Besluitenlijst raadsvergadering 21 februari 2023.docx

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Schiermonnikoog van 21 februari 2023 : Aanwezig: dhr. H.H. AB (OB), mw. M. Been (Samen), dhr. W.J. Groendijk (SB), mw. A.W. v.d. Meulen (Samen), dhr. A.E. Postma (OB), dhr. B.S. Pastoor (Samen), dhr C. Bouman (SB) mw. I. van Gent, voorzitter, mw. T. Toren, griffier; Afwezig: mw. G. Smilda-Stienstra (OB) en mw. M.T. Smit-Benhlima(OB). Tevens aanwezig: portefeuillehouders dhr. J.C. Hagen en mw. I. Zonneveld. De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Schiermonnikoog geplaatst. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt hiernaar verwezen. 1.

Opening De voorzitter opent de bijeenkomst en heet de aanwezigen welkom. Mw. G. Smilda-Stienstra en mw. M.T. Smit-Benhlima zijn met kennisgeving afwezig.

2.

Vaststelling agenda De heer Groendijk kondigt raadsbreed een motie vreemd aan betreffende Natuurmonumenten. De motie wordt geagendeerd als agendapunt 5a. De agenda wordt verder gevolgd als voorgesteld.

3.

Vragen en opmerkingen van burgers over geagendeerde onderwerpen Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4.

Besluitenlijst van de vergadering van 24 januari 2023 : De besluitenlijst 24-01-2023 wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. Naar aanleiding van een vraag hierover legt de voorzitter de gang van zaken uit m.b.t. behoud van Kinderhartchirurchie – Groningen.

5.

Mededelingen De voorzitter doet mededeling van toekenning van de Regio - Deal ad. € 15,5 miljoen aan de Waddeneilanden t.b.v. Leefbaarheid. Geweldig blij mee, dank aan iedereen die hieraan heeft meegewerkt

5a

Motie Vreemd aan de orde van de dag: Natuurmonumenten op Schiermonnikoog Namens de voltallige raad ingediend door de heer Groendijk. De motie behelst het behoudt van arbeidsplaatsen van eilander personeel bij aanbesteding van werkzaamheden door Natuurmonumenten. Pfh. reageert op de motie en is het hier volstrekt mee eens. Het College is al geruime tijd bezig met het bestek. Voorzitter heeft ook gesprekken gevoerd over deze problematiek maar deze hebben ook niet geleid tot het gewenste resultaat. Het probleem zal worden opgeschaald. Afspraken die gemaakt zijn bij de oprichting van Natuurmonumenten zijn moeilijk te achterhalen. Het College ondersteunt deze motie. 2e termijn: De heren Postma stelt nog een vraag en de heer Pastoor geeft een advies. De pfh. beantwoordt de vraag. De motie Natuurmonumenten op Schiermonnikoog wordt in stemming gebracht en is unaniem aangenomen met 7 stemmen vóór.

6.

Beëindiging experiment doorstroomwoningen Pfh. Hagen leidt dit onderwerp kort in. Het experiment loopt vanaf 2015, doorstroom komt niet op gang en er wordt voorgesteld het experiment te beëindigen. Dhr. Pastoor deelt zijn mening en doet enkele voorstellen. Dhr. AB stelt enkele vragen. Ook dhr. Groendijk stelt nog enkele vragen en doet ook enkele suggesties.

