Besluitenlijst raadsvergadering 28 november 2023

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van 28 november 2023 Aanwezig: H.H. AB (OB), M. Been (Samen), C. Bouman (SB), W.J. Groendijk (SB), A.W. v.d. Meulen (Samen), B.S. Pastoor (Samen), G. Smilda-Stienstra (OB), M. Smit – Benhlima. (OB), I. van Gent, voorzitter, T. Toren, griffier; portefeuillehouders J.C. Hagen en I. Zonneveld. Afwezig: A.E. Postma (OB) De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter opent de bijeenkomst en heet aanwezigen welkom, ook de gasten op de tribune en de mensen die thuis meekijken.

2.

Vaststelling agenda M. Been kondigt motie aan: Liefde voor de Wadden. Wordt agendapunt 4A. W.J. Groendijk stelt voor ap.14 af te voeren van de agenda “Voorstel voorbereidingsbesluit”. Er wordt uitgelegd wat de reden is en voorgesteld in gesprek te gaan met de aanvrager. B. Pastoor ondersteunt namens Samen dit voorstel. M. Smit reageert en verwijst naar wat vermeld is in de Zomernota over ontwikkeling van het betreffende gebied.. Ga in gesprek met omwonenden is haar voorstel, in plaats van met de aanvrager. Wat OB betreft kan het voorstel op de agenda blijven. Pfh. Hagen geeft aan verbaasd te zijn over dit voorstel. Er zijn idd. plannen om met de buurt een plan te maken voor opwaardering van dit gebied. De voorzitter vraagt aandacht voor mogelijke termijnen en eventuele consequenties. Raadsleden Groendijk en Pastoor geven aan bij het voorstel tot afvoeren van de agenda te blijven. M. Smit geeft aan dat fractie OB voor behandeling is van dit onderwerp. Pfh. Hagen reageert nog en noemt mogelijke consequenties van dit besluit. Vervolgens wordt er gestemd over het afvoeren van ap. 14 van de agenda. Met 5 stemmen voor (SB en Samen) en 3 stemmen tegen (OB) wordt ap.14 afgevoerd. Met inachtneming van deze aanpassing wordt de agenda vastgesteld.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er is ingesproken door H. Carrette en door K. Bulder.

4.

Besluitenlijst van de vergaderingen van 17 oktober 07 november 2023 : H. AB merkt op dat op pag. 2 bij de kosten Strandvisie (60.00) een 0 ontbreekt (60.000). Met inachtneming van deze aanpassing wordt de besluitenlijst goedgekeurd en vastgesteld. Naar aanleiding van: H. AB: WPD – reserveringsplicht: hoe komt het met spontane bezoekjes aan de eilanden? Pfh. Zonneveld voorziet geen problemen. De besluitenlijst van de vergadering van 7 november 2023 wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. Naar aanleiding van: H. AB: naar aanleiding vergadering ondernemers: Kan de Toeristenbelasting eerder in het jaar worden vastgesteld? AB stelt voor dit bij evaluatie BOB structuur mee te nemen als aandachtspunt.

1

4a

Motie van Liefde: Hou van de Wadden Wordt raadsbreed ingediend en voorgelezen door M. Been: “Oproep aan kandidaten voor de Tweede Kamer om bij bestaande en komende regelgeving, wetten en beleidsvoering het Waddengebied en de Waddeneilanden in het oog te houden en rekening te houden met de eiland specifieke situaties; Om samen met de eilandbewoners en miljoenen toeristen van de Wadden te houden!” Motie is aan de orde geweest tijdens Wadden2daagse en omarmd door alle Waddeneilanden. Motie wordt unaniem aangenomen door de gemeenteraad van Schiermonnikoog.

5.

Mededelingen: Presentatie van de Woonvisie zal alsnog worden uitgezonden via TV Schier. Datum en tijdstip worden aangekondigd in de Nieuwsbrief.

6

Afscheid van raadslid M. Been en installatie J. v.d. Meer als nieuw raadslid M. Been wordt bij haar afscheid waarderend toegesproken door de voorzitter. Namens de fractie van Samen voor Schiermonnikoog bedankt A. v.d. Meulen M. Been voor haar grote inzet de afgelopen 3 jaar. M. Been legt in haar afscheidswoord uit waarom zij het besluit heeft moeten nemen om te stoppen met het raadswerk. Ze benadrukt de grote werkdruk van raadsleden en haar wens dat daar iets aan wordt gedaan. Ze bedankt een ieder voor het in haar gestelde vertrouwen Vergadering wordt geschorst / Vergadering wordt heropend. De voorzitter wijst 3 commissieleden aan om de geloofsbrieven van J. v.d. Meer te onderzoeken. W.J. Groendijk (voorzitter), B. Pastoor en M. Smit. Na het onderzoek deelt W.J. Groendijk als voorzitter van de commissie mee dat de documenten zijn onderzocht en er geen belemmeringen zijn om J. v.d. Meer toe te laten tot de raad. Het besluit om J. v.d. Meer toe te laten aan de raad wordt unaniem genomen. De voorzitter neemt de belofte af bij J. v.d. Meer en heet haar van harte welkom in de gemeenteraad van Schiermonnikoog. Ook A. v.d. Meulen spreekt het nieuwe raadslid kort toe. Vergadering wordt geschorst / Vergadering wordt heropend Oordeelsvormend deel:

