus 2025)

Achtkarspelen

E. van Esch (vanaf 1 augustus 2025)

Ameland

Th. Faber

Dantumadiel

G. Wiersma (tot 28 april 2025)

Dantumadiel

K. Wielstra (vanaf 28 april 2025)

De Fryske Marren

C. van Hes

Harlingen

E. de Groot (tot 25 september

Harlingen

R. de Jong (vanaf 25 september

Heerenveen

R. Tromp

Leeuwarden

H. de Haan

Noardeast-Fryslâ n

B. Koonstra

Ooststellingwerf

J. Nijboer

2025) 2025)

Opsterland

M. van Opzeeland

Schiermonnikoog

j. Hagen

Smallingerland

M. le Roy

Súdwest-Fryslân

B. Dam

Terschelling

D. Ruige

Vlieland

R. de Jong (tot 4 april 2025)

Vlieland

T. van Mourik (vanaf 28 april 2025)

Waadhoeke

K. Arendz

Weststellingwerf

H. Zonderland

39

BUREAU (bezetting ultimo 2025)

1. F. Alma, coördinator bedrijfsvoering 2. G. Boschloo, adviseur omgevingskwaliteit 3. A.R.J. Bremer, adviseur omgevingskwaliteit 4. D. Douma, adviseur omgevingskwaliteit (vanaf 1 oktober 2025) 5. M. Eskens, adviseur omgevingskwaliteit 6. M. Helder, admin¡stratie 7. W. Kingma, directeur 8. F.E. Reitsma, adviseur omgevingskwaliteit 9. G.J. Timmer, monumentenadviseur 10. S. Stienstra, adviseur omgevingskwaliteit

11. E. Vellinga, adviseur omgevingskwaliteit (vanaf 1 december 2025) 12. M.A. Visser, directeur (tot en met 31 december 2025) 13. J. van Zellingen, adviseur omgevingskwaliteit

40

a

BIJTAGE 2. SAMENSTELLING COMM ISSI ES

ADVISERENDE LEDEN: ARCHITECTEN.

1. T. van de Lune

2. M. Talsma 3. G. Topper 4. K. Zigterman 5. F. Hoekstra 6. J. Nauta 7. T. Smits 8. A.G. de Vries

Utrecht Rolde

Alkmaar Kubaard

Boornbergum Rotterdam Leeuwarden Amsterdam

(reserve) (reserve) (reserve) (reserve)

ADVISERENDE LEDEN: STEDENBOUWKUNDIGEN.

1. N. Ruijter 2. T. Willems-Kruize 3. T. Hoek

Lelystad

Groningen Zuidhorn

(reserve)

ADVISERENDE LEDEN: LANDSCHAPSKUNDE.

1. S. Gall

2. A. Nauta 3. B. Daan 4. A. Garrelts

Rotterdam Bennekom Leeuwarden Haren

(reserve) (reserve)

ADVISERENDE LEDEN: BURGERS C.S.

1. P. Faber

Hollum

2 S. Beerda

Ulst

3. J. Hobma

Oosthem Gytsjerk

4. A. Siebenga 5. G. Terpstra

specialist (woon)schepen (reserve) (reserve)

Franeker

ADVISERENDE LEDEN: MONUMENTENARCHITECTEN.

1. B. Kuit 2. R. de Haas 3. A. de Leur-Bruijn

Amsterdam Leeuwarden

4. K. Holstein

Groningen

(reserve) (reserve)

Groningen Kollum Landerum-Terschelling Goutum

(reserve) (reserve)

Beilen

ADVISERENDE LEDEN: ARCHITECTUURHISTORICI.

1. M. van der Heide 2. S. Tillema

3. G. van Essen 4. D. Wendt

4t

BULAGE 3.