1

Pfh. Hagen reageert op de gestelde vragen en geeft ook aan dat het opstellen van een Woonvisie de komende maanden wordt opgepakt. 2e termijn De heren Pastoor en AB stellen nog aanvullende vragen. De heer Hagen beantwoordt deze vragen. Een vraag van de heer AB over het tijdspad kan op dit moment niet worden beantwoord. Het voorstel gaat naar de besluitvormende raad van 21 maart 2023. Overdracht voorzitterschap bij agendapunt 7 aan vicevoorzitter mw. van der Meulen Nota basisonderwijs Schiermonnikoog Vicevoorzitter van der Meulen geeft een korte toelichting op het voorliggende stuk. De pfh. geeft nog aanvullende informatie over de ontwikkelingen. Ze gaat ook in op het punt de identiteit van de basisschool. De fracties geven aan met een goed gevoel terug te kijken op de beeldvormende vergadering vorige week als raad in Yn de Mande en de kennismaking met het onderwijzend personeel. De heer AB deelt zijn mening, stelt een aantal vragen doet een voorstel mbt instellen van fractiewoordvoerders. Mw. Been heeft complimenten voor het stuk en geeft haar mening over wat beschreven staat. Ook deelt zij haar zorgen en doet enkele voorstellen. De heer Groendijk deelt zijn mening over de stukken en is hiermee ingenomen. 2 keer per jaar als raad geïnformeerd worden, misschien wijzigen in minimaal 2 keer per jaar? De pfh.

reageert op wat is ingebracht in 1e termijn en de gestelde vragen geeft aanvullende informatie over de organisatiestructuur en de processen. Bestuurlijke structuur LOC staat nog niet vast. 2e termijn De heer AB, mw. Been reageren op de portefeuillehouder en op elkaar. De portefeuillehouder vindt het prima dat iedere fractie 1 woordvoerder onderwijs heeft, het is aan de raad zelf om dit te organiseren. Het voorstel gaat naar de besluitvormende raad van 21 maart 2023 Voorzitterschap wordt weer overgedragen aan mw. I. van Gent 8

Decembercirculaire 2022 De voorzitter leidt het onderwerp kort in. De pfh geeft een korte toelichting op de december circulaire. Helaas voor Schiermonnikoog pakt deze niet goed uit. Dit heeft te maken met de vastgestelde WOZ waarde. Nadeel € 2 ton per jaar De fractievoorzitters delen hun zorgen over de financiële situatie. De raad denkt graag mee over oplossingen. De heer Postma vraagt naar een overzicht van de stand van de Algemene Reserve. De pfh. constateert dat de fracties op 1 lijn zitten. Met de raad zal op korte termijn moeten worden gekeken naar oplossingen. Een overzicht van de Algemene Reserve wordt toegezegd. De fracties van SB en Samen zijn vóór besluitvormende behandeling van dit onderwerp op dit moment. De fracties van OB (2 stemmen zijn tegen). Het voorstel wordt in stemming gebracht.

2

Voor: fracties van SB (2) en Samen (3) Tegen: fractie van OB (2) Voorstel is aangenomen. De raad Besluit: 1. De effecten van decembercirculaire 2022 over 2022 bij de jaarrekening te verwerken; 2. De geoormerkte gelden 2022 ad € 28.000 in 2023 te onttrekken aan de algemene reserve en beschikbaar te stellen als kostenbudget; 3. De negatieve effecten over 2023 te verwerken in de begroting 2023; 4. Middels het vaststellen de 8e begrotingswijziging 2023 de financiële effecten 2023 te verwerken in de begroting. 9

Vaststellen verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 De portefeuillehouder geeft een korte toelichting op het voorliggende stuk. Mw. van der Meulen geeft aan dat Samen achter de motivatie staat van de kwijtscheldingsverordening en stelt enkele vragen. De heer Postma vindt het ook een sympathiek voorstel en stelt een vraag. De heer Groendijk sluit zich aan bij de vorige sprekers en stelt een aanvullende vraag. De pfh concludeert dat er instemming is met het voorstel/ Enkele (technische) vragen van mw. vd Meulen worden schriftelijk beantwoord. Het voorstel van dhr. Postma wordt ter harte genomen. De vraag van de heer Groendijk wordt uitgezocht. Het voorstel gaat naar de besluitvormende raad van 21 maart 2023

