Besluitenlijst raadsvergadering 23 mei 2023.docx
Tekst van het document
Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van 23 mei 2023. Aanwezig: dhr. H.H. AB (OB), mw. M. Been (Samen), dhr C. Bouman (SB), dhr. W.J. Groendijk (SB), mw. A.W. v.d. Meulen (Samen), dhr. A.E. Postma (OB), dhr. B.S. Pastoor (Samen), mw. G. SmildaStienstra (OB). mw. I. van Gent, voorzitter, mw. T. Toren, griffier; portefeuillehouders dhr. J.C. Hagen en mw. I. Zonneveld. Afwezig: mw. M, Smit-Benhlima(OB). De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.
Opening De voorzitter opent de bijeenkomst en heet de aanwezigen welkom. Er wordt kort stilgestaan bij het overlijden van dhr. J.W. Groendijk – Schiermonnikoog. Er is bericht van verhindering van mw. Smit van Ons Belang.
2.
Vaststelling agenda Akkoord.
3.
Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er hebben zich geen insprekers gemeld.
4.
Besluitenlijst van de vergadering van 11 en 18 april 2023 : De besluitenlijst 11-04-2023 wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. De besluitenlijst 18-04-2023 wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. Naar aanleiding de aangenomen motie over het WEC vraagt dhr. Groendijk wat hiermee wordt gedaan? Pfh. Zonneveld en legt uit welke stappen worden gezet. Ook aandacht seniorenconvent. Dhr. Postma geeft aan dat er voor de zomervakantie een oplossing moet komen voor de Woningtoewijzigingscommissie. De voorzitter legt uit hoe e.e.a. voorlopig geregeld is. De heer Bouman doet verslag van een onderzoek wat hij met mw. Been heeft gedaan naar de huidige (tijdelijke) manier van toewijzen van woningen. De portefeuillehouder reageert hierop.
5.
Mededelingen Pfh. Zonneveld doet een mededeling over het inzaaien van een wildveldje achter het gemeentehuis. Dit als uitwerking van het bijenpact. Besluitvormend deel:
6.
Dekking kosten groot onderhoud beheerplan wegen en paden 2023 - 2032 De gemeente Schiermonnikoog vindt het belangrijk dat het eiland een verzorgde en veilige openbare ruimte heeft, denk daarbij aan de wegen en paden die in beheer en onderhoud zijn bij de gemeente. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het benodigde budget voor groot onderhoud van de wegen beschikbaar te stellen in de komende jaren. Dit onderwerp is op 18 april jl. oordeelsvormend behandeld en is vanavond besluitvormend aan de orde. 1e termijn: Dhr. Postma stelt een vraag over indexering van het budget en vraagt hoe andere fracties hier over denken. Dhr. Groendijk stelt vragen over het gebruik van stenen en struikelstenen. Richting dhr. Postma geeft hij aan het voorgestelde indexeringspercentage voldoende te vinden.
1
Dhr. Pastoor sluit zich aan bij de heer Groendijk. Pfh. Hagen reageert en geeft aan indexatie van 2 ½ procent ruim voldoende te vinden. Ook de vragen van de heer Groendijk worden door hem beantwoord. 2e termijn: De fracties reageren. Dhr. Groendijk ziet graag in het Wegenbeheerplan vastgelegd waar de struikelstenen liggen. De pfh. zegt toe dat dit wordt opgenomen in het Wegenbeheerplan. Het voorstel wordt in stemming gebracht: De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van het beheerplan wegen en paden 2023 – 2032; 2. Het volgende budget voor kosten dagelijks onderhoud beschikbaar te stellen: a. Structureel budget ad € 8.490 voor 2023 en € 24.005 voor 2024 tot € 26.769 in 2026; b. Incidentele budget voor Implementeren BrutIS ad € 8.500 in 2024. 3. Het volgende budget voor kosten groot onderhoud beschikbaar te stellen: a. Structureel budget voor de extra jaarlijkse kosten door toevoeging aan de voorziening groot onderhoud vanaf 2023 ad € 11.241; b. De resterende € 47.500 terugstorting vanuit de voorziening groot onderhoud wegen naar Algemene reserve te laten vervallen. 4. De financiële effecten te verwerken in de 10e begrotingswijziging. 7.