Ove rzichte n productieciife rs pe r gemee nte

Productiecijfers 2025: opbrengú per gem eente/derden

gemeente

1 Achtkarspelen 2 Ameland 3 Dantumadiel 4 De Fryske Manen 5 Harlingen

6 Heerenwen 7 Leeuwarden

opbrengst

oPbrengst oPbrengst adviesaanvragen Nije Pleats divers € 41.079 € 50.699

€ 14.924 €242.993 € 48.394 €.74.381 € 247.515

I Noardeast-Fryslân

€ 124.205

9 Ooststellingwerf

€ 79.836

10 Opsterland 11 Schiermonnikoog 12 Smallingerland 13 Súdwest-Fryslân 14 Terschelling 15 Vlieland 16 Waadhoeke 17 Weststellingwerf

€ 81.148

€ 10.105 € 130.875 € 183.069 €20.326 €.21.942

€ 112.490 € 81.997

totaal opbrengst

€0 €0 €0 €0 €0

€0 €0 €0 €0 €0

€ 3.546

€ 639

€0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0

€ 15.481

€ 48.394 € 78.566 € 262.996

€ 4.863

€ 129.068

€0

€ 79.836 € 93.204

€ 12.056 €274

€.41.079 € 50.699

€ 14.924 €242.993

€ 891

€ 10.379 € 131.492 € 190.261 €20.326 €21.942 € 113.381

€0

€ 81.997

€617

€7.192

€0 €0

€ 1.565.978 € 3.546 € 42.013 € 1.611.537 € 3.562

Second opinions Abe Bonnema Prijs

€ 9.590

€ 1.624.689

42

a

Productiecijfers 2025: naar aard (eerste) adviezen in 96

gemeente Achtkarspelen Ameland Dantumadiel De Fryske Manen Harlingen Heerenveen Leeuwarden Noardeast-F¡rslân Ooststellingwerf Opsterland Schiermonnikoog Smallingerland Súdwest-Fryslân Terschelling Vlieland Waadhoeke Weststellingwerf

voldoet voldoet mits

voldoet niet

11,0

15,8 2,3 10,7 9,7 13,0 10,7 12,6 7,7

19,0

12,O

10,1

38,9

15,3 14,8 18,3 18,9 5,5 20,o 17,8

6,9 7,4 7,0 16,5 5,5 10,0

11,7

31,6 18,2

28,6 31,9 47,1

24,0 34,9 27,5

18,5

29,3 25,4 29,1

36,7 25,9 22,3

7,4 12,5 14,3 14,6 12,3 19,0 17,3

aanhouden vooroverleg 5,3 3,4 0,0 2,7

40,0 63,6

5,1

22,5 38,8 26,7 50,9 51,9 36,0 55,6 39,3

7,4 8,6 2,9 7,0 3,0 3,7 6,1

46,4 41,1

10,2

29,0

54,5

15,5

5,5 10,0 4,5 2,9

42,7 47,6

9,1

23,3

totaalhûs en hiem 2025

29,8

15,5

10,9

5,9

38,0

totaalhûs en hiem 2024

26,6

18,0

10,9

7,3

37,3

43

Productiecijfers 2025: naar categorieën bouwsommen in %o

s5.000

gemeente

I Achtkarspelen 2 Ameland

3 Dantumadiel 4 de Fryske N4arren 5 Harlingen 6 Heerenveen

5.00125.000

100.001250.000

>250.001

100.000

25.001-

%

%

%

%

o/o

23,4 24,9 11,6

18,5

23,5 15,5

11,1

16,7 19,2

19,2

30,8

10,1

15,3 26,2 10,6 24,6 18,9

26,1

11,3 13,4 15,5 6,4 13,5

23,5 28,6 19,2 37,2

27,5 33,1

18,8 21,1

20,8 18,9 30,6 26,3 17,9 19,6 27,5 29,6 20,5

7 Leeuwarden 8 Noardeast-Fryslân 9 Ooststellingwerf 10 Opsterland 11 Schiermonnikoog 12 Smallingedand 13 Súdwest-Fryslân 14 Terschelling

31,8 29,0 15,9 12,9 17,9 11,0 17,5 16,7

25,9

15 Vlieland 1ô Waadhoeke 17 Weststellingwerf

29,5 18,9 9,2

27,4 19,3

27,O

26,1

totaal hûs en hiem 2025

20,8

21,4

totaal hûs en hiem 2024

l9,l

20,9

14,6

16,0 32,1

27,9 24,8 9,1

44

14,3

14,1

19,7 16,4 19,7

14,6

24,3

1ô,0 21,4 12,3 12,6 5,6 11,4 1',t,4

28,8 10,7 29,2 17,6 22,2 29,5 15,3

8,4

37,0

23,6

11,6

22,6

23,6

14,5

21,9

a

I