10

Leningstelsel Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederland (SVn) De pfh Hagen geeft een korte toelichting op het voorliggende stuk. Dhr. Postma geeft zijn mening over het stuk en de voorgestelde leningen. Dhr. Pastoor juicht toe dat iedereen voor de regelingen in aanmerking kan komen. Interruptie dhr. Postma: ziet meer in renteloze leningen en stelt Enecogelden voor. Dhr. Groendijk is positief over het voorstel eens en is benieuwd hoe e.e.a. zich ontwikkelt. De heren Postma en Groendijk zijn van mening dat het budgetrecht bij de raad ligt en dat goede communicatie van groot belang is. De portefeuillehouder reageert op de gestelde vragen in 1e termijn. Renteloze lening kost de gemeente geld. Wat nu aangeboden wordt is een mooi aanbod. Interruptie dhr. Postma: het blijft een voorfinanciering, dringt nogmaals aan op renteloze verstrekking. De pfh. geeft zijn mening hierover. 2e termijn: Dhr. Postma zou graag persoonlijke begeleiding zien voor de aanvragers van de voorgestelde leningen. De pfh. biedt aan het financiële gedeelte van het voorstel nog eens goed door te spreken met de financiële woordvoerders van de fracties. Communicatie zal gedegen worden opgepakt. Het voorstel gaat naar de besluitvormende raad van 21 maart 2023

11

Verordening rechtmatigheid participatiewet IOAW IOAZ en WI 2023 De portefeuillehouder geeft een korte toelichting op het voorliggende stuk. Mw. v.d. Meulen deelt haar mening over de aangepaste verordening. Ze stelt voor de raad eens mee te nemen in een informatiebijeenkomst Sociaal Domein. Dhr. Postma stelt voor de woordvoerders sociaal domein hiervoor te benaderen. Pfh. Zonneveld geeft aan dat de er een aanvullende informatiebijeenkomst georganiseerd gaat worden.

3

De raad geeft unaniem aan dat er tot besluitvorming kan worden overgegaan. De raad Besluit Vast te stellen de verordening rechtmatigheid Participatiewet, IOAW, IOAZ en WI gemeente Schiermonnikoog 2023 12

Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Schiermonnikoog De voorzitter leidt het onderwerp kort in en heet de heer A.J. Hille welkom. Pfh. Hagen geeft een korte toelichting op de noodzakelijke aanpassing van de verordening. We volgen hiermee de lijn van de Friese Gemeenten. Dhr. Pastoor stelt enkele vragen en benoemt de bijzondere positie van een eiland. Dhr. AB geeft aan dat het Ons Belang niet helemaal duidelijk is wat er nu precies verandert voor Schiermonnikoog. De heer Groendijk sluit zich aan bij de vorige sprekers en vraagt zich ook af wat Frysk Peil nu precies betekent voor Schiermonnikoog. Pfh. Hagen reageert op de sprekers in 1e termijn. Het is verstandig om in dit soort zaken niet af te wijken van het model wat ook in andere gemeenten van kracht is. Pfh. Hagen voorziet met deze aanpassingen geen ingrijpende veranderingen voor ons eiland. 2e termijn: De heer AB noemt nog een onbeantwoorde vraag m.b.t. kaderstelling door de raad. De heer Hagen komt hierop terug. Het voorstel gaat naar de besluitvormende raad van 21 maart 2023 Schorsing en heropening van de vergadering Overige onderwerpen:

13.

Lijst van ingekomen stukken De brief van de Sintrale over zonneveld-opslag wordt bij het agendapunt 16, Duurzaamheid besproken. Dhr. Postma stelt voor het klanttevredenheidsonderzoek Jobinder mee te nemen bij een volgend gesprek.

14.

Lijst van toezeggingen De heer Postma vraagt of de toezegging “Bekijken mogelijkheden voor verruiming duurzaamheidsmaatregelen in beschermd dorpsgezicht” prioriteit kan krijgen bij afhandeling. Pfh. Hagen zegt toe dat dit voor de zomervakantie wordt opgepakt. Staat bovenaan de lijst. Verder geen vragen of opmerkingen.

15.

Samenwerking Waddeneilanden Regio Deal, is reeds aan de orde geweest. Verder geen mededelingen

16.