Projectplan Aardgasvrij Eiland In het voorjaar van 2022 is de aanvraag voor een Rijksbijdrage voor de zogenoemde proeftuin voor de wijk Nieuw-Dokkum toegekend. De projectleider heeft de gemeenteraad op 4 april jl. bijgepraat over de stand van zaken. Dit onderwerp is op 18 april jl. oordeelsvormend behandeld en is vanavond besluitvormend aan de orde. Pfh. Zonneveld geeft een korte toelichting op de stukken, het voorstel en besluit. Aandacht wordt gevraagd voor het memo met vragen en antwoorden wat bij de stukken zit. Mw. Been deelt haar bijdrage, stelt vrgen en wenst het college succes met uitvoering van fase 1 van de plannen. De heer Postma stelt nog een aantal vragen over het voorgestelde besluit en uit zijn zorgen m.b.t. de netcongestie. De heer Groendijk houdt zijn betoog en geeft aan blij te zijn met het voorstel hij stelt nog enkele vragen en geeft aan ook zorg te hebben over de complexiteit van de plannen Aardgasvrij Eiland. De vergadering wordt geschorst tot 20.55 uur Pfh. Zonneveld reageert op wat is ingebracht in 1e termijn en beantwoordt vragen die gesteld zijn. Ze geeft nog een uitleg over de processtappen die zijn ingebouwd (tussentijdse beslismomenten voor de raad). Schriftelijke informatie van Liander mbt netcapaciteit wordt gedeeld met de raad. 2e termijn: Dhr. Postma geeft aan dat veel wel helder is. Zijn fractie blijft moeite houden met besluitpunt 2.
Men ziet liever dat er gelijktijdig meerdere mogelijkheden worden onderzocht. Dhr. Groendijk reageert hierop en ziet dit heel anders. Dhr Groendijk dringt aan op een stappenplan. Mw. Been blijft erbij: Laten we gewoon beginnen. Geen vertraging meer.
2
Er vindt een discussie plaats tussen de fracties. Pfh. Zonneveld probeert nog enige verheldering aan te brengen in de discussie over een duurzaam warmtenet. De beraadslaging wordt gesloten en de fractie van Ons Belang legt een stemverklaring af. Zij zullen vóór het voorstel stemmen, maar hadden liever gezien dat besluitpunt 2 niet beperkt zou zijn tot onderzoek naar alleen een duurzaam warmtesysteem. Het voorstel wordt in stemming gebracht. De raad besluit unaniem: 1. De projectdoelen voor fase 1 van het project Aardgasvrij eiland zoals hieronder beschreven vast te stellen: a. Anders koken: 330 woningen stappen over op koken op inductie b. Gas besparen: 55% besparing van aardgas in woningen op het hele eiland t.o.v. peiljaar 2021 c. Duurzaam verwarmen: Nieuw Dokkum in 2027 helemaal aardgasvrij 2. De mogelijkheid voor een duurzaam warmtesysteem – zoals voorgesteld in het projectplan – in de wijk Nieuw-Dokkum door te ontwikkelen, inclusief uitbreiding van de huidige scope van het projectgebied zoals weergegeven op pagina 9 van het projectplan. 8
FUMO begrotingswijziging 2023 / begroting 2024 (voor zienswijzen) De Fumo stelt voor het lopende jaar 2023 een begrotingswijziging voor en heeft ook de begroting 2024 toegestuurd. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld hierover wensen en bedenkingen in te dienen in de vorm van een zienswijze. Dit voorstel is vanavond besluitvormend aan de orde. Mw. v.d. Meulen houdt haar betoog en geeft het signaal om wel kritisch te blijven. Pfh. Zonneveld ondersteunt het statement van Samen voor Schiermonnikoog. Het voorstel wordt in stemming gebracht. De raad besluit unaniem: Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om over deze financiële stukken een zienswijze naar voren te brengen.
9
Lentenota De Lentenota is besluitvormend geagendeerd. Portefeuillehouder Hagen geeft een korte toelichting op de stukken. Binnen de P&C cyclus is de Lentenota de 1e Tussentijdse rapportage handelend over het 1e kwartaal 2023. De lente- en herfstnota geven vooral inzicht in de financiële stand van zaken, in de zomernota wordt daarnaast uitvoeriger over de inhoudelijke voortgang gerapporteerd. De technische vragenronde heeft schriftelijk plaatsgevonden. Dhr. Pastoor houdt zijn betoog en is tevreden met het verloop in het 1e kwartaal. Dhr. Postma is tevreden is met beantwoording van de vragen. Hij doet nog een voorstel over bespreking van de stand van zaken van het college uitvoeringsprogramma bij behandeling van de Zomernota. Dhr. Groendijk stelt nog een aanvullende technische vraag over het bezoekerscentrum.
