Besluitenlijst raadsvergadering 25-10-2022.docx

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van: 25 oktober 2022, gehouden in de raadszaal van het Gemeentehuis. Aanwezig: dhr. H. AB (OB), mw. M. Been (Samen), dhr. C. Bouman (SB), dhr. W.J. Groendijk (SB), mw. A.W. v.d. Meulen (Samen), dhr. B.S. Pastoor (Samen), dhr. A. Postma (OB), mw. G. Smilda (OB), mw. M. Smit (OB), mw. I. van Gent, voorzitter, mw. T. Toren, griffier; Tevens aanwezig: portefeuillehouders dhr. J.C. Hagen en mw. I. Zonneveld. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 18.30 uur en heet alle aanwezigen welkom. De voorzitter memoreert kort de tragische gebeurtenis op de Waddenzee bij Terschelling afgelopen week. Namens het eiland Schiermonnikoog wordt medeleven betoond en veel sterkte toegewenst aan alle betrokkenen. .

2.

Vaststelling agenda De raad besluit: Ap. 8 - Delegatiebesluit Omgevingsplan i.v.m. uitstel invoering Omgevingswet nu van de agenda te halen. Ap. 13 - Vuurwerk op Schiermonnikoog te behandelen als ap. 6.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen De heer Carrette spreekt in over het onderwerp Verordening Vertrouwenscommissie Mevr. Meerdink spreekt in over het onderwerp College-uitvoeringprogramma / Global Goals Jesse Overdijk biedt namens de jeugd van Schiermonnikoog aan de gemeenteraad 218 handtekeningen aan tegen een vuurwerkverbod tijdens oud- en nieuw. Hij geeft daarbij aan dat de jeugd vuurwerkvrije zones wel willen respecteren. De handtekeningen worden in ontvangst genomen door de voorzitter, mw. van Gent.

4.

Besluitenlijst van de vergadering van 20 september 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld.

5.

Mededelingen Pfh. Zonneveld vertelt kort over de Global Goals (ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties) en de speldjes die ze heeft uitgedeeld. Vrz. van Gent gaat in op een artikel in de Volkskrant waarin een verkeerd beeld wordt gegeven van vluchtelingenopvang op Schiermonnikoog en legt uit hoe opvang op Schiermonnikoog is aangepakt.

6.

Vuurwerk op Schiermonnikoog Pfh. van Gent blikt terug op de bijeenkomst van vorige week. Jong en minder jong worden bedankt voor de positieve inbreng tijdens deze bijeenkomst. De 3 fracties delen hun standpunten in deze kwestie. Mw. Been - Samen: Vuurwerk niet toegestaan, tenzij. In onderling overleg plaatsen aanwijzen / draagvlak is van belang. Mw. Smilda – Ons Belang – Geen vuurwerkverbod. Tradities handhaven. Afspraken maken over plekken waar vuurwerk afgestoken mag worden. Dhr. Bouman – Schiermonnikoogs Belang: Vuurwerk afsteken is toegestaan, mits heeft de voorkeur. De vergadering wordt geschorst voor 5 minuten. De voorzitter heropent de vergadering. Pfh. van Gent constateert een rode draad: geen vuurwerkverbod – wel goede afspraken over locaties. Voorgesteld wordt een bijeenkomst te organiseren waar verschillende partijen nog eens

1

met elkaar in gesprek gaan en gezamenlijk met plattegronden en stiften aangeven waar wel- en waar geen vuurwerk afgestoken mag worden. Een datumvoorstel volgt. In de gemeenteraad van 22 november zal dan een besluit worden genomen. De APV wordt dit jaar niet aangepast. We proberen het met elkaar zo goed mogelijk te regelen. Na oud- en nieuw bekijken of er een volgende stap nodig is. 2e termijn: OB: Ziet problemen met de veiligheid als er één plaats zou worden aangewezen om vuurwerk af te steken. SB: Goed voorstel om met partijen om de (teken)tafel te gaan en samen een plan te maken. Samen: Sluit hierbij aan. Goed dat de gemeente dit faciliteert. Vraagt aandacht voor informatievoorziening richting toeristen. De portefeuillehouder reageert nog kort op de inbreng in tweede termijn. Raadsleden en aanwezigen op de tribune geven aan graag mee te doen aan dit initiatief. Het onderwerp gaat naar de besluitvormende vergadering van 22 november. 7.