Duurzaamheid – aan de orde: Brief van De Sintrale dd. 13-01-2023 De brief wordt ingeleid door pfh. Zonneveld. Ze doet verslag van een gesprek wat heeft plaatsgevonden tussen verschillende partijen. Aanleiding was de netcongestie. Mogelijkheden voor Schiermonnikoog zijn afgetast. Er zijn vele onderzoeken nodig om een goede business case te krijgen. Gisteren is een berekening aangeleverd. Dat is de stand van zaken op dit moment. De pfh. overlegt regelmatig met de Sintrale, ook over deze brief is contact geweest. Dhr. Postma benoemt de punten 1 t/m 5 in de brief als heel bijzonder. De Haalbaarheidsstudie naar batterijopslag spreekt Ons Belang bijzonder aan. Ga ermee aan de slag, moet niet te lang duren, dan kunnen we verder na de zomer. Aanlanding van de Wadkabel wordt ter sprake gebracht In relatie tot vergroting van een verdeelstation met batterij-opslag. Stel dit komt bij het Melle Grietjespad, hoe zien andere fracties en de portefeuillehouder dit?

4

Dhr. Groendijk heeft zijn licht opgestoken bij de Sintrale. Haalbaarheid van het haalbaarheidsonderzoek. Wat betreft de plek mogelijke batterijopslag e.d.: geen lopende onderhandelingen opbreken. Onderzoek kost max € 20.000,= heeft twijfels over de kwaliteit van het onderzoek en de kosten. Wat betreft Duurzaamheid moeten wel stappen worden gemaakt. Bedankt fractie van Ons Belang dat brief op deze manier is aangekaart. Dhr. Pastoor vindt opslag van energie ook super belangrijk. Een haalbaarheidsonderzoek is eerste prioriteit. Daarna verder kijken naar mogelijkheden, locaties, stap voor stap. Pfh. Zonneveld: n.a.v. vraag van de heer Postma: Systeemstudie / Systeemanalyse hier heeft de raad al toe besloten en loopt ook al. Dit is aangevuld met andere onderwerpen, waaronder “Opslag”. Bekeken wordt of er overlap is met nieuwe onderzoeken. In mei weten we meer omdat de systeemanalyse dan is afgerond. Pfh. Zonneveld vindt wel dat de kosten voor onderzoek gedeeld moeten worden door diverse partijen. Meest optimale locatie voor een batterij is de plek op het eiland waar de accu het lokale net het meest ondersteunt. Moet ook nog worden uitgezocht. Liander komt op 4 april om de raad bij te praten over de netcongestie problemen en het onderstation Dokkum (capaciteitsprobleem en spanningsprobleem). De pfh. zal de raad regelmatig informeren over de voortgang op het gebied van duurzaamheid.

2e termijn: De heer Postma bedankt voor de uitleg van de portefeuillehouder en de reactie van andere fracties. Jammer dat data genoemd in april en mei weer vooruitschuiven is. De onrendabele top zou op korte termijn met FSFE opgelost kunnen worden Geef De Sintrale opdracht de haalbaarheidsstudie te starten. Pfh. Zonneveld snapt de behoefte om vaart te maken. Kleine stappen zijn nodig, onderzoeken kosten tijd. Meerdere partijen zijn betrokken. Met een systeemanalyse hopen we meer duidelijkheid te krijgen. De heer Postma geeft aan dat het wat zijn fractie betreft allemaal te lang duurt. Discussie over snelheid van uitvoering van het haalbaarheidsonderzoek volgt. Postma verwacht van de portefeuillehouder in de volgende raadsvergadering een voortgangsbericht. Waar Liander en de Gemeente staan. Ook Waterstof moet niet onderbelicht blijven. Dit wordt toegezegd door de wethouder / komt op de agenda. 17.

Vragenuur Er zijn geen vragen ingediend.

18.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Vastgesteld in de vergadering van 21 maart 2023, , voorzitter , griffier

5