7

Beleidskader Sociaal Domein Pfh. Zonneveld geeft een korte toelichting op het voorliggende beleidskader en de speerpunten. 1e termijn Door de fracties worden meningen gedeeld en er worden enkele vragen gesteld. A. v.d. Meulen vraagt de mening van andere fracties mbt onderzoek naar specialistische dagopvang . Zowel de fractie van Schiermonnikoogs Belang als Ons Belang zijn ook voorstander van een onderzoek naar specialistische dagopvang. Er is zorg over capaciteit voor de uitvoering van de plannen. Pfh. Zonneveld geeft antwoord op de vragen in 1e termijn. Benadering vanuit integrale aanpak. Wat betreft financiën: in de uitvoeringsplannen worden t.z.t. de financiën gekoppeld. De pfh. geeft aan dat het onderzoek naar specialistische dagopvang opgepakt gaat worden.. Capaciteit werknemers in de zorg is en blijft een probleem. 2e termijn Bouman stelt voor het stuk besluitvormend te behandelen. Overige fracties ook akkoord. A. v.d. Meulen doet nog een voorstel voor een poule van vrijwilligers. G. Smilda doet de oproep je aan te melden voor het project “Appeltjes van Oranje” Goed voorstel, oproep kan worden meegenomen in de Nieuwsbrief.

2

De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. De raad besluit unaniem: Het beleidskader sociaal domein regio Noordoost-Friesland 2023 vast te stellen. Besluitvormend deel: 8

Herfstnota 2023 Pfh. Hagen geeft een korte toelichting op de 3e financiële tussenrapportage. 1e termijn B. Pastoor deelt de mening van Samen over de stukken. Bezuinigingen zullen noodzakelijk zijn. Personeelskosten zijn hoog. Samenwerking met andere gemeenten lijkt onontkomelijk. Namens ons Belang geeft M. Smit ook aan naar bezuinigingen te willen kijken. Zij vindt het jammer dat uitkomsten van de septembercirculaire niet zijn meegenomen in de begroting of in ieder geval niet gemeld zijn. Dit had effect gehad op de behandeling van de begroting. W.J. Groendijk (SB) heeft vragen over kosten en opbrengsten bij de jachthaven. Ook over de energiekosten Oude Centrale graag meer duidelijkheid. Pfh. Hagen gaat in op de inbreng in 1e termijn en beantwoordt de vragen Hij geeft aan zich aanbevolen te houden voor bezuinigingsvoorstellen. Septembercirculaire: wordt nooit meegenomen in de begroting. Qua tijd past dit ook niet. Begroting is dan al op route.. Hij reageert op vragen van de heer Groendijk over energiekosten. Wat betreft de Oude Centrale: Is niet warm te stoken. Pfh. Zonneveld gaat nog in op de leges van de jachthaven. Wordt meegenomen bij de toezegging overzicht kosten en opbrengsten jachthaven. Als reactie op opmerkingen over hoge personeelskosten breekt voorzitter van Gent een lans voor het personeel wat zich enorm inzet en veel werk verzet voor Schiermonnikoog.

2e termijn Pastoor reageert op de beantwoording van de voorzitter Smit stelt voor om de resultaten van de septembercirculaire voortaan toch mee te nemen bij de begroting..Ze zal dit inbrengen bij evaluatie van de BOB structuur. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. De raad besluit unaniem: 1. De herfstnota 2023 vast te stellen; 2. Het nadeel van de herfstnota 2023 ad € 46.502 te verwerken in de 28e begrotingswijziging 2023; 3. Het structurele voordeel 2024 en verder te verwerken in de 1e begrotingswijziging 2024

9.

Verordening Nadeelcompensatie Ihkv de omgevingswet vast te stellen. Vervangt de voormalige Planschadeverordening. Er worden geen vragen gesteld. De raad besluit unaniem tot: Vaststellen van de verordening nadeelcompensatie.

3

10

Verordening adviescommissie omgevingskwaliteit Namens SB geeft C. Bouman aan bang te zijn dat we hier wat te makkelijk mee omgaan. Stelt ook vragen mbt Hus en Hiem en aanpassen van de Welstandsnota. M. Smit ondersteunt de opmerkingen van Bouman en gaat hier nog wat dieper op in. Pleit voor lokale deelnemers in deze commissie. Er zijn enkele opmerkingen over het raadsvoorstel. Pfh. Hagen reageert in 1e termijn. Huidige commissie is ook de nieuwe commissie. Herziening van de Welstandsnota heeft hoge prioriteit. Hûs en Hiem toetst aan het eigen beleid van de gemeente. Op een oproep in de Nieuwsbrief voor burgerleden voor de Adviescommissie heeft niemand gereageerd. Met H&H zijn gesprekken om van elk eiland iemand in de commissie. Begin volgend jaar wordt een wijziging verwacht. Hus en Hiem heeft de commissie inmiddels samengesteld. 2e termijn: Bouman, reageert op de pfh. en hoopt dat er haast wordt gemaakt met de Welstandsnota en dat er ruimte wordt gegeven aan burgerleden. Smit pleit voor couleur locale . In de verordening ontbreekt volgens haar “de raad”. De wethouder zal dit checken en nog een keer kritisch doornemen met de adviseur. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. De raad besluit unaniem: De verordening adviescommissie omgevingskwaliteit vast te stellen.