Zienswijze Meerjarenkoers 2023 – 2026 en het Regionaal risicoprofiel van de Veiligheidsregio Fryslân Het voorzitterschap wordt overgedragen aan mw. v.d. Meulen. Dit onderwerp staat besluitvormend geagendeerd en wordt kort ingeleid door de vicevoorzitter. Dhr. Postma (OB) geeft aan dat zijn fractie akkoord gaat met voorstel en wijst op het belang van een overweging in het raadsbesluit: “dat de omstandigheden op de Waddeneilanden vaak verschillen van de omstandigheden bij gemeenten aan de vaste wal”. Pfh. van Gent is het hiermee eens en benadrukt ook het belang van eilandspecifieke maatregelen. De raad besluit unaniem: Geen zienswijze in te dienen betreffende de Meerjarenkoers 2023-2026 en het Regionaal risicoprofiel van de Veiligheidsregio Fryslân.

8.

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem De voorzitter leidt het onderwerp kort in. Meningen worden gedeeld en vragen gesteld. Pfh. Hagen beantwoordt de vragen die zijn gesteld. Het gaat nu om een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling als gevolg van een Wetswijziging. Betreft vrij technische aanpassingen. Een gewijzigde verordening volgt nog, Hierin worden meer specifieke zaken geregeld. Eenvoorstel tot benoeming leden adviescommissie gaat via de gemeenteraden. Advies van Hûs en Hiem is niet vrijblijvend. Op een vraag over “de bruidsschat” komt de pfh. op terug. De raad besluit unaniem: 1. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling (GR) van Hûs en Hiem; 2. Het college toestemming te verlenen om de als zodanig geoormerkte gewijzigde Gemeenschappelijke regeling “Hûs en Hiem, advisering omgevingskwaliteit” te treffen.

8.

Delegatiebesluit Omgevingsplan / niet behandeld / van de agenda gehaald.

9.

Vaststellen verordening op de Vertrouwenscommissie Benoemen leden en adviseurs in deze Vertrouwenscommissie Benoemen leden commissie Klankbordgesprekken De raad besluit unaniem:

2

Vast te stellen de Verordening op de vertrouwenscommissie, die de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt en die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt. Over verkiezing van leden van de Vertrouwenscommissie en de commissie Klankbordgesprekken wordt schriftelijk gestemd. Er wordt een commissie van stemopneming ingesteld, bestaande uit de heren Bouman (voorzitter) en AB. Voorzitter van de stemcommissie de heer Bouman deelt de uitslag van de stemming Blanco uitgebrachte stemmen worden aangemerkt als ongeldig. leden van de vertrouwenscommissie • De heer A.E. Postma Ons Belang – 9 stemmen voor • De heer B.S. Pastoor Samen voor Schiermonnikoog – 9 stemmen voor • De heer W.J. Groendijk Schiermonnikoogs Belang – 8 stemmen voor en 1 blanco adviseurs van de vertrouwenscommissie: • Weth. de heer J.C. Hagen - 7 stemmen voor en 2 blanco • Gemeentesecr. R. Thedinga (tevens plaatsvervangend in ambtelijke bijstand griffier) 7 stemmen voor en 2 blanco Bovenstaande personen zijn benoemd als lid/adviseur van de vertrouwenscommissie die aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt en die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt.

leden van de commissie klankbordgesprekken • • •

De heer A.E. Postma De heer B.S. Pastoor De heer W.J. Groendijk

Ons Belang – 9 stemmen voor Samen voor Schiermonnikoog – 9 stemmen voor Schiermonnikoogs Belang 8 stemmen voor en 1 blanco

Bovenstaande personen zijn benoemd als lid van de commissie klankbordgesprekken, die namens de gemeenteraad de klankbordgesprekken voert met de burgemeester van Schiermonnikoog, het betreft hier de fractievoorzitters van de gemeenteraad. 10.