3
Pfh. Hagen reageert op de sprekers in 1e termijn. Hij legt uit dat de Zomernota specifiek bedoeld is om het beleid tegen het licht te houden. De raad besluit unaniem: 1. De lentenota 2023 met een financieel voordeel van € 29.900 voor 2023 vast te stellen. 2. De financiële effecten van 2023 en verder te verwerken in de 12e begrotingswijziging 2023. Oordeelsvormend deel: 10
Beschikbaar stellen krediet vervangen noordkade Waddenhaven Portefeuillehouder Zonneveld geeft een korte toelichting op de stukken. In 2023 wordt groot onderhoud uitgevoerd in de Waddenhaven. De raad heeft daarvoor in begroting 2023 € 604.020 beschikbaar gesteld. Het vervangen van de noordkade was geprogrammeerd in 2028. Bij recente inspectie is gebleken dat de noordkade in slechte staat is en nu al vervangen moet worden. 1e termijn Dhr. Pastoor houdt een kort betoog en stelt enkele vragen mbt financiering. Dhr. Groendijk reageert hierop en geeft aan blij te zijn met het voorstel. Dhr. AB houdt zijn betoog en vraagt of er een andere manier van financieren is (meer inkomsten) De portefeuillehouder beantwoordt de vragen en geeft aan nog navraag te doen naar de vragen mbt tot financiering en komt hierop terug bij de raad. 2e termijn Dhr. Pastoor vraagt nog naar de planning. Dhr. Groendijk maakt nog enkele opmerkingen. Dhr. AB vraagt naar tijdig bericht met reacties op aanbesteding en financiering. Pfh. Zonneveld reageert op de gestelde vragen. Planning is dat de werkzaamheden starten na het seizoen.
11
Investeringskrediet LOC Op 11 mei jl. is de raad door projectleider en architect geïnformeerd over de voortgang van de plannen voor het LOC. Het definitieve ontwerp is gepresenteerd en er is inzicht gegeven in de financiën. Vanavond is dit onderwerp oordeelsvormend aan de orde. Besluitvorming, het zogenaamde go- or no-go moment is op 6 juni a.s. Pfh. Hagen geeft een korte toelichting op de stukken. Plan gebouw is definitief, plannen buitenruimte nog niet. Het verslag van de bijeenkomst gisteravond met ouders en omwonenden gaat ook naar de raad. 1e termijn: Mw. Been houdt haar betoog en stelt nog enkele vragen o.a. over de Schieracademy Dhr. Bouman houdt zijn betoog en stelt nog enkele vragen ook op financieel gebied (subsidies) o.a. de Regiodeal. De heer AB houdt zijn betoog en stelt nog enkele vragen. O.a. over mogelijke geluidsoverlast warmtepompen. Pfh. Hagen reageert en is blij met de positieve opmerkingen van de raadsfracties op de plannen.. Hij geeft antwoord op de vragen die zijn gesteld in 1e termijn. De Schieracademy draait mee n het
4
geheel. Subsidiekansen zijn realistisch volgens de pfh. en er is vertrouwen dat het bedrag waar van wordt uitgegaan toereikend is voor uitvoering. Warmtepompen voldoen aan de geluidsnormen en meer dan dat. Hij legt de financieringssystematiek uit. In de NFK zal de dekking worden aangegeven. De pfh. onderwijs, mw. van Gent noemt nog de verbetering van de organisatie van het onderwijs op het eiland. 2e termijn De heer AB en mw. Been reageren. Dhr. Bouman vraagt of er iemand van bijv. Noorderpoort eens uitleg kan geven over het reilen en zeilen van de Schieracademy. Pfh. reageert op de inbreng in 2e termijn. Het plan om Noorderpoort uit te nodigen is een goed idee. De raad blijft nauw betrokken bij de 5 pijlers van de Regiodeal en inzet van middelen hierop. Overige onderwerpen: 12.
Lijst van ingekomen stukken Worden afgehandeld als voorgesteld.
13.
Lijst van toezeggingen Toezegging: Stand van Algemene Reserve is opgenomen in de Lentenota, deze toezeggig wordt afgevoerd van de lijst.
14.
Samenwerking Waddeneilanden Geen nieuws.
15.
Duurzaamheid Pfh. Doet een update over de systeemanalyse. Op 1 juni bespreekt Ekwadraat de bevindingen met Liander. Daarna wordt een rapport opgesteld wat richting raad gaat.
16.
Vragenuur Hiervoor zijn geen vragen ingediend.
17.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. De eerstvolgende raadsbijeenkomst is op dinsdag 6 juni a.s.
Vastgesteld in de vergadering van 20 juni 2023 , voorzitter
, griffier
5