11.

Wijzigingsverordening WMO Pfh. Zonneveld geeft een korte toelichting op deze wijzigingsverordening waarin wordt voorgesteld 2 artikelen aan te passen. Van der Meulen maakt een korte opmerking over mogelijkheden voor subsidie (WMO). Dit wordt beaamd door de portefeuillehouder. De raad besluit unaniem: De verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 gemeente Schiermonnikoog te wijzigen

12.

Aanbesteding accountantsdiensten Het voorstel wordt toegelicht door de griffier T. Toren. Er worden geen vragen gesteld. De raad besluit unaniem: 1. Akkoord te gaan met de door ETL Assurance & Overheidsaccountants uitgebrachte offerte voor het leveren van accountantsdiensten voor de boekjaren 2024 t/m 2027 voor € 37.500 = per jaar met mogelijke verlenging van twee jaar; 2. De financiële consequenties ad € 14.600 structureel mee te nemen bij de Lentenota 2024.

13

Inspraakrijp verklaren Woon- Zorgvisie Pfh. Hagen geeft een korte toelichting op de Woonvisie en het traject wat hiervoor is doorlopen. 1e termijn: A. v.d. Meulen is blij dat er breed- en veel input is opgehaald ook in het dorp en dat de presentatie alsnog wordt uitgezonden via TV Schier. G. Smilda: de Woonvisie is een belangrijk document, hoopt dat deze leidt tot bouwen in 2024. C. Bouman: Verheugd dat dit document er nu ligt en de positieve toon in het stuk. Er staan ons wel grote uitdagingen te wachten op verschillende terreinen. Visie is goede start. Draagt bij aan

4

leefbaarheid en de toekomst van Schiermonnikoog. Hij maakt nog enkele opmerkingen en stelt nog enkele vragen ook irt Welstandsnota en Huisvestingsverordening. Pfh. Hagen reageert en gaat ook in op de opmerking van inspreker Bulder over zijn vragen. Deze worden meegenomen als reactie en verwerkt in een reactienota. Hij benoemt de grote opgave waar we voor staan. Ambities zijn enorm. Hij gaat in op vragen die zijn gesteld (verduurzaming / huisvestingsverordening). De voorzitter gaat nog in op de termijn van ter inzage legging. De beraadslaging wordt gesloten. Er vindt stemming plaats. De raad besluit unaniem: De concept Woonvisie ‘Zorgeloos thuis op Schiermonnikoog’, het bijbehorende uitvoeringsprogramma en het bijlagenrapport ter inzage te leggen van 30 november tot 28 december 2023 14.

Voorstel Voorbereidingsbesluit is van de agenda gehaald. Zie ap. 2.

15.

Lijst van ingekomen stukken De heer AB: nr. 4: Straatnaamwijziging: heeft het college een besluit genomen? Nr. 9-1 en 9-2 Verkeerssituatie Heereweg/Veerweg Betrekken bij behandeling van het onderwerp. Voorzitter van Gent: heeft gesproken met de families de Boer en Folmer. Het college gaat dit volgende week bespreken. Punt 9 = voorstel AB is akkoord M. Smit stelt voor nr. 4 te agenderen voor de raad van 19 december. Dit zal worden meegenomen in het Seniorenconvent van 6 december. W.J. Groendijk en A. v.d. Meulen stellen vragen over straatnamencommissie. De voorzitter geeft aan dat de Straatnamencommissie niet meer functioneert. De voorzitter gaat ook nog kort in op brieven van de heer Timmer ihkv de WOO, dit n.a.v. wat is ingebracht door de inspreker. Briefschrijver is steeds geïnformeerd als er termijnen dreigden te verlopen. Wij zijn de kleinste gemeente. Gebrek aan personeel ligt ten grondslag aan de vertraging.

16.

Samenwerking Waddeneilanden

17.

Duurzaamheid – stand van zaken/ voortgang Pfh. Zonneveld doet een mededeling over het programma PAW. Proefperiode is inmiddels afgelopen. Per december wordt een heel aantal regelingen gepubliceerd. Mw. Smit noemt een gepubliceerde subsidieregeling voor gemeenten (SPUK LAI). Pfh. Zonneveld zoekt het uit en komt hierop terug richting gemeenteraad.

18.

Vragenuur Geen vragen.

19.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Vastgesteld in de vergadering van 19 december 2023, vice-voorzitter A. v.d Meulen :

griffier, T. Toren:

5