Zomernota 2022 Dit onderwerp staat besluitvormend geagendeerd. Pfh. Hagen geeft een korte inleiding op deze nota. Voor de eerste keer is er gewerkt met een (stoplicht) model. De bedoeling van de Zomernota is met name te kijken hoe we er beleidsmatig voorstaan. In deze Zomernota is echter ook een beperkt financieel overzicht meegenomen, dit vanwege de impact van de Meicirculaire op de begroting. De Herfstnota zal weer een meer financiële doorkijk gegeven. Raadsfracties in 1e termijn: Dhr. Pastoor (Samen) geeft een beschouwing op de stukken en stelt enkele vragen. Positieve Zomernota. Per programma worden opmerkingen gemaakt en vragen gesteld. Mw. Smit (OB) geeft een beschouwing op de Zomernota. Zij stelt vragen waarbij ook de actualiteit wordt meegenomen en benoemt pijnpunten die volgens OB in de nota voorkomen. Per programma worden opmerkingen gemaakt en vragen gesteld. Dhr. Groendijk (SB) deelt zijn mening over de voorliggende Zomernota. Hij benoemt ook wat er allemaal is gerealiseerd het eerste halfjaar 2022. De zomernota wordt aan de hand van enkele stoplichten doorgenomen. Hij stelt enkele vragen. De vergadering wordt geschorst / De vergadering wordt heropend. Reactie college in 1e termijn. Pfh. Hagen reageert uitgebreid op de vragen die zijn gesteld en binnen zijn portefeuille behoren. Hij is blij dat het Stoplichtenmodel aanslaat. Pfh.

Hagen doet de toezegging dat het eindrapport RVO naar de raadsleden gaat en binnenkort aan de raad kan worden gepresenteerd.

3

Vervolgens reageert pfh. Zonneveld op gestelde vragen die haar portefeuille betreffen. Ook pfh. van Gent geeft nog reacties op gemaakte opmerkingen en antwoord op vragen die gesteld zijn met betrekking tot haar portefeuille. Horecaconvenant zal in de herfstperiode worden geëvalueerd. Er worden geen draaiboeken gemaakt voor een eventueel volgende covidperiode. Wel zullen landelijke richtlijnen worden opgevolgd. De pfh. komt terug op een vraag over de school. Raadsfracties 2e termijn: Dhr. Pastoor bedankt voor de uitgebreide beantwoording en stelt enkele aanvullende vragen. Mw. Smit bedankt ook voor de beantwoording. Ze stelt enkele aanvullende vragen en benoemt nog enkele problemen waar zij aandacht voor vraagt. Reactie college in 2e termijn: Het college reageert nog op de sprekers in tweede termijn. Weth. Hagen zoekt uit wat de bestemming is van de locatie aan de burgemeester van der Bergstraat ivm plannen plaatsen van fruitbomen. De raad besluit unaniem: De zomernota 2022 vast te stellen. De vergadering wordt geschorst De vergadering wordt heropend door de vicevoorzitter mw. A. v.d. Meulen 11.

College uitvoeringsprogramma 2022 – 2026 Dit onderwerp staat oordeelsvormend geagendeerd. Het voorzitterschap is overgedragen aan de vicevoorzitter mw. van der Meulen. Als voorzitter van het college geeft mw. van Gent een korte toelichting op het proces wat heeft geleid tot dit uitvoeringsprogramma en over de inhoud. Mogelijke vragen zullen worden beantwoord door de betreffende portefeuillehouders. Er is een overzichtelijk infoblad gemaakt van de hoogtepunten uit het college uitvoeringsprogramma, dit komt deze week bij de nieuwsbrief en op de website. 1e termijn raadsfracties: Dhr. Postma houdt zijn betoog en geeft zijn mening over het uitvoeringsprogramma. Goede en minder goede punten worden belicht. Ook stelt hij een aantal vragen over het programma. Dhr. Pastoor blikt terug op de verkiezingsperiode, het opgestelde coalitieakkoord en benoemt de high lights uit het nu opgestelde college uitvoeringsprogramma en stelt enkele vragen. Dhr. Groendijk geeft zijn kijk op het uitvoeringsplan, wat een uitwerking is van het coalitieakkoord. Complimenten voor de opzet met planning en budget wat zorgt voor transparantie. Er volgen enkele vragen. Reactie college in 1e termijn: Het college reageert op de gestelde vragen en geeft nog uitleg waar nodig. Dubbelingen met de Zomernota worden zoveel mogelijk vermeden. Raadsfracties in 2e termijn: Dhr.

Postma benoemt nog enkele punten en nog enkele onbeantwoorde vragen. Dhr. Pastoor stelt enkele aanvullende vragen. Dhr. Groendijk vraagt naar de verdere behandeling door de raad van de onderwerpen in het uitvoeringsprogramma. Reactie college in 2e termijn: Mw. Zonneveld geeft nog enige verduidelijking over door haar gegeven antwoorden De wethouder komt terug op een vraag van de heer Postma (naluisteren). Pfh. Hagen reageert ook nog.

4

Mw. van Gent maakt nog 2 opmerkingen en roept de raad op met input te komen voor een integrale Cultuurnota. Het Collegeprogramma komt terug bij de NFK. De raad besluit unaniem: Kennis te nemen van het college uitvoeringsprogramma 2022 – 2026. 12.

Inzet reserve duurzame energie De voorzitter doet een ordevoorstel om ondanks het late tijdstip de agenda toch af te wikkelen, in een vlot tempo. Mw. Zonneveld geeft een korte toelichting op het voorstel. Wat voorligt is het uitvoeringsprogramma van Dursum Eilaun, inclusief de financiële uitwerking. 1e termijn: Mw. Been houdt haar betoog en stelt vragen over het voorstel. De voorzitter doet een nieuw een ordevoorstel: stoppen om 23.30 uur en vraagt of iedereen hiermee kan instemmen. Graag compacte bijdragen en geen interrupties. De heer Groendijk geeft aan moeite te hebben met de gang van zaken. De voorzitter geeft het woord aan mw. Smit. Zij stelt vragen en geeft aan hier verder op terug te zullen komen bij de besluitvormende vergadering in november. De heer Groendijk geeft aan zijn tekst op te zullen sturen zodat deze betrokken kan worden bij behandeling van het onderwerp in de besluitvormende vergadering. Pfh. Zonneveld reageert op de inbreng van de raadsleden in 1e termijn.. 2e termijn Mw. Been bedankt de pfh.voor de beantwoording. Onderwerp gaat naar besluitvormende vergadering van 22 november a.s. en zal daar aan het begin van de agenda worden geagendeerd.

14.

Lijst van ingekomen stukken De raad besluit akkoord te gaan met de voorgestelde afhandeling van ingekomen stukken.

15.

Lijst van toezeggingen De raad besluit akkoord te gaan met afhandeling van de betreffende toezeggingen. De grijs gearceerde toezeggingen worden verwijderd van de lijst.

16.

Samenwerking Waddeneilanden Geen opmerkingen.

17.

Duurzaamheid Geen opmerkingen.

18.

Vragenuur Geen aanmeldingen.

19.

Sluiting De vergadering wordt gesloten om 23.15 uur.

Vastgesteld in de vergadering van 22 november 2022, , voorzitter , griffier

5